產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理制度

產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理，確保公司資產(chǎn)安全，維護(hù)公司及股東合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司及所屬各單位產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓活動，包括但不限于股權(quán)、實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等轉(zhuǎn)讓行為。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和公司章程規(guī)定，確保轉(zhuǎn)讓行為合法、合規(guī)、有效。2.公開公平公正原則轉(zhuǎn)讓過程應(yīng)公開透明，遵循公平、公正的市場競爭原則，保障交易各方的合法權(quán)益。3.價值最大化原則通過合理評估、規(guī)范交易等方式，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)價值最大化，防止國有資產(chǎn)流失。4.內(nèi)部監(jiān)督原則建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓全過程的監(jiān)督管理，確保轉(zhuǎn)讓行為規(guī)范有序。二、職責(zé)分工（一）公司管理層1.負(fù)責(zé)審批產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方案，對轉(zhuǎn)讓行為的決策和實施承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.協(xié)調(diào)解決產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中的重大問題。（二）產(chǎn)權(quán)管理部門1.負(fù)責(zé)擬訂產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理制度、流程和操作規(guī)范。2.組織開展產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的可行性研究和風(fēng)險評估。3.審核產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方案，辦理產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓相關(guān)手續(xù)。4.對產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保轉(zhuǎn)讓行為符合規(guī)定要求。（三）財務(wù)部門1.負(fù)責(zé)對產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)進(jìn)行財務(wù)審計和資產(chǎn)評估，提供相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)和報告。2.參與產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方案的審核，對轉(zhuǎn)讓價格的合理性進(jìn)行審核把關(guān)。3.負(fù)責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓涉及的財務(wù)結(jié)算和賬務(wù)處理。（四）審計部門1.對產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓事項進(jìn)行審計監(jiān)督，審查轉(zhuǎn)讓行為的合規(guī)性和真實性。2.對轉(zhuǎn)讓過程中的財務(wù)收支、資產(chǎn)處置等情況進(jìn)行審計，防范財務(wù)風(fēng)險。（五）法務(wù)部門1.對產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同及相關(guān)法律文件進(jìn)行合法性審查，提供法律意見和建議。2.協(xié)助處理產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中的法律糾紛和訴訟事項。（六）其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，配合做好產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)工作，如提供資產(chǎn)信息、協(xié)助評估等。三、產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的范圍與條件（一）轉(zhuǎn)讓范圍1.公司持有的股權(quán)，包括全資子公司股權(quán)、控股子公司股權(quán)、參股公司股權(quán)等。2.公司擁有的實物資產(chǎn)，如房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、土地使用權(quán)等。3.公司的無形資產(chǎn)，如商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)等。4.其他依法可以轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)。（二）轉(zhuǎn)讓條件1.產(chǎn)權(quán)清晰，不存在權(quán)屬爭議或其他法律糾紛。2.已履行必要的內(nèi)部決策程序，包括但不限于董事會決議、股東會決議等。3.已按照規(guī)定進(jìn)行財務(wù)審計和資產(chǎn)評估，評估結(jié)果經(jīng)核準(zhǔn)或備案。4.轉(zhuǎn)讓行為符合國家產(chǎn)業(yè)政策和公司發(fā)展戰(zhàn)略，有利于優(yōu)化公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高公司經(jīng)濟(jì)效益。5.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。四、產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的程序（一）提出轉(zhuǎn)讓申請產(chǎn)權(quán)持有單位或部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和實際情況，提出產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓申請，填寫《產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓申請表》，詳細(xì)說明轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的基本情況、轉(zhuǎn)讓原因、轉(zhuǎn)讓方式、受讓方資格條件等內(nèi)容，并提交相關(guān)證明材料。