醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊急情況應(yīng)急預(yù)案

PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊急情況應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍1本預(yù)案適用于本醫(yī)療機(jī)構(gòu)在日常運(yùn)營(yíng)中可能發(fā)生的各類(lèi)緊急情況，包含但不限于自然禍害、公共衛(wèi)生事件、火災(zāi)、爆炸、泄漏、交通事故、人員傷亡等突發(fā)事件。2本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)急管理工作，包含預(yù)警、響應(yīng)、救援、恢復(fù)和評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié)。3本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)與其他相關(guān)單位（如公安、消防、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)龋┲g的協(xié)同應(yīng)急處理。（二）響應(yīng)分級(jí)1響應(yīng)分級(jí)原則：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為：一般響應(yīng)、較大響應(yīng)、重點(diǎn)響應(yīng)和特別重點(diǎn)響應(yīng)。2基本原則：a早期發(fā)現(xiàn)、早期預(yù)警：建立健全信息報(bào)告系統(tǒng)，及時(shí)掌握突發(fā)事件信息，實(shí)現(xiàn)早期發(fā)現(xiàn)和預(yù)警。b逐級(jí)響應(yīng)、協(xié)同處理：依據(jù)事故級(jí)別和影響范圍，采取逐級(jí)響應(yīng)，各相關(guān)部門(mén)、單位協(xié)同處理。c保護(hù)生命、減少損失：在確保人員生命安全的前提下，盡量減少事故造成的損失。d信息公開(kāi)及時(shí)溝通：在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，保持信息暢通，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)和公眾通報(bào)事故信息。e科學(xué)決策、依法處理：依據(jù)預(yù)案要求和相關(guān)法律法規(guī)，科學(xué)決策，依法進(jìn)行應(yīng)急處理。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理模式，由應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急小組構(gòu)成。2構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)a應(yīng)急指揮部指揮部是應(yīng)急工作的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急工作的開(kāi)展。職責(zé)包含：確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、發(fā)布應(yīng)急命令、協(xié)調(diào)各部門(mén)和單位的工作、指揮應(yīng)急救援行動(dòng)、監(jiān)督應(yīng)急工作的實(shí)施。b應(yīng)急辦公室辦公室是應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。職責(zé)包含：收集、整理和分析應(yīng)急信息、組織應(yīng)急演練、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、訂立和更新應(yīng)急預(yù)案。c專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急小組依據(jù)不同的緊急情況，設(shè)立相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急小組，如：醫(yī)療救助組、疏散救援組、消防滅火組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、信息宣傳組等。職責(zé)包含：醫(yī)療救助組：負(fù)責(zé)傷員的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)療救援。疏散救援組：負(fù)責(zé)組織人員疏散、救援物資的調(diào)配和疏散路線的維護(hù)。消防滅火組：負(fù)責(zé)火災(zāi)的撲救、滅火器材的維護(hù)和消防安全檢查。環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，評(píng)估污染風(fēng)險(xiǎn)，提出環(huán)境保護(hù)措施。信息宣傳組：負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息、解答公眾疑問(wèn)、協(xié)調(diào)媒體宣傳。（二）工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1醫(yī)療救助組構(gòu)成：由醫(yī)院急診科、護(hù)理部、臨床科室等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：急診科：負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)救治和初步評(píng)估。護(hù)理部：負(fù)責(zé)傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)護(hù)理工作。臨床科室：依據(jù)傷員病情，供應(yīng)專(zhuān)業(yè)醫(yī)療救治。行動(dòng)任務(wù)：確保傷員得到及時(shí)、有效的救治。搭配其他小組進(jìn)行傷員疏散和轉(zhuǎn)運(yùn)。2疏散救援組構(gòu)成：由醫(yī)院保衛(wèi)部門(mén)、后勤部門(mén)、相關(guān)科室人員構(gòu)成。職責(zé)分工：保衛(wèi)部門(mén)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒和人員疏散。后勤部門(mén)：負(fù)責(zé)救援物資的調(diào)配和保障。相關(guān)科室：供應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和設(shè)備支持。行動(dòng)任務(wù)：確保人員安全疏散。維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止二次事故發(fā)生。3消防滅火組構(gòu)成：由醫(yī)院消防部門(mén)、安保人員、相關(guān)科室人員構(gòu)成。職責(zé)分工：消防部門(mén)：負(fù)責(zé)火災(zāi)的撲救和滅火器材的維護(hù)。安保人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒和人員疏散。相關(guān)科室：供應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和設(shè)備支持。行動(dòng)任務(wù)：滅火撲救。防止火災(zāi)擴(kuò)散。4環(huán)境監(jiān)測(cè)組構(gòu)成：由醫(yī)院公共衛(wèi)生科、環(huán)保部門(mén)、相關(guān)科室人員構(gòu)成。職責(zé)分工：公共衛(wèi)生科：負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。環(huán)保部門(mén)：負(fù)責(zé)環(huán)境污染的整治和監(jiān)督。相關(guān)科室：供應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和設(shè)備支持。行動(dòng)任務(wù)：監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。評(píng)估污染風(fēng)險(xiǎn)，提出環(huán)境保護(hù)措施。5信息宣傳組構(gòu)成：由醫(yī)院宣傳部門(mén)、辦公室、相關(guān)科室人員構(gòu)成。