石油行業(yè)固廢管理制度

石油行業(yè)固廢管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)石油行業(yè)固體廢物的管理，防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司在石油勘探、開發(fā)、煉制、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物的管理，包括但不限于油泥、油砂、廢催化劑、廢包裝物、廢棄鉆井液等。（三）基本原則1.減量化原則：優(yōu)先采取清潔生產(chǎn)工藝，減少固體廢物的產(chǎn)生量。2.資源化原則：對(duì)可回收利用的固體廢物，進(jìn)行回收利用，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。3.無害化原則：對(duì)不能回收利用的固體廢物，進(jìn)行無害化處理，防止對(duì)環(huán)境造成污染。二、管理職責(zé)（一）環(huán)保部門1.負(fù)責(zé)制定和完善公司固廢管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.定期組織對(duì)公司固廢管理情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，提出改進(jìn)措施和建議。3.負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解和掌握固廢管理的相關(guān)政策法規(guī)和要求。4.組織開展固廢管理的宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的環(huán)保意識(shí)和固廢管理水平。（二）生產(chǎn)部門1.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)過程中固體廢物的分類收集、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，確保固廢的安全存放，防止二次污染。2.按照環(huán)保部門的要求，制定本部門固廢管理計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.配合環(huán)保部門做好固廢的轉(zhuǎn)移聯(lián)單填報(bào)、處置等相關(guān)工作。4.負(fù)責(zé)本部門固廢管理設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。（三）技術(shù)部門1.負(fù)責(zé)研究和開發(fā)固體廢物綜合利用技術(shù)，提高固體廢物的資源化利用率。2.協(xié)助生產(chǎn)部門優(yōu)化生產(chǎn)工藝，減少固體廢物的產(chǎn)生量。3.為固廢管理提供技術(shù)支持和指導(dǎo)，解決固廢管理過程中的技術(shù)難題。（四）采購(gòu)部門1.在采購(gòu)原材料、設(shè)備等物資時(shí)，優(yōu)先選擇有利于減少固體廢物產(chǎn)生的產(chǎn)品，并要求供應(yīng)商提供相關(guān)環(huán)保證明文件。2.負(fù)責(zé)與有資質(zhì)的固廢處置單位簽訂處置合同，確保固廢得到合法、安全、有效的處置。（五）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)安排固廢管理所需的經(jīng)費(fèi)，確保固廢管理工作的正常開展。2.對(duì)固廢管理費(fèi)用進(jìn)行核算和監(jiān)督，確保費(fèi)用使用合理、合規(guī)。（六）其他部門1.各部門應(yīng)按照本制度的要求，做好本部門的固廢管理工作，確保本部門產(chǎn)生的固體廢物得到妥善處理。2.配合環(huán)保部門、生產(chǎn)部門等相關(guān)部門做好固廢管理的各項(xiàng)工作，共同推進(jìn)公司固廢管理工作的順利開展。三、固廢分類與收集（一）固廢分類1.危險(xiǎn)廢物：根據(jù)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄，公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的油泥、油砂、廢催化劑、廢包裝物、廢棄鉆井液等屬于危險(xiǎn)廢物。2.一般工業(yè)固體廢物：除危險(xiǎn)廢物以外的其他固體廢物，如廢棄的鋼材、木材、塑料制品等。3.生活垃圾：公司員工在工作和生活過程中產(chǎn)生的垃圾，如廢紙、塑料瓶、果皮等。（二）收集要求1.危險(xiǎn)廢物危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照危險(xiǎn)特性分類收集，嚴(yán)禁將不同危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物混合收集。危險(xiǎn)廢物的收集容器應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，具有防滲漏、防擴(kuò)散、防流失等功能，并粘貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)。危險(xiǎn)廢物的收集過程應(yīng)做好記錄，包括收集時(shí)間、地點(diǎn)、種類、數(shù)量等信息。2.一般工業(yè)固體廢物一般工業(yè)固體廢物應(yīng)分類收集，分別存放于指定的儲(chǔ)存場(chǎng)所。一般工業(yè)固體廢物的儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)采取防風(fēng)、防雨、防曬、防滲漏等措施，防止對(duì)環(huán)境造成污染。一般工業(yè)固體廢物的收集過程應(yīng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括收集時(shí)間、地點(diǎn)、種類、數(shù)量等信息。3.生活垃圾生活垃圾應(yīng)在指定的地點(diǎn)分類收集，存放于垃圾桶或垃圾池內(nèi)。生活垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，保持工作和生活環(huán)境的整潔衛(wèi)生。四、固廢暫存（一）暫存場(chǎng)所設(shè)置1.危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離辦公區(qū)、生活區(qū)和水源地的地方，并符合相關(guān)安全、環(huán)保要求。危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、來源、去向等信息。危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所應(yīng)配備必要的消防器材、應(yīng)急救援設(shè)備和防護(hù)用品，確保人員和環(huán)境安全。2.一般工業(yè)固體廢物暫存場(chǎng)所一般工業(yè)固體廢物暫存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置在便于運(yùn)輸和處置的地方，并采取防風(fēng)、防雨、防曬、防滲漏等措施。一般工業(yè)固體廢物暫存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明一般工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、來源、去向等信息。3.生活垃圾暫存場(chǎng)所生活垃圾暫存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置在便于垃圾清運(yùn)的地方，并保持清潔衛(wèi)生。生活垃圾暫存場(chǎng)所應(yīng)定期進(jìn)行清理，防止垃圾堆積產(chǎn)生異味和滋生蚊蟲。（二）暫存要求1.危險(xiǎn)廢物危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照類別分別存放于不同的儲(chǔ)存區(qū)域，不得混存。危險(xiǎn)廢物的儲(chǔ)存期限不得超過國(guó)家規(guī)定的期限，超過期限應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)移處置。危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，防止危險(xiǎn)廢物泄漏、流失等事故發(fā)生。