社區(qū)動(dòng)遷拆違管理制度

社區(qū)動(dòng)遷拆違管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)社區(qū)動(dòng)遷拆違工作的規(guī)范化管理，保障社區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行，維護(hù)社區(qū)環(huán)境秩序和居民的合法權(quán)益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)范圍內(nèi)涉及動(dòng)遷拆違的所有活動(dòng)及相關(guān)人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，確保動(dòng)遷拆違工作合法合規(guī)進(jìn)行。2.公平公正原則對(duì)待所有動(dòng)遷拆違對(duì)象一視同仁，保障其合法權(quán)益，做到公平補(bǔ)償、公正執(zhí)行。3.以人為本原則充分考慮居民的實(shí)際需求和困難，積極做好宣傳解釋和安置補(bǔ)償工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。4.安全第一原則在動(dòng)遷拆違過(guò)程中，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全，避免發(fā)生安全事故。二、動(dòng)遷管理（一）動(dòng)遷規(guī)劃與準(zhǔn)備1.動(dòng)遷規(guī)劃制定根據(jù)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)需要，制定動(dòng)遷計(jì)劃，明確動(dòng)遷范圍、時(shí)間進(jìn)度、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.前期調(diào)查對(duì)動(dòng)遷范圍內(nèi)的房屋、土地、人口等情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，建立檔案，為動(dòng)遷工作提供準(zhǔn)確依據(jù)。3.宣傳動(dòng)員通過(guò)多種渠道，如社區(qū)公告、宣傳冊(cè)、座談會(huì)等，向居民宣傳動(dòng)遷政策、目的和意義，提高居民的知曉率和參與度。（二）動(dòng)遷補(bǔ)償安置1.補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定合理的動(dòng)遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，包括貨幣補(bǔ)償、房屋安置等方式。2.補(bǔ)償協(xié)議簽訂動(dòng)遷工作人員與動(dòng)遷對(duì)象就補(bǔ)償安置事宜進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致后簽訂補(bǔ)償協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.安置房源準(zhǔn)備提前做好安置房源的選址、建設(shè)或調(diào)配工作，確保動(dòng)遷居民能夠及時(shí)得到妥善安置。（三）動(dòng)遷實(shí)施1.動(dòng)遷程序按照規(guī)定的程序進(jìn)行動(dòng)遷，包括發(fā)布動(dòng)遷公告、入戶調(diào)查登記、評(píng)估作價(jià)、簽訂協(xié)議、騰空房屋、拆除等環(huán)節(jié)。2.動(dòng)遷工作人員管理動(dòng)遷工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，規(guī)范工作行為，文明動(dòng)遷，不得采取暴力、威脅等不正當(dāng)手段。3.動(dòng)遷進(jìn)度跟蹤定期對(duì)動(dòng)遷進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)解決動(dòng)遷過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保動(dòng)遷工作按時(shí)完成。（四）動(dòng)遷后續(xù)工作1.檔案整理對(duì)動(dòng)遷過(guò)程中形成的各類(lèi)檔案資料進(jìn)行整理歸檔，妥善保管。2.矛盾糾紛處理及時(shí)處理動(dòng)遷過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾糾紛，做好解釋和安撫工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3.社區(qū)建設(shè)與發(fā)展利用動(dòng)遷騰出的土地，按照規(guī)劃進(jìn)行社區(qū)建設(shè)和發(fā)展，改善居民生活環(huán)境。三、拆違管理（一）拆違規(guī)劃與部署1.拆違規(guī)劃制定根據(jù)社區(qū)環(huán)境整治和規(guī)劃要求，制定拆違計(jì)劃，明確拆違范圍、重點(diǎn)區(qū)域和時(shí)間安排。2.組織領(lǐng)導(dǎo)成立拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)拆違工作，明確各成員單位職責(zé)。3.宣傳發(fā)動(dòng)通過(guò)多種形式宣傳違法建設(shè)的危害和拆違政策，爭(zhēng)取居民的支持和配合。（二）拆違認(rèn)定與調(diào)查1.違法建設(shè)認(rèn)定依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)社區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行認(rèn)定，明確違法建設(shè)的性質(zhì)、面積等情況。2.調(diào)查取證對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行調(diào)查取證，收集相關(guān)證據(jù)材料，為拆違工作提供依據(jù)。（三）拆違實(shí)施1.拆違通知下達(dá)向違法建設(shè)當(dāng)事人下達(dá)拆違通知，告知其違法建設(shè)情況和拆除要求，限期自行拆除。2.強(qiáng)制拆除對(duì)逾期未自行拆除的違法建設(shè)，依法組織強(qiáng)制拆除。在強(qiáng)制拆除過(guò)程中，要做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和安全保障工作。3.