職責(zé)分工：宣傳部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息。辦公室：負(fù)責(zé)內(nèi)部信息溝通。相關(guān)科室：供應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和設(shè)備支持。行動(dòng)任務(wù)：發(fā)布事故信息。解答公眾疑問(wèn)。協(xié)調(diào)媒體宣傳。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)開(kāi)通，并對(duì)外公布。2應(yīng)急值守電話由應(yīng)急辦公室專(zhuān)人負(fù)責(zé)接聽(tīng)，確保信息暢通。（二）事故信息接收1事故信息可通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道接收。2接收人員應(yīng)認(rèn)真記錄事故信息，包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、性質(zhì)、影響范圍、初步推斷等。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1事故發(fā)生后，接收人員應(yīng)趕忙向應(yīng)急辦公室報(bào)告。2應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)快速向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)趕忙向醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人報(bào)告，并依據(jù)事故情況決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。4內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。（四）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1流程：應(yīng)急辦公室接到事故報(bào)告后，趕忙向醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人報(bào)告。醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人應(yīng)趕忙向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位依據(jù)事故情況，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)、影響范圍。事故原因初步推斷。人員傷亡和資產(chǎn)損失情況。已采取的應(yīng)急處理措施。3時(shí)限：緊急情況下，應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)報(bào)告。一般情況下，應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。4責(zé)任人：醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人。（五）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1方法：通過(guò)電話、短信、電子郵件、傳真等方式向相關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)。必需時(shí)，可召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)或發(fā)布事故信息公告。2程序：應(yīng)急辦公室依據(jù)事故情況，確定通報(bào)范圍和內(nèi)容。經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施通報(bào)。3責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織事故信息的收集、整理和通報(bào)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)審批通報(bào)內(nèi)容和范圍。相關(guān)部門(mén)或單位負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)接收事故信息，并采取相應(yīng)措施。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序a信息收集：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集事故信息，包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)、影響范圍、初步推斷等。b信息研判：應(yīng)急辦公室對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故的嚴(yán)重程度和影響范圍。c趕忙報(bào)告：應(yīng)急辦公室將研判結(jié)果報(bào)告應(yīng)急指揮部。d啟動(dòng)決策：應(yīng)急指揮部依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，作出啟動(dòng)響應(yīng)的決策。e發(fā)布命令：應(yīng)急指揮部發(fā)布啟動(dòng)響應(yīng)的命令，并通知各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急小組和相關(guān)部門(mén)。f響應(yīng)行動(dòng)：各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急小組和相關(guān)部門(mén)依照應(yīng)急預(yù)案要求，趕忙采取行動(dòng)。2響應(yīng)啟動(dòng)方式a人工啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人可人工啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。b自動(dòng)啟動(dòng)：對(duì)于具備自動(dòng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的緊急情況，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。c預(yù)警啟動(dòng)：若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。（二）響應(yīng)分級(jí)與調(diào)整1響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一般響應(yīng)、較大響應(yīng)、重點(diǎn)響應(yīng)和特別重點(diǎn)響應(yīng)。2響應(yīng)調(diào)整a跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。b科學(xué)分析：依據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處理需求，評(píng)估響應(yīng)級(jí)別是否需要調(diào)整。c及時(shí)調(diào)整：如事態(tài)更改或信息更新表明響應(yīng)級(jí)別需要調(diào)整，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，并通知相關(guān)單位。d躲避過(guò)度或不足響應(yīng)：確保響應(yīng)級(jí)別與事故實(shí)際情況相匹配，躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。（三）信息發(fā)布與溝通1信息發(fā)布應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息，包含事故基本情況、處理進(jìn)展、影響范圍、防范措施等。信息發(fā)布應(yīng)通過(guò)官方渠道進(jìn)行，確保信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。