災(zāi)害應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障預(yù)案

PAGEPAGE1禍害應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)過程中發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故，導(dǎo)致人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境污染等緊急情況時，為保障事故現(xiàn)場受傷人員的醫(yī)療救治，維護(hù)社會穩(wěn)定，減少事故損失而訂立的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。本預(yù)案適用于以下范圍：1生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部發(fā)生的事故；2生產(chǎn)經(jīng)營單位與周邊單位發(fā)生的事故；3生產(chǎn)經(jīng)營單位在跨區(qū)域作業(yè)中發(fā)生的事故；4生產(chǎn)經(jīng)營單位參加應(yīng)急救援行動的事故。（二）響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級，明確分級響應(yīng)的基本原則如下：1分級原則：（1）事故危害程度：依據(jù)事故可能造成的傷亡人數(shù)、資產(chǎn)損失、環(huán)境污染等因素進(jìn)行評估；（2）影響范圍：依據(jù)事故影響的地域范圍、周邊環(huán)境、人員密度等因素進(jìn)行評估；（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資等準(zhǔn)備情況評估。2響應(yīng)分級：（1）一級響應(yīng)：適用于特別重點、重點事故，或事故可能造成重點人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境污染的情況；（2）二級響應(yīng)：適用于較大事故，或事故可能造成較大人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境污染的情況；（3）三級響應(yīng)：適用于一般事故，或事故可能造成確定人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境污染的情況。3響應(yīng)措施：（1）一級響應(yīng)：啟動最高級別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，快速組織醫(yī)療救援隊伍，全力救治傷員，確保傷員得到及時有效的醫(yī)療救治；（2）二級響應(yīng)：啟動較高級別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織醫(yī)療救援隊伍，優(yōu)先救治傷員，確保傷員得到及時有效的醫(yī)療救治；（3）三級響應(yīng)：啟動一般級別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織醫(yī)療救援隊伍，對傷員進(jìn)行救治，確保傷員得到基本醫(yī)療救治。4響應(yīng)流程：（1）事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營單位趕忙啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急隊伍進(jìn)行先期處理；（2）依據(jù)事故情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（3）醫(yī)療救援隊伍接到指令后，快速趕赴事故現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治工作；（4）依據(jù)事故發(fā)展情況，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，確保醫(yī)療救治工作順利進(jìn)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式禍害應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障預(yù)案的應(yīng)急組織形式為“領(lǐng)導(dǎo)小組+工作小組”模式。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，工作小組負(fù)責(zé)具體實施和協(xié)調(diào)。2領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組由生產(chǎn)經(jīng)營單位緊要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)組長，成員包含相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、醫(yī)療衛(wèi)生專家、應(yīng)急管理人員等。領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急處理職責(zé)如下：訂立和修訂禍害應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障預(yù)案；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障工作；審批應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障資金；組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)；審查事故醫(yī)療衛(wèi)生保障工作報告。3工作小組依據(jù)應(yīng)急工作需要，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下工作小組，各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)如下：（1）應(yīng)急指揮小組構(gòu)成：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人、醫(yī)療衛(wèi)生專家、現(xiàn)場指揮人員等。職責(zé)分工：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)；醫(yī)療衛(wèi)生專家：負(fù)責(zé)評估事故危害程度，供應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生保障建議；現(xiàn)場指揮人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救治、物資調(diào)配、信息收集等工作。行動任務(wù)：確保醫(yī)療救治工作的順利開展；協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的應(yīng)急工作；及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故醫(yī)療衛(wèi)生保障情況。（2）醫(yī)療救治小組構(gòu)成：醫(yī)療衛(wèi)生專家、醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療物資保障人員等。職責(zé)分工：醫(yī)療衛(wèi)生專家：負(fù)責(zé)訂立醫(yī)療救治方案，引導(dǎo)醫(yī)療救治工作；醫(yī)護(hù)人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員救治、轉(zhuǎn)院等工作；醫(yī)療物資保障人員：負(fù)責(zé)醫(yī)療物資的調(diào)配和供應(yīng)。行動任務(wù)：對傷員進(jìn)行現(xiàn)場救治；將重傷員轉(zhuǎn)院治療；確保醫(yī)療救治物資的充分供應(yīng)。