突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)預(yù)案

PAGEPAGE1突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，針對(duì)輿情監(jiān)測(cè)工作的應(yīng)急響應(yīng)。預(yù)案掩蓋的范圍包含但不限于以下情況：（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部員工、家屬及外部利益相關(guān)者；（2）事故發(fā)生地周邊社區(qū)、居民；（3）政府部門、媒體及相關(guān)社會(huì)公眾；（4）國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、政策要求。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，具體如下：（1）一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)重點(diǎn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如疫情暴發(fā)、流行病暴發(fā)等，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及社會(huì)造成嚴(yán)重影響。響應(yīng)原則為趕忙啟動(dòng)預(yù)案，全力應(yīng)對(duì)，確保人民群眾生命資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。（2）二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如局部疫情暴發(fā)、傳染病暴發(fā)等，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及社會(huì)造成較大影響。響應(yīng)原則為及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，掌控事態(tài)發(fā)展。（3）三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如個(gè)別病例、細(xì)小疫情等，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及社會(huì)造成確定影響。響應(yīng)原則為緊密關(guān)注，加強(qiáng)信息收集，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。（4）四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)細(xì)小突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如個(gè)別病例、細(xì)小疫情等，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及社會(huì)影響較小。響應(yīng)原則為加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，做好信息報(bào)告工作。分級(jí)響應(yīng)的基本原則：（1）以人為本，確保人民群眾生命資產(chǎn)安全；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)；（3）信息暢通，快速反應(yīng)，確保應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)有效；（4）科學(xué)決策，依法依規(guī)，確保應(yīng)急處理合法合規(guī)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)預(yù)案的應(yīng)急組織形式為領(lǐng)導(dǎo)小組加工作小組模式。構(gòu)成單位（部門）包含但不限于以下部分：（1）領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)工作的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下成員構(gòu)成：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位緊要負(fù)責(zé)人相關(guān)部門負(fù)責(zé)人專家構(gòu)成員新聞宣傳部門負(fù)責(zé)人公共關(guān)系部門負(fù)責(zé)人法務(wù)部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：訂立和調(diào)整應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)預(yù)案；決議應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、升級(jí)和停止；引導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門、各小組的應(yīng)急工作；審批應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)工作的重點(diǎn)決策；對(duì)應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。（2）工作小組工作小組依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需要，可設(shè)立以下小組：輿情監(jiān)測(cè)小組信息收集與報(bào)送小組應(yīng)對(duì)處理小組新聞發(fā)布與媒體溝通小組法律咨詢與應(yīng)對(duì)小組2各小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）輿情監(jiān)測(cè)小組構(gòu)成：由輿情監(jiān)測(cè)專業(yè)人員、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專家、數(shù)據(jù)分析人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺(tái)等渠道的輿情動(dòng)態(tài)；分析輿情發(fā)展趨勢(shì)，評(píng)估輿情對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的影響；及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告異常輿情信息。行動(dòng)任務(wù)：建立輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保信息收集的全面性和及時(shí)性；定期分析輿情報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)小組供應(yīng)決策依據(jù)；對(duì)異常輿情進(jìn)行預(yù)警，提出應(yīng)對(duì)建議。（2）信息收集與報(bào)送小組構(gòu)成：由信息收集人員、數(shù)據(jù)分析人員、文秘人員構(gòu)成。職責(zé)分工：收集整理各類與突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的信息；對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類、整理和歸檔；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組報(bào)送相關(guān)信息。行動(dòng)任務(wù)：建立信息收集網(wǎng)絡(luò)，確保信息的廣泛性和準(zhǔn)確性；定期編制信息匯總報(bào)告，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)數(shù)據(jù)支持；對(duì)信息進(jìn)行保密管理，確保信息安全。