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文檔簡介
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)文檔管理制度一、總則(一)目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)文檔管理,確保文檔的完整性、準(zhǔn)確性和安全性,提高工作效率,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)各部門及全體工作人員在工作過程中形成的各類文檔。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)文檔由專門的文檔管理部門或指定專人進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。2.真實性原則:文檔內(nèi)容應(yīng)真實反映工作實際情況。3.完整性原則:確保文檔的齊全、完整,不遺漏重要信息。4.保密性原則:對涉及機密、敏感的文檔嚴(yán)格保密,防止信息泄露。5.便捷高效原則:文檔管理應(yīng)便于查找、使用,以提高工作效率。二、文檔分類與編號(一)分類1.行政公文類:包括上級來文、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)文、函件等。2.業(yè)務(wù)工作類:如農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、民政工作、環(huán)保工作等相關(guān)業(yè)務(wù)文件資料。3.會議文件類:會議通知、會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)講話等。4.人事檔案類:干部職工的個人檔案、考核記錄等。5.財務(wù)檔案類:財務(wù)報表、賬目憑證等。6.其他類:不屬于以上分類的其他文檔。(二)編號1.對每一類文檔進(jìn)行編號,以便于識別和管理。編號應(yīng)遵循一定的規(guī)則,具有系統(tǒng)性和連貫性。2.例如,行政公文類編號格式為:XZ[年份][序號],其中XZ表示行政公文,[年份]為文件形成年份,[序號]為該年份內(nèi)的文件順序號。其他類文檔編號可參照此規(guī)則結(jié)合自身特點制定。三、文檔收集與整理(一)收集1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門文檔的收集工作,確保工作過程中產(chǎn)生的各類文檔及時、準(zhǔn)確地收集齊全。2.對于上級來文,應(yīng)及時簽收,并按照要求進(jìn)行登記和傳閱。3.工作人員在完成工作任務(wù)后,應(yīng)主動將相關(guān)文檔交至本部門文檔收集人員處。(二)整理1.文檔收集人員對收集到的文檔進(jìn)行初步整理,檢查文檔的完整性和準(zhǔn)確性。2.按照文檔分類標(biāo)準(zhǔn),對文檔進(jìn)行分類。同一類文檔按照時間順序或重要程度進(jìn)行排序。3.對文檔進(jìn)行編號,并在文檔首頁右上角加蓋編號章。4.對于破損或字跡模糊的文檔,應(yīng)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制,確保文檔的可讀性。四、文檔歸檔(一)歸檔范圍1.反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作活動、具有查考利用價值的各類文檔均應(yīng)歸檔。2.包括紙質(zhì)文檔、電子文檔、照片、錄音、錄像等不同形式的資料。(二)歸檔時間1.一般情況下,當(dāng)年形成的文檔應(yīng)在次年上半年完成歸檔。2.對于一些時效性較強或緊急的文檔,應(yīng)及時歸檔。(三)歸檔要求1.歸檔的文檔應(yīng)齊全、完整、準(zhǔn)確,手續(xù)完備。2.紙質(zhì)文檔應(yīng)使用A4紙張,左側(cè)裝訂,裝訂應(yīng)牢固、整齊。3.電子文檔應(yīng)按照規(guī)定的格式和命名規(guī)則進(jìn)行存儲,確保文件的可讀取性。4.照片、錄音、錄像等資料應(yīng)配有文字說明,注明時間、地點、人物、事件等信息。五、文檔保管(一)保管場所1.設(shè)立專門的文檔檔案室,配備必要的檔案柜、防火、防潮、防蟲、防盜等設(shè)施。2.文檔檔案室應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好,溫度和濕度應(yīng)符合檔案保管要求。(二)保管方式1.按照文檔的類別和保管期限,對文檔進(jìn)行分類存放。2.對于重要、珍貴的文檔,應(yīng)采取特殊的保管措施,如專柜存放、加密存儲等。3.定期對文檔進(jìn)行檢查和清點,確保文檔的安全和完整。如發(fā)現(xiàn)文檔有損壞、丟失等情況,應(yīng)及時采取措施進(jìn)行處理,并向上級報告。六、文檔借閱與利用(一)借閱權(quán)限1.因工作需要借閱文檔的,須填寫借閱申請表,注明借閱目的、借閱時間、借閱人等信息。2.