（3）物資保障小組構(gòu)成：物資采購人員、倉儲管理人員、運輸人員等。職責(zé)分工：物資采購人員：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治物資的采購；倉儲管理人員：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治物資的儲存和管理；運輸人員：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治物資的運輸。行動任務(wù)：采購、儲存和管理醫(yī)療救治物資；確保醫(yī)療救治物資的及時供應(yīng)。（4）信息聯(lián)絡(luò)小組構(gòu)成：信息管理人員、通訊保障人員等。職責(zé)分工：信息管理人員：負(fù)責(zé)收集、整理、上報事故醫(yī)療衛(wèi)生保障信息；通訊保障人員：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急通訊暢通。行動任務(wù)：及時收集、整理事故醫(yī)療衛(wèi)生保障信息；確保應(yīng)急通訊暢通，及時轉(zhuǎn)達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組指令。（二）其他相關(guān)部門（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1安全生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)事故調(diào)查、原因分析、防備措施訂立等工作。2人事部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍的組建、培訓(xùn)、管理等工作。3財務(wù)部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的管理、使用等工作。4公關(guān)部門：負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作。5其他相關(guān)部門：依據(jù)事故具體情況，依照領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，搭配做好應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。三、信息接報（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話：[具體電話號碼]2負(fù)責(zé)人：[負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)]3應(yīng)急值守時間：[具體時間，如24小時不間斷值守]（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場報告等。2接收責(zé)任人：應(yīng)急值班人員。3接收程序：應(yīng)急值班人員接到事故信息后，應(yīng)趕忙核實信息真實性；確認(rèn)事故信息真實后，應(yīng)快速報告給應(yīng)急指揮小組；應(yīng)急指揮小組應(yīng)趕忙啟動應(yīng)急預(yù)案，并依據(jù)事故情況啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（三）內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人1通報方式：口頭通報、電話通報、會議通報等。2通報程序：應(yīng)急指揮小組依據(jù)事故情況，決議通報范圍和內(nèi)容；由應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)通報；各相關(guān)部門、單位應(yīng)快速響應(yīng)，依照應(yīng)急預(yù)案要求采取相應(yīng)措施。3負(fù)責(zé)人：應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)人或指定專人。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人1報告流程：應(yīng)急指揮小組在接到事故信息后，應(yīng)在[具體時限，如30分鐘內(nèi)]向上級主管部門、上級單位報告；報告內(nèi)容包含事故基本情況、人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境污染等；上級主管部門、上級單位依據(jù)報告情況，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)急處理工作。2報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地方、單位；事故原因及初步分析；人員傷亡情況；資產(chǎn)損失情況；環(huán)境污染情況；已采取的應(yīng)急處理措施；需要上級主管部門、上級單位幫忙的事項。3報告時限：[具體時限，如1小時內(nèi)完成首次報告，之后依據(jù)事故發(fā)展情況及時續(xù)報]4負(fù)責(zé)人：應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)人或指定專人。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報方法：電話、書面報告、網(wǎng)絡(luò)公告等。2通報程序：應(yīng)急指揮小組在接到事故信息后，應(yīng)在[具體時限，如1小時內(nèi)]向相關(guān)政府部門、相鄰單位、公眾等通報；通報內(nèi)容包含事故基本情況、應(yīng)急處理進(jìn)展等；受通報單位應(yīng)依照要求采取相應(yīng)措施。3負(fù)責(zé)人：應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)人或指定專人。（六）信息發(fā)布與輿情監(jiān)控1信息發(fā)布：由生產(chǎn)經(jīng)營單位指定的新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)事故信息的對外發(fā)布。2輿情監(jiān)控：應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)對事故相關(guān)輿情進(jìn)行監(jiān)控，及時應(yīng)對可能顯現(xiàn)的負(fù)面信息。3負(fù)責(zé)人：應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)人或指定專人。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動的程序和方式1信息收集與評估應(yīng)急值班人員接到事故信息后，應(yīng)趕忙進(jìn)行初步收集和評估，包含事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性等。醫(yī)療救治小組和應(yīng)急指揮小組應(yīng)協(xié)同工作，對事故信息進(jìn)行深入分析，評估可能對人員健康和生命安全的影響。2響應(yīng)啟動決策依據(jù)事故信息是否實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策：a若事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙召開會議，討論并決議啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。b若事故信息未實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件，但存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策，宣布進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。