目前公路路政管理制度

目前公路路政管理制度一、總則（一）目的為加強公路路政管理，保障公路的完好、安全和暢通，維護公路路產(chǎn)路權，根據(jù)《中華人民共和國公路法》及相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理活動。（三）基本原則1.依法治路原則：嚴格依照法律法規(guī)進行路政管理，確保路政管理活動合法、公正、公開。2.保護路產(chǎn)原則：加強對公路路產(chǎn)的保護，防止路產(chǎn)損壞和流失。3.保障暢通原則：采取有效措施，保障公路交通的安全、暢通，及時處理各類涉路突發(fā)事件。4.服務社會原則：樹立服務意識，為公路使用者和沿線群眾提供優(yōu)質、高效的路政服務。二、路政管理機構與職責（一）路政管理機構設置本地區(qū)設立路政管理支隊，下設若干路政管理大隊，具體負責轄區(qū)內(nèi)的路政管理工作。（二）路政管理支隊職責1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關公路路政管理的法律法規(guī)和政策。2.制定本地區(qū)路政管理工作計劃，并組織實施。3.負責轄區(qū)內(nèi)路政案件的查處和路政許可的審批。4.組織開展路政巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類涉路違法行為。5.協(xié)調與其他部門在路政管理方面的工作關系。6.負責路政隊伍的建設和管理，組織路政人員培訓和考核。7.負責路政管理信息的收集、整理和上報。（三）路政管理大隊職責1.具體實施轄區(qū)內(nèi)的路政巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類涉路違法行為。2.協(xié)助路政管理支隊查處路政案件，負責案件的調查取證工作。3.負責轄區(qū)內(nèi)路政許可申請的受理和初審工作。4.負責公路路產(chǎn)的日常維護和管理，及時修復損壞的路產(chǎn)。5.開展路政宣傳工作，提高公路沿線群眾的愛路護路意識。6.完成路政管理支隊交辦的其他工作任務。三、路政巡查（一）巡查頻率1.國道、省道每周巡查不少于3次。2.縣道、鄉(xiāng)道每周巡查不少于2次。3.特殊路段（如事故多發(fā)地段、施工路段等）應增加巡查頻率。（二）巡查內(nèi)容1.公路路產(chǎn)狀況，包括路基、路面、橋梁、隧道、涵洞、標志標線等是否完好。2.公路兩側建筑控制區(qū)內(nèi)是否有違法建筑、違法占地等行為。3.公路用地范圍內(nèi)是否有擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾等違法行為。4.公路上是否有超限運輸車輛行駛，是否存在拋灑滴漏等污染公路的行為。5.公路沿線的廣告設施、非公路標志是否規(guī)范設置，是否影響公路安全和美觀。6.公路附屬設施是否齊全、完好，是否存在損壞或被盜現(xiàn)象。（三）巡查記錄路政人員在巡查過程中應認真填寫巡查記錄，記錄巡查時間、地點、巡查人員、巡查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。巡查記錄應妥善保存，以備查閱。（四）巡查問題處理1.路政人員在巡查中發(fā)現(xiàn)涉路違法行為或公路設施損壞等問題時，應及時制止和處理。2.對于能夠當場處理的問題，應立即采取措施進行處理；對于不能當場處理的問題，應及時報告路政管理大隊或支隊，并做好現(xiàn)場保護工作。3.路政管理大隊或支隊接到報告后，應及時安排人員進行調查處理，并將處理結果記錄在案。四、路政許可（一）許可范圍1.因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的。2.跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管道、電纜等設施的。3.在公路用地范圍內(nèi)架設、埋設管道、電纜等設施的。4.利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施的。5.在公路上增設或者改造平面交叉道口的。6.在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設管道、電纜等設施的。（二）許可申請1.申請人向路政管理機構提出路政許可申請，應提交以下材料：路政許可申請表。申請人身份證明。建設項目的批準文件。設計方案及圖紙。保障公路安全、暢通的措施。2.路政管理機構收到申請后，應進行初步審查，對申請材料不齊全或不符合法定形式的，應一次性告知申請人需要補正的內(nèi)容。（三）許可審批1.路政管理機構對符合條件的許可申請，應進行現(xiàn)場勘查和評估，征求相關部門意見。