（3）應(yīng)對(duì)處理小組構(gòu)成：由應(yīng)急管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、醫(yī)療保健人員構(gòu)成。職責(zé)分工：訂立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的輿情監(jiān)測(cè)策略；協(xié)調(diào)各部門、各小組的應(yīng)急響應(yīng)工作；組織實(shí)施輿情應(yīng)對(duì)措施。行動(dòng)任務(wù)：訂立輿情應(yīng)對(duì)方案，明確應(yīng)對(duì)措施和責(zé)任分工；協(xié)調(diào)各部門、各小組的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；對(duì)輿情應(yīng)對(duì)效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。（4）新聞發(fā)布與媒體溝通小組構(gòu)成：由新聞發(fā)言人、媒體關(guān)系人員、宣傳人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)信息；與媒體進(jìn)行溝通，引導(dǎo)輿論；組織新聞發(fā)布會(huì)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。行動(dòng)任務(wù)：訂立新聞發(fā)布計(jì)劃，確保信息發(fā)布的及時(shí)性和準(zhǔn)確性；與媒體建立良好關(guān)系，及時(shí)回應(yīng)媒體提問(wèn)；組織新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布權(quán)威信息，穩(wěn)定社會(huì)情緒。（5）法律咨詢與應(yīng)對(duì)小組構(gòu)成：由法律顧問(wèn)、法務(wù)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：供應(yīng)法律咨詢，確保應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)工作的合法性；參加訂立應(yīng)對(duì)策略，供應(yīng)法律支持；幫忙處理與應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)相關(guān)的法律事務(wù)。行動(dòng)任務(wù)：對(duì)應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)工作中的法律問(wèn)題進(jìn)行咨詢和解答；參加訂立應(yīng)對(duì)策略，確保策略的合法性；幫忙處理突發(fā)事件中的法律糾紛和訴訟。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)開通，確保應(yīng)急信息及時(shí)接收和處理。電話號(hào)碼及責(zé)任人如下：應(yīng)急值守電話：[電話號(hào)碼]負(fù)責(zé)人：[姓名]，[職務(wù)]2事故信息接收（1）內(nèi)部通報(bào)程序當(dāng)發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)趕忙通過(guò)電話、短信或其他即時(shí)通訊工具向應(yīng)急值守電話報(bào)告。應(yīng)急值守電話接到報(bào)告后，應(yīng)趕忙記錄相關(guān)信息，并通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到報(bào)告后10分鐘內(nèi)，將情況通報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）方式和責(zé)任人信息接收方式：電話、短信、電子郵件、即時(shí)通訊工具等。責(zé)任人：應(yīng)急值守電話負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（1）報(bào)告流程在確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)后，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)趕忙向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，依據(jù)事件嚴(yán)重程度，決議是否向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。如需報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人負(fù)責(zé)撰寫報(bào)告，并經(jīng)緊要負(fù)責(zé)人審核后，及時(shí)上報(bào)。（2）報(bào)告內(nèi)容事件基本情況：時(shí)間、地方、涉及人員、事件性質(zhì)等；事件影響：對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、周邊環(huán)境、社會(huì)公眾的影響；應(yīng)急響應(yīng)情況：已采取的措施、存在的問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃；輿情監(jiān)測(cè)情況：網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺(tái)等渠道的輿情動(dòng)態(tài)。（3）時(shí)限和責(zé)任人報(bào)告時(shí)限：接到報(bào)告后30分鐘內(nèi)上報(bào)；責(zé)任人：應(yīng)急值守電話負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息（1）通報(bào)方法通過(guò)電話、電子郵件、傳真等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)。（2）通報(bào)程序領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事件情況，決議是否向外部通報(bào)；由新聞發(fā)布與媒體溝通小組負(fù)責(zé)起草通報(bào)文稿；經(jīng)緊要負(fù)責(zé)人審核后，將通報(bào)文稿發(fā)送給相關(guān)部門或單位。（3）責(zé)任人負(fù)責(zé)人：新聞發(fā)布與媒體溝通小組負(fù)責(zé)人。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）信息收集與評(píng)估應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)小組負(fù)責(zé)收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息，包含事件發(fā)生的時(shí)間、地方、涉及人員、事件性質(zhì)、影響范圍等。對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估，推斷事件是否實(shí)現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的條件。（2）響應(yīng)啟動(dòng)決策當(dāng)事件信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)小組應(yīng)及時(shí)將信息報(bào)告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。（3）響應(yīng)啟動(dòng)宣布決策作出后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)會(huì)議或書面形式宣布響應(yīng)啟動(dòng)。