2溝通協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部應(yīng)與相關(guān)部門(mén)、單位保持緊密溝通，確保信息暢通，協(xié)調(diào)各方氣力共同應(yīng)對(duì)緊急情況。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道a醫(yī)療機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。b醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣播系統(tǒng)、電子顯示屏等內(nèi)部公告系統(tǒng)。c向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的指定渠道。2預(yù)警信息發(fā)布方式a短信通知：向醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警短信。b電話通知：通過(guò)電話向關(guān)鍵崗位和人員通知預(yù)警信息。c現(xiàn)場(chǎng)公告：在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)明顯位置張貼預(yù)警公告。3預(yù)警信息內(nèi)容a預(yù)警等級(jí)：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定預(yù)警等級(jí)。b預(yù)警原因：簡(jiǎn)要說(shuō)明導(dǎo)致預(yù)警的原因和依據(jù)。c應(yīng)對(duì)措施：明確應(yīng)采取的防備措施和注意事項(xiàng)。d響應(yīng)準(zhǔn)備：提示相關(guān)人員做好響應(yīng)準(zhǔn)備。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備a成立應(yīng)急隊(duì)伍，明確各小構(gòu)成員及其職責(zé)。b定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備a配備必需的應(yīng)急救援物資，如急救藥品、防護(hù)用品、消毒劑等。b建立物資儲(chǔ)備清單，定期檢查物資的有效性和適用性。3裝備準(zhǔn)備a確保應(yīng)急裝備的完好和可用性，如救助車(chē)、擔(dān)架、呼吸器等。b對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行定期維護(hù)和檢查。4后勤準(zhǔn)備a確保應(yīng)急后勤保障，如留宿、餐飲、交通等。b建立應(yīng)急物資配送渠道，確保應(yīng)急物資及時(shí)到位。5通信準(zhǔn)備a確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常工作，包含對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等。b訂立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方案，確保信息傳遞暢通。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件a事態(tài)得到有效掌控，風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受水平。b預(yù)警信息發(fā)布的相關(guān)措施已執(zhí)行完畢。c上級(jí)主管部門(mén)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。2預(yù)警解除的要求a應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，決議預(yù)警解除。b通過(guò)原預(yù)警信息發(fā)布渠道和方式，發(fā)布預(yù)警解除信息。3責(zé)任人a預(yù)警解除的決策責(zé)任人：醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人。b預(yù)警解除信息發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。c預(yù)警解除后的后續(xù)工作責(zé)任人：各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一般響應(yīng)、較大響應(yīng)、重點(diǎn)響應(yīng)和特別重點(diǎn)響應(yīng)。應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況確定響應(yīng)級(jí)別。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作a應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，分析事故情況，確定應(yīng)急處理方案。b信息上報(bào)：及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息。c資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，包含人員、物資、設(shè)備等。d信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息，確保信息透亮。e后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)的后勤和財(cái)力支持，包含留宿、餐飲、交通等。f通信保障：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的通信暢通。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域，掌控人員出入。疏散受影響區(qū)域的人員，確保安全。2人員搜救組織專(zhuān)業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。使用專(zhuān)業(yè)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行搜救。3醫(yī)療救治確保傷員得到及時(shí)、有效的救治。組織醫(yī)療救助隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。監(jiān)測(cè)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處理措施。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如醫(yī)療救助、設(shè)備維護(hù)和修理等。6工程搶險(xiǎn)組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)。采取措施防止事故擴(kuò)大。7環(huán)境保護(hù)防止事故對(duì)環(huán)境造成污染。采取必需措施進(jìn)行環(huán)境整治。8人員防護(hù)要求參加應(yīng)急處理的人員應(yīng)穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。定期進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和防護(hù)培訓(xùn)。（三）應(yīng)急幫忙1向外部（救援）氣力懇求幫忙的程序及要求確定幫忙需求，包含人員、物資、設(shè)備等。向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)提出幫忙懇求。供應(yīng)必需的信息和引導(dǎo)，確保幫忙氣力的有效投入。2聯(lián)動(dòng)程序及要求建立跨部門(mén)、跨區(qū)域的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。明確各部門(mén)、單位的職責(zé)和任務(wù)。定期進(jìn)行聯(lián)動(dòng)演練，提高聯(lián)動(dòng)效率。3外部（救援）氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援氣力的指揮關(guān)系，確保指揮統(tǒng)一、外部救援氣力應(yīng)聽(tīng)從醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部的指揮。定期向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告救援進(jìn)展。