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文檔簡(jiǎn)介
經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)本公司危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全管理,保障員工生命安全和身體健康,保護(hù)環(huán)境,防止和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生,依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本公司內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸及相關(guān)作業(yè)活動(dòng)的安全管理。3.基本原則危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,確保危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)過(guò)程的安全。二、危險(xiǎn)化學(xué)品的定義與范圍1.定義危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。2.范圍本公司涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品包括但不限于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、毒害品和感染性物品、放射性物品、腐蝕品等。具體危險(xiǎn)化學(xué)品名錄詳見(jiàn)附件。三、職責(zé)分工1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定和修訂危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)安全管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全檢查和隱患排查治理工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和演練組織工作。負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育。協(xié)調(diào)和處理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全事故。2.采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)工作,確保采購(gòu)的危險(xiǎn)化學(xué)品符合相關(guān)質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)。核實(shí)供應(yīng)商的資質(zhì)和信譽(yù),索取危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽。負(fù)責(zé)與供應(yīng)商簽訂危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)合同,明確雙方的安全責(zé)任。3.儲(chǔ)存部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存管理,確保儲(chǔ)存設(shè)施安全可靠。按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性和儲(chǔ)存要求,分類(lèi)、分區(qū)、分庫(kù)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。定期對(duì)儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行檢查、盤(pán)點(diǎn),確保賬物相符。負(fù)責(zé)儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)和管理,確保其正常運(yùn)行。4.銷(xiāo)售部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的銷(xiāo)售工作,嚴(yán)格按照規(guī)定銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品。向購(gòu)買(mǎi)方提供危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽,告知購(gòu)買(mǎi)方危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性和安全注意事項(xiàng)。核實(shí)購(gòu)買(mǎi)方的資質(zhì)和購(gòu)買(mǎi)用途,不得向無(wú)資質(zhì)或超經(jīng)營(yíng)范圍的單位銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品。5.運(yùn)輸部門(mén)(若有)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸工作,確保運(yùn)輸過(guò)程安全。選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位和運(yùn)輸工具,簽訂運(yùn)輸合同,明確雙方的安全責(zé)任。對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保車(chē)輛安全性能良好。為運(yùn)輸車(chē)輛配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援器材。6.其他部門(mén)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好本部門(mén)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全管理工作,配合安全管理部門(mén)開(kāi)展安全管理工作。四、危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)管理1.供應(yīng)商選擇采購(gòu)部門(mén)應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)、信譽(yù)良好、生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品質(zhì)量可靠、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商。對(duì)新供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審查時(shí),應(yīng)索取其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證、安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)證明文件,并留存復(fù)印件備案。2.采購(gòu)合同采購(gòu)部門(mén)與供應(yīng)商簽訂危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)合同時(shí),應(yīng)明確雙方的安全責(zé)任,包括危險(xiǎn)化學(xué)品的質(zhì)量、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等方面的安全要求。合同中應(yīng)約定供應(yīng)商對(duì)所提供危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的提供義務(wù),以及在危險(xiǎn)化學(xué)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或安全事故時(shí)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。3.危險(xiǎn)化學(xué)品驗(yàn)收危險(xiǎn)化學(xué)品到貨后,采購(gòu)部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、包裝、安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、安全標(biāo)簽等是否符合合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收合格后方可辦理入庫(kù)手續(xù),驗(yàn)收不合格的應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系,協(xié)商處理。五、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存管理1.儲(chǔ)存場(chǎng)所要求危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)與員工宿舍、食堂、會(huì)議室等人員密集場(chǎng)所保持安全距離。儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)具備通風(fēng)、防潮、防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施設(shè)備,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。2.儲(chǔ)存方式危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)按照其特性和儲(chǔ)存要求,分類(lèi)、分區(qū)、分庫(kù)儲(chǔ)存。嚴(yán)禁將相互禁忌的危險(xiǎn)化學(xué)品混存。爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品等應(yīng)專(zhuān)庫(kù)儲(chǔ)存;毒害品和感染性物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、放射性物品、腐蝕品等應(yīng)根據(jù)其性質(zhì),分別儲(chǔ)存于相應(yīng)的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)或儲(chǔ)存間。危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存量不得超過(guò)儲(chǔ)存場(chǎng)所的設(shè)計(jì)儲(chǔ)存量。3.儲(chǔ)存管理措施儲(chǔ)存部門(mén)應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)登記制度,詳細(xì)記錄危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、出入庫(kù)時(shí)間、領(lǐng)用部門(mén)和領(lǐng)用人員等信息。定期對(duì)儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行檢查、盤(pán)點(diǎn),確保賬物相符。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品有泄漏、變質(zhì)、過(guò)期等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施處理。儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)配備必要的消防器材、應(yīng)急救援器材和個(gè)人防護(hù)用品,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。嚴(yán)禁在儲(chǔ)存場(chǎng)所內(nèi)吸煙、使用明火或進(jìn)行可能產(chǎn)生火花的作業(yè)。因特殊情況需要進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的,應(yīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù),并采取相應(yīng)的防火、防爆措施。六、危險(xiǎn)化學(xué)品的銷(xiāo)售管理1.銷(xiāo)售資質(zhì)審查銷(xiāo)售部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格審查購(gòu)買(mǎi)方的資質(zhì),確保購(gòu)買(mǎi)方具有合法的經(jīng)營(yíng)資格或使用資質(zhì)。要求購(gòu)買(mǎi)方提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證明文件,并留存復(fù)印件備案。