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文檔簡(jiǎn)介
簽訂應(yīng)急協(xié)議管理制度一、總則(一)目的為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件,規(guī)范公司與外部機(jī)構(gòu)或個(gè)人簽訂應(yīng)急協(xié)議的行為,確保在緊急情況下能夠迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)公司造成的損失,保障公司的正常運(yùn)營(yíng)和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等各類突發(fā)事件過(guò)程中,與外部相關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人簽訂應(yīng)急協(xié)議的管理活動(dòng)。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求,確保簽訂的應(yīng)急協(xié)議合法有效。2.風(fēng)險(xiǎn)可控原則充分評(píng)估突發(fā)事件可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)簽訂應(yīng)急協(xié)議,明確各方責(zé)任和義務(wù),有效控制風(fēng)險(xiǎn),降低損失。3.公平公正原則在簽訂應(yīng)急協(xié)議過(guò)程中,遵循公平公正的原則,保障雙方的合法權(quán)益,不得損害任何一方的利益。4.高效協(xié)作原則強(qiáng)調(diào)應(yīng)急協(xié)議各方在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的高效協(xié)作,確保信息暢通、行動(dòng)協(xié)調(diào)一致,共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。二、應(yīng)急協(xié)議簽訂流程(一)需求評(píng)估1.突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即對(duì)事件的性質(zhì)、影響范圍、嚴(yán)重程度等進(jìn)行評(píng)估,確定是否需要簽訂應(yīng)急協(xié)議。2.評(píng)估內(nèi)容包括但不限于:事件對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人員安全、財(cái)產(chǎn)狀況等方面的影響;公司自身應(yīng)對(duì)能力和資源儲(chǔ)備情況;外部可借助的專業(yè)力量和資源等。(二)協(xié)議起草1.根據(jù)需求評(píng)估結(jié)果,由負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的部門(mén)牽頭,會(huì)同法務(wù)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)起草應(yīng)急協(xié)議。2.協(xié)議內(nèi)容應(yīng)明確以下主要條款:協(xié)議雙方的基本信息,包括名稱、地址、聯(lián)系方式等。應(yīng)急事件的范圍和定義,明確協(xié)議所適用的突發(fā)事件類型。雙方的權(quán)利和義務(wù),如應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)條件、各自承擔(dān)的工作任務(wù)、信息共享與溝通機(jī)制等。應(yīng)急資源的提供與調(diào)配,包括人力、物力、財(cái)力等資源的種類、數(shù)量、交付方式和時(shí)間要求等。應(yīng)急處置的流程和要求,明確事件發(fā)生后的響應(yīng)程序、處置措施、責(zé)任分工等。費(fèi)用結(jié)算與支付方式,約定應(yīng)急服務(wù)或物資的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算周期和支付方式等。保密條款,規(guī)定雙方在應(yīng)急處置過(guò)程中涉及的商業(yè)秘密、敏感信息等應(yīng)予以保密。違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決方式,明確雙方在協(xié)議履行過(guò)程中如出現(xiàn)違約行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,以及爭(zhēng)議解決的途徑和方式,如協(xié)商、仲裁或訴訟等。(三)審核與審批1.應(yīng)急協(xié)議起草完成后,應(yīng)提交法務(wù)部門(mén)進(jìn)行法律審核。法務(wù)部門(mén)重點(diǎn)審查協(xié)議的合法性、合規(guī)性、完整性以及風(fēng)險(xiǎn)防范條款的有效性等,并出具審核意見(jiàn)。2.根據(jù)法務(wù)部門(mén)的審核意見(jiàn),對(duì)應(yīng)急協(xié)議進(jìn)行修改完善后,提交公司管理層進(jìn)行審批。審批流程按照公司內(nèi)部的決策程序執(zhí)行,確保協(xié)議符合公司的整體利益和戰(zhàn)略要求。