3響應(yīng)啟動方式應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過會議決議啟動應(yīng)急響應(yīng)，并宣布啟動級別。應(yīng)急響應(yīng)可通過以下方式啟動：a緊急會議：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，討論事故情況，決議啟動響應(yīng)。b自動啟動：若事故信息自動觸發(fā)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動條件，系統(tǒng)自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。（二）響應(yīng)分級與調(diào)整1響應(yīng)分級依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急響應(yīng)分為三個級別：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)和三級響應(yīng)。一級響應(yīng)：適用于特別重點、重點事故；二級響應(yīng)：適用于較大事故；三級響應(yīng)：適用于一般事故。2響應(yīng)調(diào)整響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮小組應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求。依據(jù)事態(tài)更改，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議調(diào)整響應(yīng)級別：a若事態(tài)惡化，應(yīng)提高響應(yīng)級別；b若事態(tài)得到有效掌控，應(yīng)降低響應(yīng)級別；c若事態(tài)得到徹底解決，應(yīng)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。（三）躲避過度響應(yīng)與不足響應(yīng)1躲避過度響應(yīng)應(yīng)急指揮小組應(yīng)確保響應(yīng)措施與事故實際情況相匹配，躲避過度響應(yīng)造成資源揮霍。通過科學(xué)評估和實時監(jiān)控，及時調(diào)整響應(yīng)級別和措施。2躲避不足響應(yīng)應(yīng)急指揮小組應(yīng)確保全部必需的應(yīng)急資源得到調(diào)動，確保應(yīng)急響應(yīng)的全面性和有效性。對于可能顯現(xiàn)的不足響應(yīng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)訂立相應(yīng)的增補措施，確保應(yīng)急響應(yīng)的連續(xù)性和完整性。（四）信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)1信息發(fā)布應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)及時、準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布事故信息，包含事故進(jìn)展、應(yīng)急措施、影響范圍等。信息發(fā)布應(yīng)遵奉并服從公開、透亮及時的原則。2輿論引導(dǎo)應(yīng)急指揮小組應(yīng)緊密關(guān)注輿情動態(tài)，及時回應(yīng)公眾關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向，維護(hù)社會穩(wěn)定。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道生產(chǎn)經(jīng)營單位官方網(wǎng)站企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信群、企業(yè)郵箱等）本地政府應(yīng)急管理部門指定的信息發(fā)布平臺公共廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通知：通過短信、電話、現(xiàn)場廣播等方式直接通知相關(guān)人員。新聞發(fā)布會：通過新聞媒體向公眾發(fā)布預(yù)警信息。公告：在生產(chǎn)經(jīng)營單位公告欄、社區(qū)公告欄等公共場合張貼預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級別：依據(jù)事故風(fēng)險程度確定預(yù)警級別。預(yù)警原因：簡要說明導(dǎo)致預(yù)警啟動的原因。預(yù)警措施：告知相關(guān)人員應(yīng)采取的防備措施和應(yīng)急準(zhǔn)備。應(yīng)急聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急值班電話、聯(lián)系人等信息。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊伍準(zhǔn)備確保應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生隊伍處于待命狀態(tài)，包含醫(yī)護(hù)人員、救援人員等。對應(yīng)急隊伍進(jìn)行必需的培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備核實醫(yī)療救治物資儲備，確保滿足應(yīng)急需求。準(zhǔn)備必需的防護(hù)用品、醫(yī)療器械、藥品等。3裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備（如救助車、救助艇、無人機(jī)等）處于良好狀態(tài)，隨時可用。4后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急后勤保障，包含食品、飲用水、留宿等。準(zhǔn)備必需的交通工具，確保應(yīng)急物資和人員能夠快速到達(dá)現(xiàn)場。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備完好，包含衛(wèi)星電話、對講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備等。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件事故風(fēng)險得到有效掌控，不再對人員健康和生命安全構(gòu)成威逼。應(yīng)急響應(yīng)措施已取得顯著成效，事故影響得到有效減輕。相關(guān)防備措施得到落實，事故再次發(fā)生的可能性降低。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮小組應(yīng)評估預(yù)警解除的條件是否滿足。預(yù)警解除決議應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出，并正式宣布。3責(zé)任人預(yù)警解除的決議由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)。預(yù)警解除后，應(yīng)急指揮小組應(yīng)向相關(guān)單位和人員通報解除信息，并引導(dǎo)恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。預(yù)警解除后，應(yīng)急管理部門應(yīng)組織對預(yù)警響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)和評估，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動1確定響應(yīng)級別依據(jù)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位的掌控本領(lǐng)，應(yīng)急指揮小組應(yīng)確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。