一般文檔的借閱由部門負(fù)責(zé)人審批;重要、機密文檔的借閱須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。(二)借閱期限1.一般文檔的借閱期限不得超過[X]個工作日,如需延期,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。2.重要、機密文檔的借閱期限應(yīng)根據(jù)具體情況由審批領(lǐng)導(dǎo)確定,原則上不得超過[X]個工作日,且不得擅自轉(zhuǎn)借他人。(三)借閱要求1.借閱人應(yīng)妥善保管所借文檔,不得擅自涂改、損壞、丟失。2.借閱人不得將所借文檔轉(zhuǎn)借他人或帶出文檔檔案室。如需復(fù)印,應(yīng)按照規(guī)定辦理復(fù)印手續(xù)。3.借閱人歸還文檔時,應(yīng)認(rèn)真檢查文檔的完整性和準(zhǔn)確性,如有問題應(yīng)及時說明。(四)利用服務(wù)1.文檔管理部門應(yīng)積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員提供文檔查閱、借閱等服務(wù),提高工作效率。2.對于一些需要集中查閱的文檔,可設(shè)立專門的查閱場所,安排專人負(fù)責(zé)協(xié)助查閱。3.根據(jù)工作需要,文檔管理部門可對相關(guān)文檔進(jìn)行整理、匯編,為領(lǐng)導(dǎo)決策和工作開展提供參考依據(jù)。七、文檔保密(一)保密范圍1.涉及國家機密、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等信息的文檔均屬于保密范圍。2.具體包括但不限于人事任免、財務(wù)數(shù)據(jù)、重要工作部署、未公開的政策文件等。(二)保密措施1.對保密文檔應(yīng)進(jìn)行標(biāo)識,注明“機密”“秘密”等字樣。2.文檔檔案室應(yīng)安裝門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備等,限制無關(guān)人員進(jìn)入。3.接觸保密文檔的工作人員應(yīng)簽訂保密協(xié)議,明確保密責(zé)任和義務(wù)。4.嚴(yán)禁在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共網(wǎng)絡(luò)傳輸保密文檔,如需傳輸,應(yīng)采取加密等安全措施。5.對保密文檔的銷毀應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行登記和審批,確保信息徹底銷毀。八、文檔鑒定與銷毀(一)鑒定1.定期對保管的文檔進(jìn)行鑒定,確定文檔的保管期限。2.鑒定工作應(yīng)由文檔管理部門牽頭,組織相關(guān)部門人員共同進(jìn)行。3.根據(jù)文檔的內(nèi)容、性質(zhì)、重要程度等因素,判斷文檔是否仍具有保存價值。(二)銷毀1.對已失去保存價值的文檔,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行銷毀。2.銷毀前應(yīng)填寫銷毀申請表,注明文檔名稱、數(shù)量、銷毀原因等信息,經(jīng)審批后進(jìn)行銷毀。3.文檔銷毀應(yīng)采用安全、環(huán)保的方式,如粉碎、焚燒等,并做好記錄。4.銷毀記錄應(yīng)包括銷毀時間、地點、執(zhí)行人等信息,保存期限不少于[X]年。九、文檔信息化管理(一)信息化建設(shè)1.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)文檔管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)文檔的電子化存儲、檢索、借閱等功能。2.配備必要的計算機、服務(wù)器、存儲設(shè)備等硬件設(shè)施,確保系統(tǒng)的正常運行。3.對文檔管理信息系統(tǒng)進(jìn)行定期維護和升級,保障數(shù)據(jù)的安全和穩(wěn)定。(二)數(shù)據(jù)錄入與維護1.安排專人負(fù)責(zé)文檔管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入工作,確保錄入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。2.對新形成的文檔應(yīng)及時進(jìn)行電子化錄入,并與紙質(zhì)文檔進(jìn)行核對。3.定期對系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有誤,應(yīng)及時進(jìn)行修改和更新。(三)信息安全1.加強文檔管理信息系統(tǒng)的安全防護,設(shè)置用戶權(quán)限,防止非法訪問和數(shù)據(jù)泄露。2.安裝防火墻、殺毒軟件等安全軟件,定期進(jìn)行病毒查殺和系統(tǒng)漏洞掃描。
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