(四)協(xié)議簽訂1.經(jīng)公司管理層審批通過(guò)后,由公司法定代表人或其授權(quán)代表與外部合作方簽訂應(yīng)急協(xié)議。簽訂過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照公司的印章管理規(guī)定進(jìn)行,確保協(xié)議的簽署真實(shí)、有效。2.簽訂后的應(yīng)急協(xié)議原件應(yīng)妥善保管,由公司檔案室或指定的部門(mén)負(fù)責(zé)存檔。同時(shí),應(yīng)將協(xié)議副本分發(fā)給相關(guān)部門(mén),以便各部門(mén)在應(yīng)急處置過(guò)程中遵照?qǐng)?zhí)行。三、應(yīng)急協(xié)議執(zhí)行與監(jiān)督(一)協(xié)議執(zhí)行1.應(yīng)急協(xié)議簽訂生效后,各方應(yīng)嚴(yán)格按照協(xié)議約定履行各自的義務(wù)。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的部門(mén)應(yīng)建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,確保協(xié)議執(zhí)行過(guò)程中的信息暢通和行動(dòng)協(xié)調(diào)。2.在應(yīng)急事件處置過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)收集、整理和分析應(yīng)急工作進(jìn)展情況,按照協(xié)議要求向外部合作方提供必要的支持和協(xié)助,同時(shí)跟蹤外部合作方的工作執(zhí)行情況,確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。3.如遇特殊情況或突發(fā)事件形勢(shì)發(fā)生變化,需要對(duì)協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整或變更的,應(yīng)及時(shí)與外部合作方進(jìn)行溝通協(xié)商,并按照協(xié)議約定的變更程序辦理相關(guān)手續(xù)。(二)監(jiān)督檢查1.公司應(yīng)建立應(yīng)急協(xié)議執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)應(yīng)急協(xié)議的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。檢查內(nèi)容包括協(xié)議條款的履行情況、應(yīng)急資源的到位和使用情況、應(yīng)急處置工作的進(jìn)展和效果等。2.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的部門(mén)應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)協(xié)議執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,并向相關(guān)部門(mén)反饋,提出整改意見(jiàn)和建議。相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果,采取有效措施進(jìn)行整改,確保應(yīng)急協(xié)議的順利執(zhí)行。3.對(duì)于違反應(yīng)急協(xié)議約定的行為,應(yīng)按照協(xié)議規(guī)定追究違約方的責(zé)任。同時(shí),應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)應(yīng)急協(xié)議管理制度進(jìn)行完善,避免類似問(wèn)題再次發(fā)生。四、應(yīng)急協(xié)議費(fèi)用管理(一)費(fèi)用預(yù)算1.在簽訂應(yīng)急協(xié)議前,負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容和應(yīng)急處置工作的預(yù)計(jì)需求,編制應(yīng)急協(xié)議費(fèi)用預(yù)算。費(fèi)用預(yù)算應(yīng)明確各項(xiàng)費(fèi)用的明細(xì)、金額及計(jì)算依據(jù)等。2.應(yīng)急協(xié)議費(fèi)用預(yù)算應(yīng)納入公司年度預(yù)算管理體系,按照公司的預(yù)算審批程序進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。(二)費(fèi)用支付1.應(yīng)急協(xié)議費(fèi)用的支付應(yīng)嚴(yán)格按照協(xié)議約定的支付方式和時(shí)間要求進(jìn)行。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門(mén)提供的費(fèi)用結(jié)算清單和支付申請(qǐng),審核無(wú)誤后辦理支付手續(xù)。2.在支付應(yīng)急協(xié)議費(fèi)用時(shí),應(yīng)確保支付憑證的真實(shí)性、合法性和完整性。同時(shí),應(yīng)做好費(fèi)用支付的記錄和賬務(wù)處理,便于日后的審計(jì)和查詢。