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文檔簡介
藥品物資進(jìn)口管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)公司藥品物資進(jìn)口管理,規(guī)范進(jìn)口流程,確保進(jìn)口藥品物資的質(zhì)量、安全和合規(guī)性,保障公司業(yè)務(wù)的正常開展,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有進(jìn)口藥品物資的采購、運輸、報關(guān)、檢驗檢疫、倉儲及使用等環(huán)節(jié)的管理。3.基本原則依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)藥品物資進(jìn)口的法律法規(guī)、政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。質(zhì)量第一原則:確保進(jìn)口藥品物資的質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和公司業(yè)務(wù)需求。流程規(guī)范原則:建立科學(xué)、合理、規(guī)范的進(jìn)口流程,明確各環(huán)節(jié)職責(zé)和操作要求。風(fēng)險防控原則:識別、評估和控制進(jìn)口過程中的各類風(fēng)險,保障公司利益。二、職責(zé)分工1.采購部門負(fù)責(zé)進(jìn)口藥品物資的采購需求調(diào)研、供應(yīng)商選擇與管理。簽訂進(jìn)口采購合同,明確采購條款、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨期等要求。跟蹤采購合同執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決采購過程中的問題。2.物流部門負(fù)責(zé)進(jìn)口藥品物資的運輸安排,選擇合適的運輸方式和承運人。辦理運輸保險,確保貨物在運輸過程中的安全。協(xié)調(diào)運輸過程中的清關(guān)、提貨等事宜。3.報關(guān)部門負(fù)責(zé)進(jìn)口藥品物資的報關(guān)申報工作,準(zhǔn)備報關(guān)所需的文件和資料。配合海關(guān)等相關(guān)部門的查驗工作,及時處理報關(guān)過程中的問題。關(guān)注海關(guān)政策變化,確保報關(guān)工作的合規(guī)性。4.質(zhì)量檢驗部門制定進(jìn)口藥品物資的檢驗計劃和標(biāo)準(zhǔn)。對進(jìn)口藥品物資進(jìn)行檢驗檢疫,確保其質(zhì)量符合要求。出具檢驗報告,對不合格品提出處理意見。5.倉儲部門負(fù)責(zé)進(jìn)口藥品物資的倉儲管理,提供合適的存儲條件。對入庫藥品物資進(jìn)行驗收、入庫登記和保管。按照規(guī)定進(jìn)行庫存盤點,確保賬實相符。6.財務(wù)部門負(fù)責(zé)進(jìn)口藥品物資采購資金的預(yù)算安排和支付管理。審核進(jìn)口相關(guān)費用的報銷憑證,確保費用支出的合理性和合規(guī)性。7.法務(wù)部門審查進(jìn)口合同、協(xié)議等法律文件,確保其合法有效。提供法律咨詢和支持,處理進(jìn)口過程中的法律事務(wù)。三、進(jìn)口流程1.采購申請使用部門根據(jù)業(yè)務(wù)需求,填寫進(jìn)口藥品物資采購申請表,詳細(xì)說明物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途、預(yù)計到貨時間等信息。申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,提交至采購部門。2.供應(yīng)商選擇采購部門收到采購申請后,通過多種渠道尋找潛在供應(yīng)商,如網(wǎng)絡(luò)搜索、行業(yè)推薦、供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫等。對供應(yīng)商進(jìn)行資格審查,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證、質(zhì)量認(rèn)證等相關(guān)資質(zhì)文件的審核。評估供應(yīng)商的信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、價格、交貨期等方面的情況,選擇至少三家符合要求的供應(yīng)商進(jìn)行詢價。采購部門組織相關(guān)人員對供應(yīng)商的報價進(jìn)行比較和分析,綜合考慮各方面因素,選擇最優(yōu)供應(yīng)商。3.合同簽訂采購部門與選定的供應(yīng)商簽訂進(jìn)口采購合同,合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝要求、運輸方式、付款方式、違約責(zé)任等條款。合同簽訂前,需經(jīng)法務(wù)部門審核,確保合同的合法性和有效性。采購部門將簽訂好的合同副本分發(fā)給相關(guān)部門,如物流部門、質(zhì)量檢驗部門、財務(wù)部門等,以便各部門做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。4.運輸安排物流部門根據(jù)采購合同中的交貨期和運輸要求,選擇合適的運輸方式,如海運、空運等,并與承運人簽訂運輸合同。物流部門負(fù)責(zé)辦理運輸保險,確保貨物在運輸過程中的安全。保險金額應(yīng)根據(jù)貨物價值合理確定,保險條款應(yīng)涵蓋貨物運輸過程中的各種風(fēng)險。物流部門安排貨物的發(fā)運,確保貨物按時、準(zhǔn)確地交付給承運人。在貨物發(fā)運前,應(yīng)通知采購部門、報關(guān)部門等相關(guān)部門,并提供貨物的提單、裝箱單、發(fā)票等運輸文件副本。5.