上海社區(qū)寵物管理制度

上海社區(qū)寵物管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)上海社區(qū)寵物管理，規(guī)范寵物飼養(yǎng)行為，營(yíng)造安全、整潔、和諧的社區(qū)環(huán)境，保障居民的健康和生活質(zhì)量，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于上海轄區(qū)內(nèi)所有社區(qū)，包括住宅小區(qū)、公寓樓、商業(yè)小區(qū)等，以及在社區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)寵物的居民、租戶和訪客。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和上海市有關(guān)法律法規(guī)，確保寵物管理工作合法合規(guī)。2.文明養(yǎng)寵原則：倡導(dǎo)居民文明養(yǎng)寵，尊重他人權(quán)益，共同維護(hù)社區(qū)良好秩序。3.安全第一原則：保障寵物和居民的人身安全，預(yù)防和減少因?qū)櫸镆l(fā)的各類安全事故。4.環(huán)保衛(wèi)生原則：加強(qiáng)寵物糞便清理和環(huán)境衛(wèi)生管理，保持社區(qū)整潔美觀。二、寵物登記與免疫（一）登記要求1.社區(qū)居民飼養(yǎng)寵物的，應(yīng)當(dāng)在寵物出生或購買后[X]日內(nèi)，攜帶寵物到社區(qū)指定的寵物登記點(diǎn)進(jìn)行登記。2.登記時(shí)需提供寵物的品種、性別、年齡、毛色、照片等信息，以及飼養(yǎng)人的姓名、住址、聯(lián)系方式等資料。3.對(duì)于外來寵物進(jìn)入社區(qū)的，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入社區(qū)前[X]小時(shí)內(nèi)，向社區(qū)物業(yè)管理部門報(bào)備，并按照登記要求進(jìn)行登記。（二）免疫要求1.所有寵物必須按照國(guó)家和上海市有關(guān)規(guī)定，定期進(jìn)行狂犬病等疫苗接種，并取得有效的免疫證明。2.飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善保管寵物的免疫證明，并在社區(qū)物業(yè)管理部門或相關(guān)檢查人員要求時(shí)予以出示。3.未按規(guī)定進(jìn)行免疫的寵物，不得在社區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)。三、寵物飼養(yǎng)規(guī)范（一）飼養(yǎng)限制1.禁止在社區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬等危險(xiǎn)犬種。具體危險(xiǎn)犬種名錄按照上海市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.每戶居民飼養(yǎng)寵物的數(shù)量一般不得超過[X]只。如需飼養(yǎng)多只寵物的，應(yīng)當(dāng)向社區(qū)物業(yè)管理部門提出申請(qǐng)，并經(jīng)社區(qū)居民委員會(huì)同意。3.禁止在社區(qū)公共區(qū)域（如樓道、電梯、綠地、廣場(chǎng)等）飼養(yǎng)寵物。寵物應(yīng)當(dāng)飼養(yǎng)在飼養(yǎng)人的住所內(nèi)。（二）行為規(guī)范1.飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公德，文明養(yǎng)寵，不得干擾他人正常生活。寵物產(chǎn)生的噪音應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和上海市有關(guān)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。2.飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理寵物糞便，保持社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。嚴(yán)禁寵物在社區(qū)內(nèi)隨地大小便。3.寵物外出時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴牽引繩，并由成年人牽領(lǐng)。牽引繩長(zhǎng)度不得超過[X]米，確保寵物在可控范圍內(nèi)活動(dòng)。4.禁止寵物在社區(qū)內(nèi)追逐、恐嚇?biāo)?，不得隨意撲咬過往行人或其他動(dòng)物。5.飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)定期為寵物洗澡、梳理毛發(fā)，保持寵物的清潔衛(wèi)生。（三）健康管理1.飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注寵物的健康狀況，定期帶寵物到獸醫(yī)處進(jìn)行體檢和驅(qū)蟲。2.如發(fā)現(xiàn)寵物患有傳染病或其他疾病，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取隔離、治療等措施，并向社區(qū)物業(yè)管理部門報(bào)告。3.