2.一般工業(yè)固體廢物一般工業(yè)固體廢物應(yīng)按照類別分別存放于不同的儲(chǔ)存區(qū)域，不得混存。一般工業(yè)固體廢物的儲(chǔ)存期限應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定，不得長(zhǎng)期積壓。一般工業(yè)固體廢物暫存場(chǎng)所應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，防止一般工業(yè)固體廢物泄漏、流失等事故發(fā)生。3.生活垃圾生活垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，不得在暫存場(chǎng)所長(zhǎng)期堆放。生活垃圾暫存場(chǎng)所應(yīng)定期進(jìn)行清理和消毒，保持清潔衛(wèi)生。五、固廢轉(zhuǎn)移（一）轉(zhuǎn)移計(jì)劃1.公司應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和固廢產(chǎn)生量，制定固廢轉(zhuǎn)移計(jì)劃，明確固廢的種類、數(shù)量、轉(zhuǎn)移時(shí)間、轉(zhuǎn)移去向等信息。2.固廢轉(zhuǎn)移計(jì)劃應(yīng)提前報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案，并按照備案的內(nèi)容組織實(shí)施。（二）轉(zhuǎn)移聯(lián)單1.公司在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提交。2.危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、轉(zhuǎn)移時(shí)間、轉(zhuǎn)移起點(diǎn)、轉(zhuǎn)移終點(diǎn)、運(yùn)輸單位等信息，并由相關(guān)人員簽字確認(rèn)。3.公司應(yīng)妥善保存危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，保存期限不得少于五年。（三）運(yùn)輸要求1.危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位承擔(dān)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證。2.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛應(yīng)符合相關(guān)安全、環(huán)保要求，具有防滲漏、防擴(kuò)散、防流失等功能，并粘貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)。3.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸過程中應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，防止危險(xiǎn)廢物泄漏、流失等事故發(fā)生。4.一般工業(yè)固體廢物和生活垃圾的運(yùn)輸應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行運(yùn)輸。六、固廢處置（一）處置方式選擇1.公司應(yīng)根據(jù)固廢的性質(zhì)、數(shù)量和處置成本等因素，選擇合適的處置方式，優(yōu)先采用資源化利用和無害化處理技術(shù)。2.對(duì)于危險(xiǎn)廢物，應(yīng)委托有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行處置；對(duì)于一般工業(yè)固體廢物，可根據(jù)實(shí)際情況選擇綜合利用、填埋、焚燒等處置方式；對(duì)于生活垃圾，應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣囊筮M(jìn)行處理。（二）處置合同簽訂1.公司在選擇固廢處置單位時(shí)，應(yīng)與處置單位簽訂處置合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.處置合同應(yīng)包括固廢的種類、數(shù)量、處置方式、處置價(jià)格、處置期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求等內(nèi)容。3.公司應(yīng)按照處置合同的要求，及時(shí)將固廢轉(zhuǎn)移至處置單位進(jìn)行處置，并監(jiān)督處置單位按照合同約定進(jìn)行處置。（三）處置過程監(jiān)督1.公司應(yīng)建立固廢處置過程監(jiān)督制度，定期對(duì)固廢處置單位的處置過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保處置單位按照合同約定和相關(guān)環(huán)保要求進(jìn)行處置。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括固廢的種類、數(shù)量、處置方式、處置效果、環(huán)保措施落實(shí)情況等。3.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，公司應(yīng)及時(shí)要求處置單位進(jìn)行整改，并跟蹤整改情況，確保問題得到徹底解決。七、固廢管理臺(tái)賬（一）臺(tái)賬建立1.公司應(yīng)建立固廢管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄固廢的產(chǎn)生、分類、收集、暫存、轉(zhuǎn)移、處置等情況。2.固廢管理臺(tái)賬應(yīng)包括固廢的種類、數(shù)量、來源、去向、轉(zhuǎn)移時(shí)間、處置方式、處置單位等信息，并由相關(guān)人員簽字確認(rèn)。3.固廢管理臺(tái)賬應(yīng)采用紙質(zhì)和電子兩種形式保存，保存期限不得少于五年。（二）臺(tái)賬更新1.固廢管理臺(tái)賬應(yīng)及時(shí)更新，確保記錄信息的準(zhǔn)確性和完整性。2.每月末，各部門應(yīng)將本部門當(dāng)月固廢的產(chǎn)生、收集、暫存等情況進(jìn)行匯總，并報(bào)環(huán)保部門審核。3.環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)各部門上報(bào)的信息，及時(shí)更新固廢管理臺(tái)賬，并定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行檢查和核對(duì)。八、固廢管理培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.公司應(yīng)定期組織固廢管理培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識(shí)和固廢管理水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括固廢管理的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、分類收集、暫存轉(zhuǎn)移、處置利用等方面的知識(shí)。3.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種形式。（二）宣傳1.公司應(yīng)加強(qiáng)固廢管理宣傳工作，通過多種渠道向員工宣傳固廢管理的重要性和相關(guān)知識(shí)。2.宣傳渠道包括公司內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄、宣傳手冊(cè)、微信公眾號(hào)等。3.公司應(yīng)鼓勵(lì)員工積極參與固廢管理工作，提出合理化建議和意見，共同推進(jìn)公司固廢管理工作的順利開展。九、固廢管理應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司應(yīng)制定固廢管理應(yīng)急預(yù)案，明確固廢突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和可能發(fā)生的固廢突發(fā)環(huán)境事件類型，進(jìn)行針對(duì)性制定，并定期進(jìn)行修訂和完善。（二）應(yīng)急演練