2.根據(jù)現(xiàn)場勘查和評估結果，路政管理機構在規(guī)定的期限內(nèi)作出許可決定。準予許可的，應向申請人頒發(fā)路政許可證；不予許可的，應書面告知申請人理由。（四）許可監(jiān)督檢查1.路政管理機構應加強對路政許可事項的監(jiān)督檢查，確保被許可人按照許可內(nèi)容實施涉路行為。2.被許可人在實施涉路行為過程中，需要變更許可事項的，應向路政管理機構重新提出申請。3.路政許可有效期屆滿后，被許可人需要繼續(xù)從事涉路活動的，應在有效期屆滿前30日內(nèi)向路政管理機構申請延續(xù)。五、路政案件查處（一）案件受理1.路政管理機構通過巡查、群眾舉報、上級交辦等途徑發(fā)現(xiàn)路政案件線索后，應及時受理。2.受理案件時，應填寫案件受理登記表，記錄案件來源、當事人基本情況、案件發(fā)生時間、地點、簡要案情等。（二）案件調查1.路政管理機構受理案件后，應及時安排人員進行調查取證。調查人員不得少于2人，并應向當事人出示執(zhí)法證件。2.調查取證應全面、客觀、公正，收集與案件有關的證據(jù)材料，包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄等。3.調查人員應制作調查筆錄，記錄當事人的陳述和申辯意見，并由當事人簽字確認。（三）案件處理1.路政管理機構根據(jù)調查結果，對路政案件進行定性和處理。對于事實清楚、證據(jù)確鑿的案件，應依法作出處理決定。2.處理決定應包括責令改正、罰款、沒收違法所得、拆除違法建筑等內(nèi)容，并告知當事人享有陳述、申辯、申請復議和提起訴訟的權利。3.當事人對處理決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行處理決定的，路政管理機構可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。（四）案件歸檔路政案件處理完畢后，應及時將案件材料整理歸檔，歸檔內(nèi)容包括案件受理登記表、調查筆錄、證據(jù)材料、處理決定書、送達回執(zhí)等。案件檔案應妥善保存，以備查閱。六、公路路產(chǎn)保護（一）路產(chǎn)登記1.路政管理機構應建立健全公路路產(chǎn)登記制度，對轄區(qū)內(nèi)的公路路產(chǎn)進行詳細登記。2.路產(chǎn)登記內(nèi)容包括公路名稱、路線編號、里程樁號、路產(chǎn)類別、規(guī)格、數(shù)量、位置等信息。3.路產(chǎn)登記應定期更新，確保登記信息的準確性和完整性。（二）路產(chǎn)維護1.路政管理機構應加強對公路路產(chǎn)的日常維護，及時修復損壞的公路設施。2.對于公路設施的大中修工程，應按照相關規(guī)定進行招投標，并委托有資質的施工單位進行施工。3.路政管理機構應建立路產(chǎn)維護檔案，記錄路產(chǎn)維護情況，包括維護時間、維護內(nèi)容、維護費用等信息。（三）路產(chǎn)損壞賠償1.因交通事故、施工等原因造成公路路產(chǎn)損壞的，當事人應依法承擔賠償責任。2.路政管理機構應及時對路產(chǎn)損壞情況進行勘查和評估，確定賠償金額。3.當事人對賠償金額有異議的，可以申請路政管理機構組織調解或依法提起民事訴訟。（四）路產(chǎn)巡查路政人員在巡查過程中，應加強對公路路產(chǎn)的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類損壞路產(chǎn)的行為。對于發(fā)現(xiàn)的路產(chǎn)損壞情況，應及時報告并做好記錄，以便及時進行處理。七、路政宣傳與培訓（一）路政宣傳1.路政管理機構應定期開展路政宣傳活動，提高公路沿線群眾的愛路護路意識。2.宣傳內(nèi)容包括公路法律法規(guī)、路政管理規(guī)定、愛路護路常識等。3.宣傳方式可以采用發(fā)放宣傳資料、設置宣傳欄、舉辦專題講座、媒體報道等多種形式。（二）路政培訓1.路政管理機構應定期組織路政人員培訓，提高路政人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。2.培訓內(nèi)容包括公路法律法規(guī)、路政業(yè)務知識、執(zhí)法技能、職業(yè)道德等。3.培訓方式可以采用集中培訓、現(xiàn)場教學、網(wǎng)絡培訓等多種形式。八、路政裝備與經(jīng)費管理（一）路政裝備管理1.路政管理機構應配備必要的路政裝備，包括巡查車輛、通訊設備、勘查工具、防護裝備等。2.路政裝備應定期進行維護和保養(yǎng)，確保裝備性能良好，正常使用。3.路政裝備的購置、更新、報廢等應按照相關規(guī)定辦理審批手續(xù)。（二）路政經(jīng)費管理1.路政經(jīng)費應?？顚Ｓ茫?/p>