鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察專(zhuān)員管理制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察專(zhuān)員管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察專(zhuān)員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范巡察專(zhuān)員管理，提高巡察工作質(zhì)量和效率，確保巡察工作順利開(kāi)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察專(zhuān)員的選拔、任用、考核、培訓(xùn)、監(jiān)督等管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)開(kāi)展巡察工作。2.客觀公正原則：巡察過(guò)程中堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正地反映問(wèn)題和評(píng)價(jià)工作。3.紀(jì)律嚴(yán)明原則：巡察專(zhuān)員必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定。4.注重實(shí)效原則：以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾為目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。二、巡察專(zhuān)員選拔與任用（一）選拔條件1.政治素質(zhì)高，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。2.熟悉黨的紀(jì)律檢查、監(jiān)察、組織、財(cái)務(wù)、審計(jì)等方面工作，具有較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和文字綜合能力。3.堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，清正廉潔，公道正派，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。4.具備大專(zhuān)及以上學(xué)歷，年齡一般在[具體年齡范圍]之間，身體健康，能夠勝任巡察工作。（二）選拔程序1.發(fā)布公告：通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、公告欄等渠道發(fā)布巡察專(zhuān)員選拔公告，明確選拔條件、程序和要求。2.報(bào)名推薦：符合條件人員可通過(guò)組織推薦、個(gè)人自薦等方式報(bào)名，填寫(xiě)報(bào)名登記表，并提交相關(guān)證明材料。3.資格審查：對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定參加選拔的人員名單。4.考試考察：通過(guò)筆試、面試、考察等環(huán)節(jié)，全面了解報(bào)考人員的綜合素質(zhì)和能力水平。5.公示錄用：根據(jù)考試考察結(jié)果，確定擬錄用人員名單，進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后辦理錄用手續(xù)。（三）任用方式巡察專(zhuān)員實(shí)行聘任制，聘期為[具體聘期]，期滿考核合格可以續(xù)聘。三、巡察專(zhuān)員職責(zé)與權(quán)限（一）職責(zé)1.貫徹執(zhí)行巡察工作方針政策和決策部署，按照巡察工作要求和任務(wù)安排，認(rèn)真履行巡察職責(zé)。2.對(duì)被巡察單位黨組織和黨員干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題。3.了解被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，發(fā)現(xiàn)并反映存在的問(wèn)題線索。4.對(duì)被巡察單位執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.協(xié)助巡察組組長(zhǎng)做好巡察工作的組織實(shí)施，參與制定巡察工作方案、撰寫(xiě)巡察報(bào)告等。6.完成巡察組交辦的其他工作任務(wù)。（二）權(quán)限1.查閱、復(fù)制被巡察單位的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目等有關(guān)材料。2.與被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話。3.受理反映被巡察單位黨組織和黨員干部問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪等。4.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入了解，必要時(shí)可進(jìn)行延伸調(diào)查。5.向巡察組提出工作建議和意見(jiàn)。四、巡察專(zhuān)員培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)目標(biāo)通過(guò)培訓(xùn)，使巡察專(zhuān)員熟悉巡察工作業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊扈F軍。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，提高政治站位和政治覺(jué)悟。2.巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)：包括巡察工作流程、方法技巧、問(wèn)題線索分析研判、巡察報(bào)告撰寫(xiě)等。3.法律法規(guī)培訓(xùn)：學(xué)習(xí)與巡察工作相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)依法依規(guī)開(kāi)展工作的意識(shí)和能力。4.職業(yè)道德培訓(xùn)：強(qiáng)化巡察專(zhuān)員的職業(yè)道德修養(yǎng)，樹(shù)立良好形象。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織巡察專(zhuān)員參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.專(zhuān)題培訓(xùn)：針對(duì)巡察工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。3.實(shí)踐鍛煉：安排巡察專(zhuān)員參與實(shí)際巡察工作，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，提高能力。4.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供豐富的學(xué)習(xí)資源，供巡察專(zhuān)員自主學(xué)習(xí)。（四）職業(yè)發(fā)展1.建立巡察專(zhuān)員業(yè)績(jī)檔案，記錄其工作表現(xiàn)、考核結(jié)果等情況，作為職業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。2.對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的巡察專(zhuān)員，在職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面給予優(yōu)先考慮。3.根據(jù)巡察工作需要和個(gè)人特長(zhǎng)，合理安排巡察專(zhuān)員的工作崗位，為其提供廣闊的發(fā)展空間。五、巡察專(zhuān)員考核與獎(jiǎng)懲（一）考核原則考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)、民主公開(kāi)的原則。（二）考核內(nèi)容1.政治表現(xiàn)：包括政治立場(chǎng)、政治覺(jué)悟、政治紀(jì)律等方面。2.工作業(yè)績(jī)：主要考核巡察工作任務(wù)完成情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)量及質(zhì)量、問(wèn)題線索移送處理情況等。3.工作作風(fēng)：考察工作態(tài)度、敬業(yè)精神、廉潔自律等方面。4.業(yè)務(wù)能力：評(píng)估巡察業(yè)務(wù)知識(shí)掌握程度、工作方法運(yùn)用能力、溝通協(xié)調(diào)能力等。（三）考核方式1.平時(shí)考核：通過(guò)工作記錄、工作匯報(bào)、階段性工作總結(jié)等方式，對(duì)巡察專(zhuān)員日常工作表現(xiàn)進(jìn)行考核。2.年度考核：每年年底進(jìn)行一次年度考核，采取個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行。（四）考核結(jié)果運(yùn)用1.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)等次。2.對(duì)考核優(yōu)秀的巡察專(zhuān)員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在績(jī)效工資、晉升等方面予以?xún)A斜。3.對(duì)考核基本稱(chēng)職的巡察專(zhuān)員進(jìn)行誡勉談話，限期改進(jìn)。4.對(duì)考核不稱(chēng)職的巡察專(zhuān)員，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、調(diào)整崗位、解除聘任等處理。（五）獎(jiǎng)勵(lì)與懲處1.獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在巡察工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的巡察專(zhuān)員，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.懲處：巡察專(zhuān)員如有違反工作紀(jì)律、廉潔自律規(guī)定等行為，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等處分；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。六、巡察專(zhuān)員監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：巡察組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)巡察專(zhuān)員的工作進(jìn)行日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。2.群眾監(jiān)督：設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話等，接受群眾對(duì)巡察專(zhuān)員的監(jiān)督舉報(bào)。3.紀(jì)律監(jiān)督：紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)巡察專(zhuān)員遵守紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。（二）工作紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守巡察工作程序和工作紀(jì)律，不得擅自簡(jiǎn)化、變更巡察程序。2.保守巡察工作秘密，不得泄露巡察工作中涉及的問(wèn)題線索、工作方案、巡察報(bào)告等內(nèi)容。3.不得利用巡察工作之便謀取私利，不得接受被巡察單位的禮品、禮金、宴請(qǐng)等。4.堅(jiān)持原則，客觀公正，不得歪曲事實(shí)、隱瞞問(wèn)題、弄虛作假。5.嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)巡察專(zhuān)員的良好形象。（三）工作回避巡察專(zhuān)員在巡察工作中，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：1.涉及本人利害關(guān)系的。2.涉及親屬利害關(guān)系的。3.其他可能影響