如事故信息實(shí)現(xiàn)自動(dòng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)將自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)程序，并通知相關(guān)責(zé)任人。2響應(yīng)啟動(dòng)的條件依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，響應(yīng)啟動(dòng)的條件包含但不限于以下情況：事件可能導(dǎo)致大量人員傷亡或健康損害；事件可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成嚴(yán)重影響；事件可能引發(fā)社會(huì)恐慌或不安；事件可能對(duì)環(huán)境造成污染或破壞。3預(yù)警啟動(dòng)若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但事態(tài)發(fā)展可能升級(jí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策：發(fā)布預(yù)警信息，提示相關(guān)單位和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備；引導(dǎo)各部門、各小組進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，關(guān)注事態(tài)發(fā)展；依據(jù)事態(tài)更改，及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。4響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求：定期召開會(huì)議，評(píng)估事件進(jìn)展和應(yīng)急響應(yīng)效果；依據(jù)事件更改，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事態(tài)發(fā)展相匹配；躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)，確保資源合理調(diào)配。5信息處理與研判的具體要求應(yīng)急輿情監(jiān)測(cè)小組應(yīng)確保信息收集的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；信息研判應(yīng)客觀、全面，躲避主觀臆斷；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)研判結(jié)果，訂立科學(xué)合理的應(yīng)急處理方案；各部門、各小組應(yīng)依照預(yù)案要求，落實(shí)應(yīng)急處理措施。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息；通過(guò)短信、電話等通訊工具向內(nèi)部員工、家屬及外部利益相關(guān)者發(fā)送預(yù)警信息；與本地政府、衛(wèi)生健康部門、應(yīng)急管理部門等建立信息共享機(jī)制，共同發(fā)布預(yù)警信息。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式發(fā)布預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)采用簡(jiǎn)潔明白的文字描述，并附上必需的圖表或圖片；通過(guò)新聞發(fā)布與媒體溝通小組，與主流媒體保持溝通，確保預(yù)警信息及時(shí)傳遞給公眾。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容事件概述：事件類型、發(fā)生時(shí)間、地方、涉及范圍等；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：事件可能造成的危害、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等；應(yīng)急措施：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取的防備措施、員工應(yīng)對(duì)指南等；聯(lián)系方式：應(yīng)急值班電話、聯(lián)系人等信息。2響應(yīng)準(zhǔn)備作出預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)趕忙開展以下響應(yīng)準(zhǔn)備工作：（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍，包含醫(yī)療救助隊(duì)、防疫隊(duì)、物資保障隊(duì)等；組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練，確保其具備應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。（2）物資準(zhǔn)備清點(diǎn)、增補(bǔ)應(yīng)急物資，確保物資儲(chǔ)備充分；建立物資調(diào)配機(jī)制，確保物資及時(shí)發(fā)放到應(yīng)急隊(duì)伍。（3）裝備準(zhǔn)備檢查應(yīng)急裝備的完好性，確保其可用；對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于最佳狀態(tài)。（4）后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急隊(duì)伍的后勤保障，包含飲食、留宿、交通等；準(zhǔn)備必需的醫(yī)療救助設(shè)施和藥品。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行；建立多渠道的通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。3預(yù)警解除（1）預(yù)警解除的基本條件事件得到有效掌控，不再構(gòu)成對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、員工和社會(huì)公眾的威逼；應(yīng)急響應(yīng)措施已取得顯著成效，風(fēng)險(xiǎn)得到有效降低。（2）預(yù)警解除的要求預(yù)警解除需經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決議；發(fā)布預(yù)警解除信息，告知相關(guān)單位和人員。（3）責(zé)任人預(yù)警解除由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，具體執(zhí)行由應(yīng)急管理部門或指定責(zé)任人負(fù)責(zé)；發(fā)布預(yù)警解除信息時(shí)，需確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，結(jié)合預(yù)案中響應(yīng)分級(jí)的要求，確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般突發(fā)事件。（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙召開應(yīng)急會(huì)議，研究確定響應(yīng)方案，部署應(yīng)急響應(yīng)工作。信息上報(bào)：依照要求向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、各小組資源，確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利進(jìn)行。信息公開：通過(guò)官方渠道發(fā)布應(yīng)急信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急物資、裝備、資金等后勤及財(cái)力支持。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域，確保無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入；疏散周邊人員，確保其安全。