(三)費(fèi)用核算與審計(jì)1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急協(xié)議費(fèi)用進(jìn)行核算,確保費(fèi)用支出的準(zhǔn)確性和合理性。同時(shí),應(yīng)按照公司的財(cái)務(wù)管理制度和審計(jì)要求,對(duì)應(yīng)急協(xié)議費(fèi)用進(jìn)行審計(jì),防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2.審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期或不定期對(duì)應(yīng)急協(xié)議費(fèi)用的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查費(fèi)用支出是否符合協(xié)議約定和公司相關(guān)規(guī)定,是否存在浪費(fèi)、挪用等違規(guī)行為。對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn),并督促相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改。五、應(yīng)急協(xié)議變更與終止(一)變更1.在應(yīng)急協(xié)議履行過(guò)程中,如遇下列情形之一的,可以變更協(xié)議內(nèi)容:法律法規(guī)、政策發(fā)生變化,導(dǎo)致協(xié)議部分條款無(wú)法繼續(xù)履行的。應(yīng)急事件的性質(zhì)、規(guī)模、影響范圍等發(fā)生重大變化,需要調(diào)整協(xié)議內(nèi)容的。協(xié)議雙方協(xié)商一致,同意變更協(xié)議內(nèi)容的。2.應(yīng)急協(xié)議變更應(yīng)遵循以下程序:協(xié)議一方提出變更申請(qǐng),說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容和建議。另一方收到變更申請(qǐng)后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。如同意變更,雙方應(yīng)就變更內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商,并簽訂書(shū)面變更協(xié)議。變更協(xié)議作為原應(yīng)急協(xié)議的補(bǔ)充文件,與原協(xié)議具有同等法律效力。(二)終止1.應(yīng)急協(xié)議在下列情形下終止:應(yīng)急事件處置完畢,協(xié)議約定的工作任務(wù)已經(jīng)完成的。協(xié)議雙方協(xié)商一致,同意終止協(xié)議的。因不可抗力或其他不可預(yù)見(jiàn)、不可避免的原因,導(dǎo)致協(xié)議無(wú)法繼續(xù)履行的。一方嚴(yán)重違反協(xié)議約定,另一方依法解除協(xié)議的。2.應(yīng)急協(xié)議終止應(yīng)遵循以下程序:協(xié)議一方提出終止申請(qǐng),說(shuō)明終止的原因和時(shí)間。另一方收到終止申請(qǐng)后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)。如雙方無(wú)異議,應(yīng)簽訂書(shū)面終止協(xié)議。協(xié)議終止后,雙方應(yīng)按照協(xié)議約定進(jìn)行清算,結(jié)清相關(guān)費(fèi)用和物資等。同時(shí),應(yīng)做好協(xié)議終止后的資料歸檔和后續(xù)工作安排。六、應(yīng)急協(xié)議檔案管理(一)檔案收集1.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的部門(mén)應(yīng)在應(yīng)急協(xié)議簽訂、執(zhí)行、變更和終止等過(guò)程中,及時(shí)收集相關(guān)的文件資料,包括協(xié)議文本、審批文件、費(fèi)用結(jié)算清單、工作記錄、變更協(xié)議、終止協(xié)議等。2.收集的檔案資料應(yīng)確保真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,能夠反映應(yīng)急協(xié)議管理的全過(guò)程。(二)檔案整理與歸檔1.對(duì)應(yīng)急協(xié)議檔案資料進(jìn)行分類整理,按照協(xié)議簽訂時(shí)間、協(xié)議名稱、事件類型等進(jìn)行編號(hào)和排序。2.將整理好的檔案資料移交公司檔案室進(jìn)行歸檔保存。檔案室應(yīng)建立完善的檔案管理制度,確保檔案資料的安全存儲(chǔ)和有效利用。(三)檔案查閱與利用1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱應(yīng)急協(xié)議檔案資料的,應(yīng)按照公司檔案室的檔案查閱規(guī)定辦理查閱手續(xù)。查閱時(shí)應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行,不得擅自復(fù)印、拍照或帶出檔案室。2.涉及對(duì)外提供應(yīng)急協(xié)議檔案資料的,應(yīng)按照公司的
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