鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療物資管理制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療物資管理制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療物資的管理，確保醫(yī)療物資的合理采購、有效使用、妥善儲存和規(guī)范處置，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生工作的正常開展，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所涉及的各類醫(yī)療物資管理，包括但不限于藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法管理醫(yī)療物資。2.保障需求原則：以滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療服務(wù)需求為出發(fā)點，合理配置醫(yī)療物資。3.質(zhì)量第一原則：確保采購的醫(yī)療物資質(zhì)量合格，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。4.規(guī)范管理原則：建立健全各項管理制度和流程，實現(xiàn)醫(yī)療物資管理的規(guī)范化、科學(xué)化。5.節(jié)約高效原則：注重節(jié)約資源，提高醫(yī)療物資使用效率，避免浪費。二、管理職責(zé)（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1.成立醫(yī)療物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長擔(dān)任組長，相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療物資管理工作，制定管理政策和決策。2.設(shè)立專門的物資管理部門，配備專業(yè)管理人員，具體負(fù)責(zé)醫(yī)療物資的采購、驗收、儲存、發(fā)放、盤點等日常管理工作。3.各臨床科室負(fù)責(zé)提出醫(yī)療物資需求計劃，合理使用醫(yī)療物資，并配合物資管理部門做好相關(guān)工作。（二）村衛(wèi)生室1.村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本村衛(wèi)生室醫(yī)療物資的管理工作，包括物資的領(lǐng)取、使用、保管等。2.按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的要求，及時上報物資需求計劃，配合做好物資盤點等工作。三、采購管理（一）需求計劃1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院物資管理部門定期收集各臨床科室的醫(yī)療物資需求信息，結(jié)合庫存情況、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃等因素，制定年度、季度和月度采購計劃。2.村衛(wèi)生室應(yīng)每月底前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上報次月的物資需求計劃，內(nèi)容包括物資名稱、規(guī)格、數(shù)量等。（二）采購流程1.物資管理部門根據(jù)批準(zhǔn)的采購計劃，按照相關(guān)規(guī)定選擇合格的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，信譽良好，產(chǎn)品質(zhì)量可靠。2.與選定的供應(yīng)商簽訂采購合同，明確采購物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等條款。3.采購人員按照合同要求跟進(jìn)采購進(jìn)度，確保物資按時、按質(zhì)、按量到貨。對于緊急采購需求，應(yīng)按照特事特辦的原則，履行相應(yīng)的審批手續(xù)后進(jìn)行采購。（三）采購監(jiān)督1.建立采購監(jiān)督機制，物資管理部門定期對采購工作進(jìn)行自查，檢查采購流程的執(zhí)行情況、合同履行情況等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審計部門負(fù)責(zé)對采購活動進(jìn)行審計監(jiān)督，重點審查采購的合規(guī)性、價格合理性、物資質(zhì)量等，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。四、驗收管理（一）驗收準(zhǔn)備物資到貨前，物資管理部門應(yīng)通知相關(guān)人員做好驗收準(zhǔn)備工作，包括確定驗收場地、準(zhǔn)備驗收工具和文件等。（二）驗收程序1.物資到貨后，采購人員應(yīng)及時通知物資管理部門進(jìn)行驗收。驗收人員按照采購合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、包裝等進(jìn)行逐一核對。2.對于藥品，應(yīng)檢查藥品的批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)日期、有效期、外觀質(zhì)量等；對于醫(yī)療器械，應(yīng)檢查產(chǎn)品的注冊證、合格證、說明書、外觀及性能等；對于醫(yī)用耗材和衛(wèi)生材料，應(yīng)檢查其規(guī)格、型號、質(zhì)量、包裝等是否符合要求。3.驗收合格的物資，驗收人員應(yīng)在驗收記錄上簽字確認(rèn)，并辦理入庫手續(xù)；驗收不合格的物資，應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系，辦理退換貨等事宜，并做好記錄。（三）驗收記錄驗收記錄應(yīng)詳細(xì)記載物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商、到貨日期、驗收情況等信息，驗收記錄應(yīng)妥善保存，保存期限不少于規(guī)定年限。五、儲存管理（一）倉庫設(shè)置1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)置專門的醫(yī)療物資倉庫，倉庫應(yīng)具備良好的通風(fēng)、防潮、防蟲、防火、防盜等條件。2.倉庫應(yīng)劃分不同的區(qū)域，如藥品區(qū)、醫(yī)療器械區(qū)、醫(yī)用耗材區(qū)、衛(wèi)生材料區(qū)等，實行分類存放。（二）物資擺放1.物資應(yīng)按照類別、品種、規(guī)格、批次等有序擺放，并有明顯的標(biāo)識。2.藥品應(yīng)按照劑型、用途、儲存條件等分類存放，同一藥品的不同規(guī)格應(yīng)分開擺放；醫(yī)療器械應(yīng)按照功能、類別等分類存放；醫(yī)用耗材和衛(wèi)生材料應(yīng)按照品種、規(guī)格等分類存放。（三）庫存管理1.物資管理部門應(yīng)建立庫存管理制度，定期對庫存物資進(jìn)行盤點，確保賬實相符。