環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)方案(3篇)

第1篇一、方案背景隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，環(huán)衛(wèi)行業(yè)在維護(hù)城市環(huán)境、保障市民生活質(zhì)量方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。為了提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)的專業(yè)化、規(guī)范化水平，優(yōu)化資源配置，提高服務(wù)效率，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)方案。二、方案目標(biāo)1.實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)行業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化管理，提高環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量。2.優(yōu)化資源配置，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。3.加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，提升環(huán)衛(wèi)職工待遇，增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)行業(yè)凝聚力。4.促進(jìn)環(huán)衛(wèi)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)美麗城市提供有力保障。三、方案原則1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作的原則。2.堅(jiān)持整體劃轉(zhuǎn)，平穩(wěn)過(guò)渡的原則。3.堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。4.堅(jiān)持以人為本，保障職工權(quán)益的原則。四、方案內(nèi)容（一）劃轉(zhuǎn)范圍1.市城區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、糞便等環(huán)衛(wèi)作業(yè)。2.城市公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理廠等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。3.環(huán)衛(wèi)行業(yè)相關(guān)政策、法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。（二）劃轉(zhuǎn)主體1.市環(huán)衛(wèi)局作為環(huán)衛(wèi)行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)工作的實(shí)施。2.市環(huán)境衛(wèi)生有限公司作為環(huán)衛(wèi)行業(yè)運(yùn)營(yíng)主體，負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、設(shè)施維護(hù)和管理。3.各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門作為環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)工作。（三）劃轉(zhuǎn)方式1.市環(huán)衛(wèi)局將市城區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)、設(shè)施維護(hù)和管理職能劃轉(zhuǎn)至市環(huán)境衛(wèi)生有限公司。2.各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門將本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)、設(shè)施維護(hù)和管理職能劃轉(zhuǎn)至市環(huán)境衛(wèi)生有限公司。3.市環(huán)境衛(wèi)生有限公司根據(jù)業(yè)務(wù)需要，設(shè)立各分支機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。（四）劃轉(zhuǎn)程序1.制定環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)。2.編制環(huán)衛(wèi)作業(yè)、設(shè)施維護(hù)和管理等業(yè)務(wù)移交清單。3.審核確認(rèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、設(shè)施維護(hù)和管理等業(yè)務(wù)移交清單。4.簽訂環(huán)衛(wèi)作業(yè)、設(shè)施維護(hù)和管理等業(yè)務(wù)移交協(xié)議。5.完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)、設(shè)施維護(hù)和管理等業(yè)務(wù)移交，確保平穩(wěn)過(guò)渡。（五）劃轉(zhuǎn)保障措施1.人員保障：市環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)編制環(huán)衛(wèi)職工安置方案，確保環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益。2.資金保障：市政府設(shè)立環(huán)衛(wèi)行業(yè)專項(xiàng)資金，用于支持環(huán)衛(wèi)行業(yè)整體劃轉(zhuǎn)工作。3.政策保障：制定相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與環(huán)衛(wèi)行業(yè)，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展。4.監(jiān)督保障：成立環(huán)衛(wèi)行業(yè)監(jiān)督小組，對(duì)環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)工作進(jìn)行全程監(jiān)督。五、方案實(shí)施步驟（一）準(zhǔn)備階段（1個(gè)月）1.成立環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)方案制定、實(shí)施等工作。2.編制環(huán)衛(wèi)作業(yè)、設(shè)施維護(hù)和管理等業(yè)務(wù)移交清單。3.開展環(huán)衛(wèi)職工安置工作，確保職工合法權(quán)益。（二）實(shí)施階段（3個(gè)月）1.簽訂環(huán)衛(wèi)作業(yè)、設(shè)施維護(hù)和管理等業(yè)務(wù)移交協(xié)議。2.完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)、設(shè)施維護(hù)和管理等業(yè)務(wù)移交，確保平穩(wěn)過(guò)渡。3.開展環(huán)衛(wèi)行業(yè)培訓(xùn)，提高環(huán)衛(wèi)職工業(yè)務(wù)水平。（三）總結(jié)階段（1個(gè)月）1.對(duì)環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，評(píng)估實(shí)施效果。2.完善環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理制度，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。六、預(yù)期效果通過(guò)環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)以下預(yù)期效果：1.提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化水平，提升環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量。2.優(yōu)化資源配置，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。3.加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，提升環(huán)衛(wèi)職工待遇，增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)行業(yè)凝聚力。4.