（二）可行性研究與方案擬訂1.產(chǎn)權(quán)管理部門接到轉(zhuǎn)讓申請后，組織相關(guān)部門對轉(zhuǎn)讓事項進(jìn)行可行性研究，分析轉(zhuǎn)讓的必要性、可行性和風(fēng)險因素，提出可行性研究報告。2.根據(jù)可行性研究報告，擬訂產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方案，方案應(yīng)包括轉(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況、轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓價格及確定依據(jù)、受讓方資格條件、交易時間安排、轉(zhuǎn)讓合同主要條款等內(nèi)容。（三）內(nèi)部決策1.產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方案提交公司管理層審議，經(jīng)公司管理層審批通過后，提交董事會審議。2.董事會對產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方案進(jìn)行審議，形成董事會決議。涉及重大產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓事項的，應(yīng)提交股東會審議，形成股東會決議。（四）財務(wù)審計與資產(chǎn)評估1.財務(wù)部門按照國家有關(guān)規(guī)定，對擬轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)進(jìn)行財務(wù)審計，出具財務(wù)審計報告。2.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的進(jìn)行資產(chǎn)評估，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估，出具資產(chǎn)評估報告。3.資產(chǎn)評估結(jié)果報公司管理層或相關(guān)部門核準(zhǔn)或備案。（五）信息披露與受讓方征集1.根據(jù)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的性質(zhì)和規(guī)模，按照國家有關(guān)規(guī)定，通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、公司網(wǎng)站、報刊等渠道，公開發(fā)布產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，廣泛征集受讓方。2.信息披露內(nèi)容應(yīng)包括轉(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況、轉(zhuǎn)讓方基本情況、轉(zhuǎn)讓條件、受讓方資格條件、交易方式、交易時間安排等。3.對征集到的受讓方進(jìn)行資格審查，確定符合條件的受讓方名單。（六）談判簽約1.組織轉(zhuǎn)讓方與受讓方進(jìn)行談判，就轉(zhuǎn)讓價格、付款方式、交易條件、合同條款等事項進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見后簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。2.產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括轉(zhuǎn)讓標(biāo)的、轉(zhuǎn)讓價格、付款方式、資產(chǎn)交付、產(chǎn)權(quán)變更登記、違約責(zé)任等內(nèi)容。3.產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同簽訂后，報公司管理層和相關(guān)部門備案。（七）產(chǎn)權(quán)交割與登記1.受讓方按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同約定支付轉(zhuǎn)讓價款后，轉(zhuǎn)讓方組織進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交割，將轉(zhuǎn)讓標(biāo)的資產(chǎn)交付給受讓方，并辦理相關(guān)資產(chǎn)交接手續(xù)。2.財務(wù)部門負(fù)責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及的財務(wù)結(jié)算和賬務(wù)處理，確保財務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。3.按照國家有關(guān)規(guī)定，辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)，將產(chǎn)權(quán)登記到受讓方名下。（八）監(jiān)督檢查1.產(chǎn)權(quán)管理部門對產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保轉(zhuǎn)讓行為符合規(guī)定程序和要求。2.審計部門對產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓事項進(jìn)行審計監(jiān)督，審查轉(zhuǎn)讓過程中的財務(wù)收支、資產(chǎn)處置等情況，防范財務(wù)風(fēng)險。3.法務(wù)部門對產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同及相關(guān)法律文件進(jìn)行合法性審查，協(xié)助處理法律糾紛和訴訟事項。五、轉(zhuǎn)讓價格的確定（一）評估定價1.以資產(chǎn)評估結(jié)果作為確定轉(zhuǎn)讓價格的參考依據(jù)，資產(chǎn)評估應(yīng)遵循獨立、客觀、公正的原則，采用科學(xué)合理的評估方法，對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的資產(chǎn)進(jìn)行全面評估。2.評估方法主要包括收益法、市場法、成本法等，根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的資產(chǎn)的特點和評估目的，選擇合適的評估方法進(jìn)行評估。3.資產(chǎn)評估結(jié)果經(jīng)核準(zhǔn)或備案后，作為確定轉(zhuǎn)讓價格的重要參考。（二）協(xié)商定價1.在符合國家法律法規(guī)和公司規(guī)定的前提下，轉(zhuǎn)讓方與受讓方可以通過協(xié)商確定轉(zhuǎn)讓價格，但協(xié)商價格不得低于資產(chǎn)評估結(jié)果的一定比例（具體比例由公司根據(jù)實際情況確定）。2.