響應(yīng)級別分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)和三級響應(yīng)，具體劃分依據(jù)本預(yù)案第二部分中的響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)。2響應(yīng)啟動后的程序性工作應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮小組召開緊急會議，討論事故情況，確定響應(yīng)級別，部署應(yīng)急工作。信息上報：及時向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門報告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的人力、物力和財力。信息公開：依據(jù)事故情況和公眾需求，通過適當(dāng)渠道發(fā)布信息。后勤及財力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財力支持。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，確保事故現(xiàn)場的安全。引導(dǎo)無關(guān)人員疏散，躲避人員進(jìn)入不安全區(qū)域。2人員搜救組織專業(yè)救援隊伍進(jìn)行人員搜救。使用專業(yè)設(shè)備和儀器進(jìn)行搜救工作。3醫(yī)療救治現(xiàn)場設(shè)立急救站，對傷員進(jìn)行初步救治。依據(jù)傷員情況，及時進(jìn)行轉(zhuǎn)院治療。4現(xiàn)場監(jiān)測對事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，評估污染程度。監(jiān)測事故可能對周邊環(huán)境和人員健康的影響。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如現(xiàn)場評估、禍害評估等。利用專業(yè)設(shè)備和儀器幫忙應(yīng)急處理工作。6工程搶險組織工程搶險隊伍，進(jìn)行現(xiàn)場搶險作業(yè)。采取必需措施，防止事故擴(kuò)大。7環(huán)境保護(hù)采取措施防止事故對環(huán)境造成進(jìn)一步污染。處理事故造成的污染，恢復(fù)環(huán)境。8人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需佩戴必需的防護(hù)用品。定期對人員進(jìn)行健康檢查，確保其安全。（三）應(yīng)急幫忙1向外部（救援）氣力懇求幫忙的程序及要求在事故無法掌控時，應(yīng)急指揮小組應(yīng)趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故情況和所需的幫忙資源。2聯(lián)動程序及要求與外部救援氣力建立有效的聯(lián)動機(jī)制，確保信息共享和協(xié)調(diào)全都。明確外部救援氣力的職責(zé)和任務(wù)，確保救援工作的高效進(jìn)行。3外部（救援）氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援氣力到達(dá)后，應(yīng)接受應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)一指揮。明確指揮關(guān)系和職責(zé)分工，確保救援工作的有序進(jìn)行。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對人員健康和生命安全構(gòu)成威逼。應(yīng)急響應(yīng)所需的人力、物力和財力資源得到合理調(diào)配。環(huán)境污染得到有效整治，生產(chǎn)秩序得到恢復(fù)。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮小組應(yīng)評估響應(yīng)停止的條件是否滿足。響應(yīng)停止的決議應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出，并正式宣布。3責(zé)任人響應(yīng)停止的決議由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)。響應(yīng)停止后，應(yīng)急管理部門應(yīng)組織對應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)和評估。七、后期處理（一）污染物處理1污染物調(diào)查對事故現(xiàn)場和周邊環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，確定污染物種類、濃度和分布情況。調(diào)查應(yīng)由專業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)或具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。2污染物清理與處理訂立污染物清理方案，包含清理方法、設(shè)備、人員布置等。采用科學(xué)、合理的處理方法，對污染物進(jìn)行無害化處理。處理過程中，確保人員安全，防止二次污染。3環(huán)境監(jiān)測與評估對清理后的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，確保污染物濃度符合國家標(biāo)準(zhǔn)。對受影響的環(huán)境進(jìn)行評估，訂立環(huán)境恢復(fù)方案。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)計劃訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計劃，包含設(shè)備檢修、生產(chǎn)線調(diào)整、供應(yīng)鏈恢復(fù)等。確?；謴?fù)計劃切實可行，并與環(huán)境保護(hù)要求相協(xié)調(diào)。2漸漸恢復(fù)依照恢復(fù)計劃，漸漸恢復(fù)生產(chǎn)秩序，躲避過度集中導(dǎo)致資源緊張或事故再次發(fā)生。3連續(xù)監(jiān)控在生產(chǎn)秩序恢復(fù)過程中，連續(xù)監(jiān)控生產(chǎn)過程和環(huán)境更改，確保安全和質(zhì)量。（三）人員布置1受影響人員調(diào)查對受事故影響的人員進(jìn)行全面調(diào)查，了解其健康情形、經(jīng)濟(jì)損失和生活困難。2接濟(jì)措施依據(jù)受影響人員的具體情況，供應(yīng)必需的接濟(jì)措施，包含醫(yī)療救治、生活救助、心理輔導(dǎo)等。3長期跟蹤對受影響人員實施長期跟蹤，確保其得到連續(xù)的關(guān)懷和支持。對可能顯現(xiàn)的健康問題進(jìn)行防備和干涉。4職業(yè)痊愈對于因事故導(dǎo)致身體損害或失去勞動本領(lǐng)的人員，供應(yīng)職業(yè)痊愈服務(wù)，幫忙他們重新就業(yè)。（四）總結(jié)與評估1應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)對應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)，包含應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、應(yīng)急響應(yīng)效果等。2事故調(diào)查與原因分析對事故進(jìn)行調(diào)查，分析事故原因，訂立防止仿佛事故再次發(fā)生的措施。3后期處理效果評估評估污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)和人員布置的效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理本領(lǐng)。4責(zé)任追究對事故責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和事故調(diào)查結(jié)果，追究責(zé)任。