促進(jìn)環(huán)衛(wèi)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)美麗城市提供有力保障。本方案自發(fā)布之日起實(shí)施，如遇特殊情況，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、方案背景隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，城市環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題日益突出。為了提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平，保障人民群眾的生活環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，現(xiàn)提出環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)方案。二、方案目標(biāo)1.提高環(huán)衛(wèi)工作效率，確保城市環(huán)境衛(wèi)生整潔。2.實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化，提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)水平。3.促進(jìn)環(huán)衛(wèi)行業(yè)健康發(fā)展，為城市環(huán)境治理提供有力保障。4.降低環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)成本，提高資源利用效率。三、方案原則1.堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量。2.堅(jiān)持法治化原則，依法推進(jìn)環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)工作。3.堅(jiān)持公開、公平、公正原則，確保環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)工作的順利進(jìn)行。4.堅(jiān)持以人為本原則，關(guān)注環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益，提高環(huán)衛(wèi)工人待遇。四、方案內(nèi)容（一）環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)范圍1.城市生活垃圾處理設(shè)施及運(yùn)營(yíng)企業(yè)。2.城市生活污水、污泥處理設(shè)施及運(yùn)營(yíng)企業(yè)。3.城市公廁、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。4.城市環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、清運(yùn)等業(yè)務(wù)。（二）環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)主體1.市政府相關(guān)部門。2.環(huán)衛(wèi)企業(yè)。3.環(huán)衛(wèi)行業(yè)協(xié)會(huì)。（三）環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)方式1.完全劃轉(zhuǎn)：將環(huán)衛(wèi)企業(yè)、設(shè)施及業(yè)務(wù)整體劃轉(zhuǎn)給環(huán)衛(wèi)企業(yè)。2.部分劃轉(zhuǎn)：將環(huán)衛(wèi)企業(yè)、設(shè)施及業(yè)務(wù)中的一部分劃轉(zhuǎn)給環(huán)衛(wèi)企業(yè)。3.股權(quán)劃轉(zhuǎn)：將環(huán)衛(wèi)企業(yè)、設(shè)施及業(yè)務(wù)的股權(quán)劃轉(zhuǎn)給環(huán)衛(wèi)企業(yè)。（四）環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)程序1.前期調(diào)研：對(duì)環(huán)衛(wèi)行業(yè)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、市場(chǎng)需求等進(jìn)行調(diào)研。2.制定方案：根據(jù)調(diào)研結(jié)果，制定環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)方案。3.評(píng)估論證：專家對(duì)方案進(jìn)行評(píng)估論證。4.審批程序：按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，履行審批程序。5.實(shí)施階段：實(shí)施環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)工作。6.監(jiān)督檢查：對(duì)環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（五）環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)保障措施1.政策支持：制定相關(guān)政策，支持環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)工作。2.資金保障：設(shè)立專項(xiàng)資金，保障環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)工作順利進(jìn)行。3.人員保障：加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的培訓(xùn)，提高環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍素質(zhì)。4.技術(shù)保障：引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)水平。5.監(jiān)督管理：建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，確保環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)工作取得實(shí)效。五、方案實(shí)施步驟（一）籌備階段1.成立環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)工作。2.制定環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施等。3.開展前期調(diào)研，了解環(huán)衛(wèi)行業(yè)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、市場(chǎng)需求等。（二）實(shí)施階段1.開展環(huán)衛(wèi)企業(yè)、設(shè)施及業(yè)務(wù)的評(píng)估、論證工作。2.按照審批程序，完成環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)工作。3.對(duì)環(huán)衛(wèi)企業(yè)、設(shè)施及業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，優(yōu)化資源配置。4.對(duì)環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行培訓(xùn)，提高環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍素質(zhì)。（三）總結(jié)階段1.對(duì)環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.完善環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高環(huán)衛(wèi)服務(wù)水平。3.建立健全環(huán)衛(wèi)行業(yè)監(jiān)管體系，確保環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)工作取得實(shí)效。六、預(yù)期效果通過(guò)實(shí)施環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)方案，預(yù)計(jì)將取得以下效果：1.提高環(huán)衛(wèi)工作效率，確保城市環(huán)境衛(wèi)生整潔。2.實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化，提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)水平。3.促進(jìn)環(huán)衛(wèi)行業(yè)健康發(fā)展，為城市環(huán)境治理提供有力保障。