不得向無(wú)資質(zhì)或超經(jīng)營(yíng)范圍的單位銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品。2.銷(xiāo)售告知銷(xiāo)售部門(mén)在銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)向購(gòu)買(mǎi)方提供危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽,告知購(gòu)買(mǎi)方危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性和安全注意事項(xiàng)。向購(gòu)買(mǎi)方說(shuō)明危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等方面的安全要求,并指導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)方正確使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。3.銷(xiāo)售記錄銷(xiāo)售部門(mén)應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品銷(xiāo)售記錄制度,詳細(xì)記錄銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)買(mǎi)方名稱(chēng)、購(gòu)買(mǎi)日期等信息。銷(xiāo)售記錄應(yīng)保存至少一年,以備查閱。七、危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸管理(若有)1.運(yùn)輸單位選擇若本公司涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸,應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行運(yùn)輸。運(yùn)輸單位應(yīng)具備道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證、駕駛員和押運(yùn)員從業(yè)資格證等相關(guān)資質(zhì)證書(shū)。2.運(yùn)輸合同與運(yùn)輸單位簽訂運(yùn)輸合同時(shí),應(yīng)明確雙方的安全責(zé)任,包括危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸安全要求、運(yùn)輸過(guò)程中的應(yīng)急處置措施、事故賠償責(zé)任等。要求運(yùn)輸單位按照規(guī)定對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保車(chē)輛安全性能良好。為運(yùn)輸車(chē)輛配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援器材,如滅火器、泄漏應(yīng)急處理裝置、急救箱等。3.運(yùn)輸過(guò)程管理運(yùn)輸單位應(yīng)嚴(yán)格按照危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,合理安排運(yùn)輸路線(xiàn)和運(yùn)輸時(shí)間,避免在人口密集區(qū)、鬧市區(qū)等敏感區(qū)域停留。運(yùn)輸過(guò)程中,駕駛員和押運(yùn)員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,確保運(yùn)輸安全。不得超載、超速、疲勞駕駛,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品與普通貨物混裝。運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)設(shè)置明顯的危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)志,標(biāo)明危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱(chēng)、類(lèi)別、危險(xiǎn)性等信息。如發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故,運(yùn)輸單位應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)和本公司安全管理部門(mén)。八、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)安全管理1.作業(yè)前準(zhǔn)備進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)前,作業(yè)部門(mén)應(yīng)制定詳細(xì)的作業(yè)方案,明確作業(yè)任務(wù)、作業(yè)流程、安全措施和應(yīng)急處置預(yù)案等。對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育,使其熟悉作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素和安全操作規(guī)程,掌握必要的應(yīng)急處置技能。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援器材,并確保其處于良好狀態(tài)。2.作業(yè)安全措施作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品。在危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。涉及動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特殊作業(yè)的,應(yīng)按照公司相關(guān)特殊作業(yè)管理制度辦理審批手續(xù),并采取相應(yīng)的安全措施。在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)控,如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即停止作業(yè),采取措施進(jìn)行處理。3.作業(yè)后清理作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),將剩余的危險(xiǎn)化學(xué)品妥善存放,將工具、設(shè)備等清理干凈并歸位。對(duì)作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)收集、儲(chǔ)存和處置,嚴(yán)禁隨意丟棄。九、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定安全管理部門(mén)應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)本公司危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類(lèi)型,進(jìn)行針對(duì)性制定,并定期進(jìn)行修訂和完善。2.應(yīng)急救援演練公司應(yīng)定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的應(yīng)急處置。通過(guò)演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急救援能力和自我保護(hù)意識(shí)。對(duì)應(yīng)急救援演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。3.應(yīng)急救援器材和物資管理安全管理部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援器材和物資的配備、管理和維護(hù)工作。應(yīng)急救援器材和物資應(yīng)存放在指定地點(diǎn),定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其處于良好狀態(tài)。建立應(yīng)急救援器材和物資臺(tái)賬,詳細(xì)記錄應(yīng)急救援器材和物資的名稱(chēng)、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)情況等信息。十、培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計(jì)劃安全管理部門(mén)應(yīng)制定年度危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)安全培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)的內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間、方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司實(shí)際情況進(jìn)行制定,確保培訓(xùn)內(nèi)容具有針對(duì)性和實(shí)用性。2.培訓(xùn)內(nèi)容危險(xiǎn)化學(xué)品的基礎(chǔ)知識(shí),包括危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)、特性、危害等。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全操作規(guī)程,如采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、作業(yè)等環(huán)節(jié)的安全要求。危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防與應(yīng)急處置,如事故的原因分析、應(yīng)急救援措施、自我保護(hù)方法等。相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,如《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求》等。3.培訓(xùn)方式采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線(xiàn)學(xué)習(xí)、案例分析、實(shí)地演練等多種方式相結(jié)合,確保培訓(xùn)效果。定期邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行安全知識(shí)講座,提高員工的安全意識(shí)和專(zhuān)業(yè)水平。組織員工參加安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)舉辦的培訓(xùn)班,獲取相關(guān)資質(zhì)證書(shū)。十一、監(jiān)督與檢查1.日常檢查安全管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行日常檢查,檢查內(nèi)容包括危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、作業(yè)等環(huán)節(jié)的安全管理情況。檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令相關(guān)部門(mén)限期整改。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司實(shí)際情況,適時(shí)組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。專(zhuān)項(xiàng)檢查的內(nèi)容可以包括危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的安全狀況、應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況、員工的安全培訓(xùn)效果等。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,并及時(shí)報(bào)告公司主要負(fù)責(zé)人。3.隱患排查治理建立危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)隱患排查治理制度,明確隱患排查的責(zé)任部門(mén)、排查周期、排查內(nèi)容等。對(duì)排查出的安全隱患,應(yīng)進(jìn)行分類(lèi)登記,分析原因,制定整改措施,明確整改責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。對(duì)未按時(shí)完成整改的部門(mén)和責(zé)任人,進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
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