禁止將患有嚴(yán)重傳染病或其他不適宜在社區(qū)飼養(yǎng)的寵物留在社區(qū)內(nèi)。四、寵物活動(dòng)管理（一）活動(dòng)區(qū)域1.社區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的寵物活動(dòng)區(qū)域，供寵物主人帶寵物活動(dòng)。寵物活動(dòng)區(qū)域應(yīng)當(dāng)配備必要的設(shè)施和設(shè)備，如寵物玩具、飲水器、糞便清理工具等。2.寵物活動(dòng)區(qū)域應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清潔和消毒，確保環(huán)境衛(wèi)生。3.飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的寵物活動(dòng)區(qū)域內(nèi)帶寵物活動(dòng)，不得擅自將寵物帶到其他區(qū)域。（二）活動(dòng)時(shí)間1.社區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)定寵物活動(dòng)的時(shí)間范圍，一般為每天上午[X]點(diǎn)至[X]點(diǎn)，下午[X]點(diǎn)至[X]點(diǎn)。2.在寵物活動(dòng)時(shí)間以外，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)將寵物留在住所內(nèi)，不得在社區(qū)公共區(qū)域內(nèi)遛寵。3.如有特殊情況需要延長(zhǎng)寵物活動(dòng)時(shí)間的，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)提前向社區(qū)物業(yè)管理部門申請(qǐng)，并經(jīng)同意后方可進(jìn)行。（三）活動(dòng)管理1.社區(qū)物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)寵物活動(dòng)區(qū)域的管理，引導(dǎo)寵物主人文明養(yǎng)寵，維護(hù)活動(dòng)區(qū)域的秩序。2.寵物主人在寵物活動(dòng)區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定，不得損壞活動(dòng)區(qū)域的設(shè)施和設(shè)備。3.如發(fā)現(xiàn)寵物在活動(dòng)區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)異常行為或發(fā)生糾紛，寵物主人應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向社區(qū)物業(yè)管理部門報(bào)告。五、寵物傷人處理（一）報(bào)告程序1.一旦發(fā)生寵物傷人事件，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)立即采取措施，對(duì)傷者進(jìn)行救助，并及時(shí)向社區(qū)物業(yè)管理部門報(bào)告。2.社區(qū)物業(yè)管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即通知社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或附近醫(yī)院，并協(xié)助做好傷者的救治工作。3.同時(shí)，社區(qū)物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社區(qū)居民委員會(huì)報(bào)告寵物傷人事件的情況，并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。（二）責(zé)任認(rèn)定1.根據(jù)國(guó)家和上海市有關(guān)法律法規(guī)，寵物傷人事件的責(zé)任認(rèn)定以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。2.如因飼養(yǎng)人未盡到管理責(zé)任，導(dǎo)致寵物傷人的，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括但不限于賠償傷者的醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)等損失。3.如因被傷者故意挑逗、攻擊寵物等原因?qū)е卤粚櫸飩Φ?，飼養(yǎng)人在能夠證明自己沒有過錯(cuò)的情況下，可以減輕或免除責(zé)任。（三）后續(xù)處理1.對(duì)于傷人的寵物，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)寵物進(jìn)行妥善處理，如隔離觀察、治療、免疫等。2.如傷人寵物患有狂犬病等嚴(yán)重傳染病，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門對(duì)寵物進(jìn)行捕殺，并按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理。3.社區(qū)物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)寵物傷人事件進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì)，并定期向社區(qū)居民委員會(huì)報(bào)告。