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮中心：[具體電話號碼]醫(yī)療救治小組：[具體電話號碼]物資裝備保障小組：[具體電話號碼]應(yīng)急值班人員：[具體電話號碼]其他相關(guān)部門及人員：[具體電話號碼及聯(lián)系方式]2通信方法緊要采用電話、短信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)通信等手段進(jìn)行信息傳遞。確保應(yīng)急通訊設(shè)備的正常運行，包含衛(wèi)星電話、對講機(jī)、移動數(shù)據(jù)終端等。3備用方案在緊要通信方式失效時，啟用備用通信方案，如使用手搖電話、無線電通信等。訂立認(rèn)真的備用通信方案，確保在緊急情況下能夠及時恢復(fù)通訊。4保障責(zé)任人通信與信息保障負(fù)責(zé)人：[負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)]負(fù)責(zé)確保應(yīng)急通訊的暢通和信息的及時傳遞。（二）應(yīng)急隊伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊：包含醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、安全評估等方面的專家。專兼職應(yīng)急救援隊伍：由生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員構(gòu)成，具備確定的應(yīng)急救援本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，在緊急情況下可懇求幫忙。2隊伍培訓(xùn)與演練定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能和應(yīng)急處理本領(lǐng)。組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)本領(lǐng)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型醫(yī)療救治物資：藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等。救援設(shè)備：救助車、救援艇、挖掘機(jī)、起重設(shè)備等。通訊設(shè)備：衛(wèi)星電話、對講機(jī)、移動數(shù)據(jù)終端等。留宿及生活物資：帳篷、食品、飲用水、生活用品等。2數(shù)量、性能、存放位置應(yīng)急物資和裝備的數(shù)量應(yīng)符合應(yīng)急響應(yīng)的需要。裝備性能應(yīng)滿足應(yīng)急處理的要求。物資和裝備應(yīng)存放在安全、便于取用的地方。3運輸及使用條件確保物資和裝備的運輸安全，躲避損壞。明確物資和裝備的使用條件和操作規(guī)程。4更新及增補時限定期檢查、維護(hù)和更新物資和裝備，確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)實際需要，及時增補應(yīng)急物資和裝備。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式物資裝備保障負(fù)責(zé)人：[負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)]負(fù)責(zé)物資和裝備的采購、管理、維護(hù)及更新。6臺賬管理建立應(yīng)急物資和裝備的臺賬，認(rèn)真記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期檢查臺賬，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1應(yīng)急能源供應(yīng)確保應(yīng)急期間必需的能源供應(yīng)，如電力、水源等。訂立應(yīng)急能源供應(yīng)預(yù)案，確保在緊急情況下能源的穩(wěn)定供應(yīng)。2能源保障責(zé)任人能源保障負(fù)責(zé)人：[負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)]負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和保障應(yīng)急能源供應(yīng)。（二）經(jīng)費保障1應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算依據(jù)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)的需要，編制應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算。確保應(yīng)急經(jīng)費的及時到位，用于應(yīng)急物資采購、人員薪酬、救援行動等。2經(jīng)費保障責(zé)任人財務(wù)保障負(fù)責(zé)人：[負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)]負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費的籌措、管理和使用。（三）交通運輸保障1交通運輸布置確保應(yīng)急救援車輛、人員和其他物資的快速運輸。協(xié)調(diào)交通運輸部門，保障應(yīng)急運輸通道的暢通。2交通運輸保障責(zé)任人交通運輸保障負(fù)責(zé)人：[負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)]負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通運輸資源，保障應(yīng)急運輸需求。（四）治安保障1治安維護(hù)與公安部門協(xié)調(diào)，確保事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序。訂立治安維護(hù)方案，防止非法人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。2治安保障責(zé)任人治安保障負(fù)責(zé)人：[負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)]負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安管理，確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持服務(wù)供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如環(huán)境監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析、通信技術(shù)等。確保技術(shù)支持服務(wù)的及時性和有效性。2技術(shù)保障責(zé)任人技術(shù)保障負(fù)責(zé)人：[負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)]負(fù)責(zé)技術(shù)支持服務(wù)的協(xié)調(diào)和管理工作。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配依據(jù)事故情況和傷員需求，調(diào)配醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。確保傷員得到及時、有效的醫(yī)療救治。2醫(yī)療保障責(zé)任人醫(yī)療保障負(fù)責(zé)人：[負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)]負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作的組織協(xié)調(diào)和資源調(diào)配。（七）后勤保障