協(xié)商定價應(yīng)充分考慮市場行情、資產(chǎn)質(zhì)量、預(yù)期收益等因素，確保轉(zhuǎn)讓價格合理公正。（三）其他定價方式根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和公司實際情況，經(jīng)公司管理層批準(zhǔn)，可以采用其他合理的定價方式確定轉(zhuǎn)讓價格，如拍賣、招投標(biāo)等方式。六、受讓方資格條件與選擇（一）資格條件1.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和財務(wù)狀況，無不良記錄。2.具有相應(yīng)的資金實力和支付能力，能夠按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同約定支付轉(zhuǎn)讓價款。3.具有與受讓產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)相適應(yīng)的經(jīng)營管理能力和專業(yè)技術(shù)能力。4.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）選擇方式1.公開征集受讓方時，對征集到的受讓方進(jìn)行資格審查，符合資格條件的受讓方可以參與后續(xù)的交易程序。2.對多個符合資格條件的受讓方，可以通過綜合評審、競價等方式選擇最終受讓方。綜合評審應(yīng)考慮受讓方的報價、經(jīng)營方案、發(fā)展前景、誠信記錄等因素；競價可以采用拍賣、招投標(biāo)等方式進(jìn)行。3.選擇受讓方的過程應(yīng)公開透明，接受公司內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督，確保選擇結(jié)果公平公正。七、產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同管理（一）合同簽訂1.產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同由轉(zhuǎn)讓方與受讓方按照協(xié)商一致的條款簽訂，合同內(nèi)容應(yīng)符合國家法律法規(guī)和公司規(guī)定，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同簽訂前，應(yīng)經(jīng)法務(wù)部門進(jìn)行合法性審查，確保合同條款合法有效。（二）合同履行1.轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同約定履行各自的義務(wù)，確保合同順利履行。2.產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的履行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，及時協(xié)調(diào)解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。（三）合同變更與解除1.在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同履行過程中，如因不可抗力或其他原因需要變更或解除合同的，轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。2.合同變更或解除協(xié)議應(yīng)報公司管理層和相關(guān)部門備案。（四）合同糾紛處理1.如發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛，轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)首先通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以按照合同約定的爭議解決方式進(jìn)行處理，如申請仲裁或提起訴訟。2.法務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)助處理合同糾紛，維護(hù)公司合法權(quán)益。八、產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的信息管理（一）信息收集1.產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)收集、整理產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓相關(guān)信息，包括轉(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況、內(nèi)部決策文件、財務(wù)審計報告、資產(chǎn)評估報告、受讓方信息等。2.各相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，及時向產(chǎn)權(quán)管理部門提供產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓相關(guān)信息，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。（二）信息披露1.根據(jù)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的性質(zhì)和規(guī)模，按照國家有關(guān)規(guī)定，通過產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、公司網(wǎng)站、報刊等渠道，公開發(fā)布產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，廣泛征集受讓方。2.信息披露內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或虛假披露重要信息。（三）信息存檔1.產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)對產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中的各類信息進(jìn)行存檔管理，建立健全信息檔案管理制度。2.信息檔案應(yīng)包括轉(zhuǎn)讓申請文件、可行性研究報告、內(nèi)部決策文件、財務(wù)審計報告、資產(chǎn)評估報告、受讓方信息、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同等相關(guān)資料，確保信息檔案的完整性和可追溯性。九、監(jiān)督與責(zé)任追究（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓全過程的監(jiān)督管理。2.公司內(nèi)部審計、監(jiān)察等部門應(yīng)定期對產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓事項進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（二）責(zé)任追究1.對在產(chǎn)權(quán)資