報關(guān)申報報關(guān)部門在收到物流部門提供的運輸文件副本后,根據(jù)進(jìn)口藥品物資的性質(zhì)、用途、價值等信息,準(zhǔn)備報關(guān)所需的文件和資料,如報關(guān)單、發(fā)票、裝箱單、提單、合同、原產(chǎn)地證書、質(zhì)量檢驗證書、進(jìn)口藥品通關(guān)單等。報關(guān)部門按照海關(guān)規(guī)定的格式和要求填寫報關(guān)單,并將準(zhǔn)備好的報關(guān)文件和資料一并提交給海關(guān)進(jìn)行申報。在報關(guān)過程中,報關(guān)部門應(yīng)積極配合海關(guān)的查驗工作,如實提供貨物的相關(guān)信息。如遇海關(guān)提出疑問或要求補(bǔ)充資料,應(yīng)及時與采購部門、供應(yīng)商等相關(guān)方溝通協(xié)調(diào),盡快解決問題。6.檢驗檢疫質(zhì)量檢驗部門在收到報關(guān)部門提供的進(jìn)口藥品物資信息后,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和公司的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制定檢驗計劃和檢驗方案。質(zhì)量檢驗部門按照檢驗計劃和方案對進(jìn)口藥品物資進(jìn)行檢驗檢疫,檢驗項目包括外觀、性狀、規(guī)格、含量、純度、微生物限度、重金屬含量等。對于需要進(jìn)行抽樣送檢的藥品物資,質(zhì)量檢驗部門應(yīng)按照規(guī)定的抽樣方法進(jìn)行抽樣,并將樣品送至具有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗。質(zhì)量檢驗部門根據(jù)檢驗結(jié)果出具檢驗報告,如檢驗合格,出具《進(jìn)口藥品物資檢驗合格報告》;如檢驗不合格,出具《進(jìn)口藥品物資檢驗不合格報告》,并提出處理意見。7.倉儲管理倉儲部門在收到進(jìn)口藥品物資后,按照規(guī)定的驗收程序進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括貨物的數(shù)量、規(guī)格、外觀、包裝等是否與運輸文件和采購合同一致,以及是否有損壞、變質(zhì)等情況。驗收合格的進(jìn)口藥品物資,倉儲部門辦理入庫登記手續(xù),將貨物存放在合適的倉庫區(qū)域,并按照藥品物資的特性和存儲要求進(jìn)行保管。倉儲部門定期對庫存進(jìn)口藥品物資進(jìn)行盤點,確保賬實相符。如發(fā)現(xiàn)賬實不符或其他異常情況,應(yīng)及時查明原因,并報告相關(guān)部門進(jìn)行處理。8.付款結(jié)算財務(wù)部門根據(jù)采購合同和發(fā)票等相關(guān)憑證,審核進(jìn)口藥品物資的采購金額和付款條件。財務(wù)部門按照公司的資金管理制度和付款流程,辦理進(jìn)口藥品物資的付款手續(xù)。付款方式應(yīng)符合采購合同的約定,如電匯、信用證等。在付款過程中,財務(wù)部門應(yīng)核對發(fā)票的真實性、合法性和準(zhǔn)確性,確保付款金額與合同金額一致。同時,應(yīng)關(guān)注付款的時效性,避免逾期付款產(chǎn)生的額外費用和風(fēng)險。四、質(zhì)量控制1.供應(yīng)商質(zhì)量管理采購部門定期對供應(yīng)商進(jìn)行評估和考核,評估內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)、價格等方面。要求供應(yīng)商提供產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證文件,如藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)認(rèn)證、醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系認(rèn)證等。與供應(yīng)商簽訂質(zhì)量保證協(xié)議,明確雙方在質(zhì)量方面的權(quán)利和義務(wù),要求供應(yīng)商對提供的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。2.檢驗檢疫管理質(zhì)量檢驗部門嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和公司的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗檢疫工作,確保進(jìn)口藥品物資的質(zhì)量符合要求。加強(qiáng)對檢驗檢疫設(shè)備和儀器的維護(hù)和管理,定期進(jìn)行校準(zhǔn)和檢定,確保設(shè)備的準(zhǔn)確性和可靠性。對于檢驗檢疫過程中發(fā)現(xiàn)的不合格品,質(zhì)量檢驗部門應(yīng)及時出具檢驗報告,并按照規(guī)定進(jìn)行處理。處理方式包括退貨、換貨、返工、銷毀等,具體處理方式應(yīng)根據(jù)不合格品的性質(zhì)和嚴(yán)重程度確定。3.不合格品處理采購部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對不合格進(jìn)口藥品物資進(jìn)行評審,分析不合格原因,確定處理措施。對于退貨的不合格品,采購部門負(fù)責(zé)與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào),辦理退貨手續(xù),并跟蹤退貨進(jìn)度。對于換貨的不合格品,采購部門負(fù)責(zé)與供應(yīng)商協(xié)商換貨事宜,確保換貨后的產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。對于返工后能夠達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不合格品,質(zhì)量檢驗部門應(yīng)監(jiān)督返工過程,確保返工后的產(chǎn)品經(jīng)檢驗合格后方可放行。