（2）人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救；對(duì)被困人員進(jìn)行及時(shí)救治。（3）醫(yī)療救治搭建臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，供應(yīng)必需的醫(yī)療救治服務(wù)；將傷員及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況；對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行空氣、水質(zhì)、土壤等監(jiān)測(cè)。（5）技術(shù)支持調(diào)集專業(yè)技術(shù)氣力，供應(yīng)技術(shù)支持；對(duì)事故原因進(jìn)行分析，為應(yīng)急處理供應(yīng)依據(jù)。（6）工程搶險(xiǎn)組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開呈現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作；恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施。（7）環(huán)境保護(hù)防止污染擴(kuò)散，采取措施減少對(duì)環(huán)境的影響；對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。（8）人員防護(hù)要求應(yīng)急救援人員需穿著防護(hù)裝備，防止交叉感染；對(duì)受影響區(qū)域的人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和防護(hù)引導(dǎo)。3應(yīng)急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)趕忙向上級(jí)主管部門、鄰近地區(qū)政府及救援機(jī)構(gòu)懇求幫忙；懇求幫忙時(shí)，需供應(yīng)認(rèn)真的事故情況、救援需求等信息。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求與救援機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保救援行動(dòng)高效有序；嚴(yán)格遵守救援紀(jì)律，確保救援行動(dòng)安全。（3）外部（救援）氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援氣力的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；搭配外部救援氣力，共同開展救援工作。4響應(yīng)停止（1）響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，不再構(gòu)成對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、員工和社會(huì)公眾的威逼；應(yīng)急響應(yīng)措施已取得顯著成效，風(fēng)險(xiǎn)得到有效降低；環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，事故影響已得到有效掌控。（2）要求和責(zé)任人響應(yīng)停止需經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決議；發(fā)布響應(yīng)停止信息，告知相關(guān)單位和人員；責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各部門負(fù)責(zé)人。七、后期處理1污染物處理（1）評(píng)估污染情況對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的污染情況進(jìn)行全面評(píng)估，包含空氣、水質(zhì)、土壤等環(huán)境介質(zhì)。確定污染物的種類、濃度和分布情況。（2）訂立處理方案依據(jù)污染評(píng)估結(jié)果，訂立污染物處理方案，包含清理、消毒、隔離等措施。確保處理方案符合環(huán)境保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。（3）實(shí)施處理措施組織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施污染物處理措施，確保污染得到有效掌控和清除。監(jiān)測(cè)處理效果，確保污染物處理實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。（4）責(zé)任主體明確污染物處理的責(zé)任主體，確保責(zé)任落實(shí)到人。負(fù)責(zé)人：環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）評(píng)估影響對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成的影響進(jìn)行評(píng)估，包含生產(chǎn)設(shè)施、庫(kù)存、供應(yīng)鏈等。（2）訂立恢復(fù)計(jì)劃依據(jù)評(píng)估結(jié)果，訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，包含設(shè)備檢修、庫(kù)存增補(bǔ)、供應(yīng)鏈重修等。確保恢復(fù)計(jì)劃具有可操作性和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。（3）實(shí)施恢復(fù)措施依照恢復(fù)計(jì)劃，漸漸恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量掌控，確保產(chǎn)品質(zhì)量。（4）責(zé)任主體明確生產(chǎn)秩序恢復(fù)的責(zé)任主體，確保生產(chǎn)活動(dòng)有序進(jìn)行。負(fù)責(zé)人：生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。3人員布置（1）健康監(jiān)測(cè)對(duì)受影響員工進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其健康情形得到關(guān)注。供應(yīng)必需的醫(yī)療保健服務(wù)，對(duì)患病員工進(jìn)行救治。（2）心理疏導(dǎo)為受影響的員工供應(yīng)心理疏導(dǎo)服務(wù)，幫忙他們應(yīng)對(duì)突發(fā)事件帶來(lái)的心理壓力。組織心理輔導(dǎo)活動(dòng)，促進(jìn)員工心理恢復(fù)。（3）彌補(bǔ)與賠償依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)因突發(fā)事件受到損害的員工進(jìn)行彌補(bǔ)和賠償。確保彌補(bǔ)和賠償?shù)墓?、公正。?）責(zé)任主體明確人員布置的責(zé)任主體，確保員工權(quán)益得到保障。負(fù)責(zé)人：人力資源部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。4總結(jié)評(píng)估（1）評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析應(yīng)急響應(yīng)的優(yōu)缺點(diǎn)。為今后仿佛事件的應(yīng)急處理供應(yīng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）改進(jìn)預(yù)案依據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高預(yù)案的應(yīng)用性和有效性。（3）責(zé)任主體明確總結(jié)評(píng)估和預(yù)案改進(jìn)的責(zé)任主體，確保應(yīng)急管理工作連續(xù)改進(jìn)。