2.按照先進(jìn)先出、近效期先出的原則發(fā)放物資，避免物資積壓過期。3.對于庫存物資中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題、損壞或過期物資，應(yīng)及時進(jìn)行清理和處理，并做好記錄。（四）溫濕度管理1.對于有溫度、濕度要求的藥品和醫(yī)療器械，倉庫應(yīng)配備相應(yīng)的溫濕度監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)測溫濕度情況。2.根據(jù)溫濕度變化情況，采取相應(yīng)的調(diào)控措施，確保溫濕度符合規(guī)定要求。六、發(fā)放管理（一）發(fā)放原則1.嚴(yán)格按照臨床需求發(fā)放醫(yī)療物資，確保物資發(fā)放的準(zhǔn)確性和及時性。2.實行限額領(lǐng)用制度，各科室應(yīng)根據(jù)實際業(yè)務(wù)量合理領(lǐng)用物資，避免浪費。（二）發(fā)放流程1.各臨床科室填寫物資領(lǐng)用申請表，注明物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人簽字后提交物資管理部門。2.物資管理部門審核領(lǐng)用申請表，對符合規(guī)定的申請予以批準(zhǔn)，并按照審批后的數(shù)量發(fā)放物資。3.物資發(fā)放人員與領(lǐng)用人員當(dāng)面核對物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量等信息，雙方簽字確認(rèn)后辦理發(fā)放手續(xù)。（三）發(fā)放記錄物資管理部門應(yīng)建立物資發(fā)放記錄，詳細(xì)記載物資的發(fā)放日期、領(lǐng)用科室、物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、領(lǐng)用人員等信息，發(fā)放記錄應(yīng)妥善保存，保存期限不少于規(guī)定年限。七、使用管理（一）培訓(xùn)教育1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行醫(yī)療物資使用知識和技能的培訓(xùn)教育，提高醫(yī)護(hù)人員的合理用藥、合理使用醫(yī)療器械等意識和水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括各類醫(yī)療物資的適應(yīng)證、用法用量、注意事項、不良反應(yīng)等。（二）規(guī)范使用1.醫(yī)護(hù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照藥品說明書、醫(yī)療器械操作規(guī)程等規(guī)范使用醫(yī)療物資，確保醫(yī)療安全和有效。2.對于貴重、高值的醫(yī)療物資，應(yīng)建立使用登記制度，詳細(xì)記錄使用情況。（三）使用監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)定期對各科室醫(yī)療物資的使用情況進(jìn)行檢查，重點檢查物資的使用合理性、有無浪費現(xiàn)象等。2.對于發(fā)現(xiàn)的不合理使用或浪費行為，應(yīng)及時進(jìn)行糾正，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育。八、盤點管理（一）盤點計劃1.物資管理部門應(yīng)制定年度盤點計劃，明確盤點的時間、范圍、方式等。2.盤點計劃應(yīng)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。（二）盤點實施1.按照盤點計劃組織人員進(jìn)行盤點，盤點人員應(yīng)認(rèn)真核對物資的實際數(shù)量與賬冊記錄是否一致。2.對于盤盈、盤虧的物資，應(yīng)查明原因，填寫盤點盈虧表，并提出處理意見。（三）盤點結(jié)果處理1.盤點結(jié)束后，物資管理部門應(yīng)根據(jù)盤點結(jié)果編制盤點報告，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組。2.對于盤盈的物資，應(yīng)及時辦理入庫手續(xù)；對于盤虧的物資，應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行處理，屬于責(zé)任人原因造成的損失，應(yīng)由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。九、報廢與處置管理（一）報廢條件1.超過有效期、失效、變質(zhì)的醫(yī)療物資。2.損壞無法修復(fù)或已無使用價值的醫(yī)療器械、設(shè)備等。3.因其他原因需要報廢的醫(yī)療物資。（二）報廢申請1.各科室發(fā)現(xiàn)符合報廢條件的物資后，應(yīng)填寫報廢申請表，注明物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、報廢原因等信息，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人簽字后提交物資管理部門。2.物資管理部門對報廢申請進(jìn)行審核，提出初步意見后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（三）報廢處置1.經(jīng)批準(zhǔn)報廢的物資，物資管理部門應(yīng)按照規(guī)定的方式進(jìn)行處置。對于可回收利用的物資，應(yīng)進(jìn)行回收處理；對于不可回收的物資，應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行無害化處理。2.報廢處置過程應(yīng)做好記錄，包括報廢物資的名稱、數(shù)量、處置方式、處置時間等信息，記錄應(yīng)妥善保存。十、信息化管理（一）管理系統(tǒng)建設(shè)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)建立醫(yī)療物資信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)物資采購、驗收、儲存、發(fā)放、盤點、報廢等全過程的信息化管理。2.管理系統(tǒng)應(yīng)具備物資信息錄入、查詢、統(tǒng)計分析、預(yù)警提示等功能，提高管理工作效率和準(zhǔn)確性。（二）數(shù)據(jù)維護(hù)1.物資管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)維護(hù)工作，及時更新物資信息、庫存數(shù)據(jù)等。2.定期對管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)安全。十一、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對醫(yī)療物資管理工作進(jìn)行檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.物資管理部門應(yīng)加強對自身工作的