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)寵物管理的宣傳和教育，提高居民的文明養(yǎng)寵意識(shí)，預(yù)防和減少寵物傷人事件的發(fā)生。六、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督主體1.社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本社區(qū)寵物管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)和督促居民遵守寵物管理制度。2.社區(qū)物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施寵物管理工作，對(duì)社區(qū)內(nèi)寵物飼養(yǎng)情況進(jìn)行日常巡查和監(jiān)督。3.上海市相關(guān)職能部門（如公安、城管、衛(wèi)生等）按照各自職責(zé)，依法對(duì)社區(qū)寵物管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.寵物登記和免疫情況，包括是否按規(guī)定登記、免疫證明是否有效等。2.寵物飼養(yǎng)規(guī)范執(zhí)行情況，如是否在規(guī)定區(qū)域飼養(yǎng)、是否佩戴牽引繩、是否及時(shí)清理糞便等。3.寵物活動(dòng)管理情況，如是否在規(guī)定時(shí)間和區(qū)域活動(dòng)等。4.寵物傷人事件處理情況，包括報(bào)告是否及時(shí)、責(zé)任認(rèn)定是否準(zhǔn)確、后續(xù)處理是否到位等。（三）檢查方式1.定期檢查：社區(qū)居民委員會(huì)、物業(yè)管理部門和相關(guān)職能部門定期對(duì)社區(qū)寵物管理工作進(jìn)行檢查，檢查周期為[X]月/季度/年。2.不定期抽查：相關(guān)部門不定期對(duì)社區(qū)進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查寵物飼養(yǎng)規(guī)范執(zhí)行情況和寵物傷人事件處理情況等。3.投訴舉報(bào)處理：對(duì)居民關(guān)于寵物管理問題的投訴舉報(bào)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并進(jìn)行調(diào)查處理。（四）違規(guī)處理1.對(duì)于違反本管理制度的飼養(yǎng)人，社區(qū)物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)予以勸阻和制止，并要求其限期整改。2.如飼養(yǎng)人拒不整改或多次違反本管理制度的，社區(qū)物業(yè)管理部門可以采取以下措施：書面警告；收取違規(guī)保證金（金額為[X]元），如在規(guī)定期限內(nèi)未再違規(guī)，保證金予以退還；限制寵物飼養(yǎng)人在社區(qū)內(nèi)的某些權(quán)利，如限制寵物外出時(shí)間、禁止進(jìn)入某些區(qū)域等；情節(jié)嚴(yán)重的，可向相關(guān)職能部門報(bào)告，由相關(guān)職能部門依法進(jìn)行處罰。3.對(duì)于因?qū)櫸锕芾韱栴}引發(fā)的糾紛，社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)解決，引導(dǎo)當(dāng)事人通過協(xié)商、調(diào)解等方式化解矛盾。如協(xié)商、調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。七、宣傳與教育（一）宣傳內(nèi)容1.國(guó)家和上海市有關(guān)寵物管理的法律法規(guī)、政策文件。2.本社區(qū)寵物管理制度的具體內(nèi)容和要求。3.文明養(yǎng)寵知識(shí)，如寵物飼養(yǎng)常識(shí)、寵物健康護(hù)理、寵物行為訓(xùn)練等。4.寵物傷人案例及防范措施，提高居民的安全意識(shí)。（二）宣傳方式1.社區(qū)公告欄：在社區(qū)內(nèi)顯著位置設(shè)置公告欄，張貼寵物管理相關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)定、宣傳海報(bào)等。2.社區(qū)廣播：利用社區(qū)廣播定期播放寵物管理宣傳內(nèi)容，提高居民知曉率。3.社區(qū)微信群：通過社區(qū)微信群發(fā)布寵物管理信息，及時(shí)解答居民疑問。4.宣傳活動(dòng)：定期組織寵物管理宣傳活動(dòng)，如舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、開展知識(shí)競(jìng)賽等，吸引居民積極參與。（三）教育活動(dòng)1.社區(qū)居民委員會(huì)和物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織寵物飼養(yǎng)人參加文明養(yǎng)寵教育活動(dòng)，邀請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行授課，提高飼養(yǎng)人的文明養(yǎng)寵意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。2.在教育活動(dòng)中，應(yīng)