4.降低環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)成本，提高資源利用效率。5.提高環(huán)衛(wèi)工人待遇，保障環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益。總之，環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)方案對(duì)于提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平、促進(jìn)環(huán)衛(wèi)行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。我們相信，在政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力下，環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)工作必將取得圓滿成功。第3篇一、方案背景隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，環(huán)衛(wèi)行業(yè)在保障城市環(huán)境衛(wèi)生、提升城市形象、改善市民生活質(zhì)量等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。為進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)衛(wèi)資源配置，提高環(huán)衛(wèi)服務(wù)效率，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策和地方實(shí)際情況，特制定本環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)方案。二、方案目標(biāo)1.實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)行業(yè)資源整合，提高環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量和效率；2.優(yōu)化環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；3.提升環(huán)衛(wèi)管理水平，降低環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)成本；4.增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)行業(yè)健康發(fā)展。三、方案原則1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作的原則；2.堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則；3.堅(jiān)持公開、公平、公正的原則；4.堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。四、方案內(nèi)容（一）劃轉(zhuǎn)范圍1.城市環(huán)境衛(wèi)生清掃、收集、運(yùn)輸、處理等業(yè)務(wù)；2.城市生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療廢物等處理設(shè)施；3.城市公共廁所、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理；4.環(huán)衛(wèi)技術(shù)研發(fā)、培訓(xùn)、咨詢等業(yè)務(wù)。（二）劃轉(zhuǎn)方式1.政府購(gòu)買服務(wù)：政府通過(guò)公開招標(biāo)，將環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)委托給具有資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)；2.資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)：將環(huán)衛(wèi)企業(yè)資產(chǎn)、土地、設(shè)備等劃轉(zhuǎn)給政府或政府指定的企業(yè)；3.股權(quán)劃轉(zhuǎn)：將環(huán)衛(wèi)企業(yè)股權(quán)劃轉(zhuǎn)給政府或政府指定的企業(yè)。（三）劃轉(zhuǎn)程序1.制定劃轉(zhuǎn)方案：明確劃轉(zhuǎn)范圍、方式、程序等；2.審批劃轉(zhuǎn)方案：將劃轉(zhuǎn)方案報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府審批；3.實(shí)施劃轉(zhuǎn)：按照審批通過(guò)的方案，進(jìn)行資產(chǎn)、股權(quán)等劃轉(zhuǎn)；4.監(jiān)督檢查：對(duì)劃轉(zhuǎn)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保劃轉(zhuǎn)工作順利進(jìn)行。（四）劃轉(zhuǎn)后的管理1.建立健全環(huán)衛(wèi)管理體制：明確政府、企業(yè)、社會(huì)等各方責(zé)任，形成齊抓共管的局面；2.完善環(huán)衛(wèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：制定統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保服務(wù)質(zhì)量；3.加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)：提高環(huán)衛(wèi)職工素質(zhì)，加強(qiáng)培訓(xùn)，提升服務(wù)水平；4.優(yōu)化環(huán)衛(wèi)資源配置：根據(jù)城市發(fā)展需求，合理配置環(huán)衛(wèi)資源，提高資源利用效率；5.推進(jìn)環(huán)衛(wèi)科技創(chuàng)新：鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)衛(wèi)技術(shù)研發(fā)投入，提高環(huán)衛(wèi)技術(shù)水平；6.加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)行業(yè)監(jiān)管：建立健全環(huán)衛(wèi)行業(yè)監(jiān)管制度，確保環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量和安全。五、保障措施1.政策支持：制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持環(huán)衛(wèi)企業(yè)參與劃轉(zhuǎn)工作；2.資金保障：設(shè)立環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持環(huán)衛(wèi)企業(yè)劃轉(zhuǎn)和運(yùn)營(yíng)；3.人才引進(jìn)：加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)高素質(zhì)人才，提升環(huán)衛(wèi)服務(wù)水平；4.技術(shù)創(chuàng)新：鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)衛(wèi)技術(shù)研發(fā)投入，提高環(huán)衛(wèi)技術(shù)水平；5.監(jiān)督考核：建立健全環(huán)衛(wèi)服務(wù)考核機(jī)制，確保環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量。六、實(shí)施步驟1.宣傳發(fā)動(dòng)階段：通過(guò)多種渠道宣傳環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)方案，提高社會(huì)認(rèn)知度；2.研究階段：對(duì)環(huán)衛(wèi)行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，分析存在問(wèn)題，為方案制定提供依據(jù)；3.方案制定階段：根據(jù)調(diào)研結(jié)果，制定環(huán)衛(wèi)整體劃轉(zhuǎn)方案；4.審批實(shí)施階段：將方案報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府審批，并按照審批結(jié)果實(shí)施劃轉(zhuǎn)；5.監(jiān)督檢查階段：對(duì)劃轉(zhuǎn)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保劃轉(zhuǎn)工作順利進(jìn)行；6.總結(jié)評(píng)估階段：