負(fù)責(zé)人：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急管理部門：[聯(lián)系電話]，[聯(lián)系人姓名]輿情監(jiān)測(cè)小組：[聯(lián)系電話]，[聯(lián)系人姓名]醫(yī)療救治部門：[聯(lián)系電話]，[聯(lián)系人姓名]后勤保障部門：[聯(lián)系電話]，[聯(lián)系人姓名]人力資源部門：[聯(lián)系電話]，[聯(lián)系人姓名]公共關(guān)系部門：[聯(lián)系電話]，[聯(lián)系人姓名]應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人：[聯(lián)系電話]，[聯(lián)系人姓名]領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員：[聯(lián)系電話]，[聯(lián)系人姓名]（2）通信方法采用電話、短信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)通信等多種通信手段；確保通信設(shè)備的完好性和可用性。（3）備用方案建立通信備用方案，包含備用通信設(shè)備和線路；定期測(cè)試備用方案，確保其有效性。（4）保障責(zé)任人應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整體通信與信息保障；各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的通信與信息保障。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：包含醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、法律、應(yīng)急管理等方面的專家；專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由內(nèi)部員工構(gòu)成，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)；協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，可供應(yīng)救援服務(wù)。（2）人員培訓(xùn)定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練；提升應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)和協(xié)同作戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備醫(yī)療救助物資：藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等；應(yīng)急通訊設(shè)備：對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等；安全防護(hù)裝備：防化服、呼吸器等；后勤保障物資：食品、水、帳篷等。（2）存放位置應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在安全、便于取用的地方；明確物資和裝備的存放區(qū)域和庫(kù)房管理。（3）運(yùn)輸及使用條件物資和裝備的運(yùn)輸應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定，確保安全；使用前應(yīng)檢查物資和裝備的性能，確保其處于良好狀態(tài)。（4）更新及增補(bǔ)時(shí)限定期檢查物資和裝備的完好性，及時(shí)更新和增補(bǔ)；每年至少進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)，確保物資和裝備的充分。（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)其日常管理和維護(hù)；負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式：[聯(lián)系電話]，[聯(lián)系人姓名]。（6）臺(tái)賬建立建立物資和裝備的認(rèn)真臺(tái)賬，記錄其類型、數(shù)量、狀態(tài)等信息；定期更新臺(tái)賬，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。九、其他保障1能源保障（1）能源需求評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中可能需要的能源進(jìn)行評(píng)估，包含電力、燃料等。確保應(yīng)急響應(yīng)所需的能源供應(yīng)穩(wěn)定。（2）能源供應(yīng)方案訂立能源供應(yīng)方案，包含備用能源的儲(chǔ)備和啟用計(jì)劃。與能源供應(yīng)商建立應(yīng)急聯(lián)系，確保在緊急情況下能夠快速獲得能源。（3）責(zé)任主體能源保障由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的能源管理部門負(fù)責(zé)。2經(jīng)費(fèi)保障（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員工資、設(shè)備維護(hù)等費(fèi)用。（2）經(jīng)費(fèi)管理設(shè)立應(yīng)急響應(yīng)專用資金，確保經(jīng)費(fèi)的?？顚Ｓ谩６ㄆ趯徍私?jīng)費(fèi)使用情況，確保經(jīng)費(fèi)使用效率。（3）責(zé)任主體經(jīng)費(fèi)保障由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，并接受應(yīng)急管理部門的監(jiān)督。3交通運(yùn)輸保障（1）交通需求分析分析應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中可能需要的交通運(yùn)輸服務(wù)，包含車輛、運(yùn)輸路線等。（2）交通運(yùn)輸方案訂立交通運(yùn)輸方案，確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸。（3）責(zé)任主體交通運(yùn)輸保障由物流管理部門負(fù)責(zé)，并協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸資源。4治安保障（1）治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能引發(fā)的治安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。（2）治安掌控措施訂立治安掌控措施，包含交通管制、人員疏散等。（3）責(zé)任主體治安保障由安保部門負(fù)責(zé)，并協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)。5技術(shù)保障（1）技術(shù)需求分析分析應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中可能需要的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、遠(yuǎn)程監(jiān)控等。（2）技術(shù)支持方案訂立技術(shù)支持方案，確保應(yīng)急響應(yīng)的技術(shù)需求得到滿足。（3）責(zé)任主體技術(shù)保障由信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)，并協(xié)調(diào)外部技術(shù)資源。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中可能需要的醫(yī)療資源進(jìn)行評(píng)估，包含醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品、醫(yī)療設(shè)備等。