對于無法返工或不符合質(zhì)量要求的不合格品,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行銷毀處理,并做好記錄。銷毀過程應(yīng)進(jìn)行拍照或錄像,確保銷毀徹底,防止不合格品流入市場。五、風(fēng)險管理1.風(fēng)險識別與評估各相關(guān)部門定期對進(jìn)口藥品物資業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險識別,識別內(nèi)容包括政策法規(guī)風(fēng)險、市場風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、供應(yīng)商風(fēng)險、運輸風(fēng)險、報關(guān)風(fēng)險等。對識別出的風(fēng)險進(jìn)行評估,分析風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度,確定風(fēng)險等級。根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對策略。2.風(fēng)險應(yīng)對措施政策法規(guī)風(fēng)險應(yīng)對:關(guān)注國家有關(guān)藥品物資進(jìn)口的政策法規(guī)變化,及時調(diào)整公司的進(jìn)口業(yè)務(wù)操作流程和管理制度,確保公司業(yè)務(wù)符合法律法規(guī)要求。加強(qiáng)與政府部門的溝通與協(xié)調(diào),及時了解政策動態(tài),爭取政策支持。市場風(fēng)險應(yīng)對:加強(qiáng)市場調(diào)研,及時掌握市場價格波動和供求關(guān)系變化情況,合理安排采購計劃,避免因市場價格波動導(dǎo)致采購成本增加。與供應(yīng)商簽訂價格調(diào)整條款,降低市場價格波動對公司采購成本的影響。質(zhì)量風(fēng)險應(yīng)對:加強(qiáng)供應(yīng)商質(zhì)量管理,嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗檢疫,確保進(jìn)口藥品物資的質(zhì)量。建立不合格品追溯機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量問題,防止不合格品流入市場。供應(yīng)商風(fēng)險應(yīng)對:建立供應(yīng)商評估和考核機(jī)制,定期對供應(yīng)商進(jìn)行評估和考核,選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。與供應(yīng)商簽訂合作協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),約束供應(yīng)商的行為。加強(qiáng)與供應(yīng)商的溝通與合作,及時解決合作過程中出現(xiàn)的問題。運輸風(fēng)險應(yīng)對:選擇信譽(yù)良好、實力雄厚的承運人,簽訂運輸合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。辦理運輸保險,降低運輸過程中的風(fēng)險損失。加強(qiáng)對運輸過程的跟蹤和監(jiān)控,及時掌握貨物運輸情況,確保貨物按時、安全到達(dá)目的地。報關(guān)風(fēng)險應(yīng)對:加強(qiáng)報關(guān)人員培訓(xùn),提高報關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平和法律意識。嚴(yán)格按照海關(guān)規(guī)定進(jìn)行報關(guān)申報,確保報關(guān)文件和資料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。積極配合海關(guān)的查驗工作,及時解決報關(guān)過程中出現(xiàn)的問題。六、信息管理1.建立進(jìn)口業(yè)務(wù)信息檔案各相關(guān)部門負(fù)責(zé)收集、整理和保存進(jìn)口藥品物資業(yè)務(wù)過程中的各類文件和資料,包括采購申請、采購合同、運輸文件、報關(guān)單、檢驗報告、發(fā)票、付款憑證等。建立進(jìn)口業(yè)務(wù)信息檔案管理制度,明確檔案的分類、編號、存儲、查閱等要求,確保檔案的完整性和可追溯性。2.信息共享與溝通建立進(jìn)口業(yè)務(wù)信息共享平臺,各相關(guān)部門可以通過平臺及時獲取和共享進(jìn)口藥品物資業(yè)務(wù)的相關(guān)信息,提高工作效率和協(xié)同性。加強(qiáng)部門之間的溝通與協(xié)調(diào),定期召開進(jìn)口業(yè)務(wù)工作會議,通報工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。在進(jìn)口業(yè)務(wù)過程中,各部門之間應(yīng)及時傳遞相關(guān)信息,確保信息的準(zhǔn)確性和及時性。如遇重要信息變更或突發(fā)事件,應(yīng)及時通知相關(guān)部門,并做好記錄。七、監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部審計監(jiān)督公司內(nèi)部審計部門定期對進(jìn)口藥品物資業(yè)務(wù)進(jìn)行審計,檢查業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況、管理制度的遵守情況、財務(wù)收支的合理性等。審計部門根據(jù)審計結(jié)果出具審計報告,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議,并跟蹤整改落實情況。2.日常監(jiān)督檢查各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對本部門進(jìn)口藥品物資業(yè)務(wù)的日常監(jiān)督
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