拆違后清理拆除違法建設(shè)后，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)周邊環(huán)境。（四）拆違監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查建立拆違監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)拆違工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。2.考核評(píng)價(jià)制定拆違工作考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)各部門(mén)和工作人員的拆違工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。四、工作流程（一）動(dòng)遷工作流程1.動(dòng)遷申請(qǐng)與審批由相關(guān)部門(mén)或社區(qū)提出動(dòng)遷申請(qǐng)，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審批后實(shí)施。2.動(dòng)遷公告發(fā)布在動(dòng)遷范圍內(nèi)發(fā)布動(dòng)遷公告，告知?jiǎng)舆w相關(guān)事宜。3.入戶調(diào)查登記動(dòng)遷工作人員對(duì)動(dòng)遷范圍內(nèi)的房屋、土地、人口等情況進(jìn)行入戶調(diào)查登記。4.評(píng)估作價(jià)委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)動(dòng)遷房屋進(jìn)行評(píng)估作價(jià)。5.補(bǔ)償協(xié)議簽訂動(dòng)遷工作人員與動(dòng)遷對(duì)象就補(bǔ)償安置事宜進(jìn)行協(xié)商，簽訂補(bǔ)償協(xié)議。6.騰空房屋動(dòng)遷對(duì)象按照補(bǔ)償協(xié)議約定的時(shí)間騰空房屋。7.拆除組織實(shí)施房屋拆除工作。8.安置對(duì)動(dòng)遷居民進(jìn)行安置。（二）拆違工作流程1.違法建設(shè)巡查發(fā)現(xiàn)通過(guò)日常巡查、居民舉報(bào)等方式發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)。2.違法建設(shè)認(rèn)定與調(diào)查對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)進(jìn)行認(rèn)定和調(diào)查取證。3.拆違通知下達(dá)向違法建設(shè)當(dāng)事人下達(dá)拆違通知。4.自行拆除督促督促違法建設(shè)當(dāng)事人自行拆除違法建設(shè)。5.強(qiáng)制拆除準(zhǔn)備對(duì)需要強(qiáng)制拆除的違法建設(shè)，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。6.強(qiáng)制拆除實(shí)施依法組織強(qiáng)制拆除違法建設(shè)。7.拆違后清理拆除違法建設(shè)后，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。五、工作紀(jì)律與責(zé)任追究（一）工作紀(jì)律1.動(dòng)遷拆違工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和本制度規(guī)定，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。2.嚴(yán)格執(zhí)行工作程序，確保動(dòng)遷拆違工作公開(kāi)、公平、公正。3.保守工作秘密，不得泄露動(dòng)遷拆違過(guò)程中的相關(guān)信息。4.文明動(dòng)遷拆違，不得與動(dòng)遷拆違對(duì)象發(fā)生沖突。（二）責(zé)任追究1.對(duì)違反工作紀(jì)律和本制度規(guī)定的動(dòng)遷拆違工作人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、撤職等處分。2.因工作失誤或違規(guī)操作給動(dòng)遷拆違對(duì)象造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.對(duì)在動(dòng)遷拆違過(guò)程中涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。六、經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源動(dòng)遷拆違工作經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府財(cái)政撥款、土地出讓收益等。（二）經(jīng)費(fèi)使用范圍1.動(dòng)遷補(bǔ)償費(fèi)用，包括貨幣補(bǔ)償、房屋安置費(fèi)用等。2.拆違費(fèi)用，包括拆除人工、機(jī)械費(fèi)用等。3.宣傳費(fèi)用，用于動(dòng)遷拆違政策宣傳。4.工作經(jīng)費(fèi)，包括工作人員的工資、補(bǔ)貼、辦公費(fèi)用等。（三）經(jīng)費(fèi)管理1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)賬戶，對(duì)動(dòng)遷拆違經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。2.嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批程序，確保經(jīng)費(fèi)使用合理合規(guī)。3.定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，接受社會(huì)監(jiān)督。七、檔案管理（一）檔案內(nèi)容動(dòng)遷拆違檔案包括動(dòng)遷規(guī)劃、前期調(diào)查資料、補(bǔ)償協(xié)議、評(píng)估報(bào)告、拆違認(rèn)定材料、拆除記錄等。（二）檔案整理與保管1.按照檔案管理規(guī)范，對(duì)動(dòng)遷拆違檔案進(jìn)行分類(lèi)整理、編號(hào)裝訂。2.建立檔案保管制度，明確檔案保管責(zé)任，確保檔案安全。3.檔案保管期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期滿后按照檔案銷(xiāo)毀程序進(jìn)行處理。（三）檔案查閱與利用