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，風(fēng)險(xiǎn)降至可接受水平。傷員得到妥當(dāng)救治，現(xiàn)場(chǎng)秩序恢復(fù)正常。應(yīng)急指揮部認(rèn)為響應(yīng)停止條件滿足。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)停止。各相關(guān)部門(mén)和單位恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人響應(yīng)停止的決策責(zé)任人：醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人。響應(yīng)停止的執(zhí)行責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識(shí)別與評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)可能產(chǎn)生的污染物進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。確定污染物的種類(lèi)、濃度和可能對(duì)環(huán)境和人體健康的影響。2污染物清理與處理組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍對(duì)污染物進(jìn)行清理。依照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)污染物進(jìn)行安全、有效的處理和處理。對(duì)受污染的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)。3監(jiān)測(cè)與評(píng)估對(duì)處理后的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保污染物得到有效掌控。對(duì)受影響的人群進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染對(duì)健康的影響。4責(zé)任追究對(duì)事故污染物的處理責(zé)任進(jìn)行明確，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1評(píng)估與計(jì)劃對(duì)事故造成的設(shè)施損壞、物資損失等進(jìn)行評(píng)估。訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，包含修復(fù)期限、資金預(yù)算、人員布置等。2修復(fù)與重修組織對(duì)損壞的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重修。確?；謴?fù)后的設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。3恢復(fù)與測(cè)試完成設(shè)施修復(fù)后，進(jìn)行試運(yùn)行和測(cè)試，確保其正常運(yùn)行。對(duì)恢復(fù)后的生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化，提高效率和安全性。（三）人員布置1傷員布置對(duì)事故中受傷的人員進(jìn)行妥當(dāng)布置，包含治療、痊愈和心理支持。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，為傷員供應(yīng)必需的醫(yī)療資源。2員工布置對(duì)因事故停工而受影響的員工進(jìn)行布置，包含供應(yīng)經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)、重新布置工作等。加強(qiáng)員工的心理疏導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)，幫忙他們盡快適應(yīng)工作環(huán)境。3受影響人員的關(guān)懷對(duì)受事故影響的其他人員進(jìn)行關(guān)懷，供應(yīng)必需的幫忙和支持。建立長(zhǎng)期跟蹤機(jī)制，關(guān)注受影響人員的健康情形和生活情形。（四）總結(jié)與評(píng)估1事故總結(jié)對(duì)事故原因、過(guò)程、應(yīng)急處理和后期處理進(jìn)行總結(jié)。分析事故暴露出的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施。2評(píng)估與反饋對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)估，包含應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性、效率、協(xié)調(diào)性等。收集各方反饋，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。3法律責(zé)任對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行調(diào)查，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人及成員的聯(lián)系方式。b各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式。c醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)部門(mén)和單位的聯(lián)系方式。d上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位的聯(lián)系方式。2通信方法a使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部通信系統(tǒng)，如電話、對(duì)講機(jī)等。b通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息傳輸。c利用衛(wèi)星通信設(shè)備在特殊情況下進(jìn)行通信。3備用方案a在緊要通信線路停止時(shí)，啟用備用通信線路。b訂立應(yīng)急通信設(shè)備的使用和維護(hù)方案。4保障責(zé)任人a應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通信與信息保障的總體協(xié)調(diào)。b各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組的通信與信息保障。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源a專(zhuān)家：包含醫(yī)療、消防、環(huán)保、心理等領(lǐng)域的專(zhuān)家。b專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部員工構(gòu)成，具備應(yīng)急處理本領(lǐng)。c協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議，確保在緊急情況下獲得幫忙。2人員培訓(xùn)與演練a定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練。b提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)和協(xié)同作戰(zhàn)本領(lǐng)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備a類(lèi)型：包含急救藥品、防護(hù)用品、消防器材、監(jiān)測(cè)設(shè)備、救援工具等。b數(shù)量：依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模和應(yīng)急響應(yīng)需求確定。c性能：確保物資和裝備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。d存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，確保物資存放安全。e運(yùn)輸及使用條件：訂立物資和裝備的運(yùn)輸和使用規(guī)范。f更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期檢查物資和裝備的有效性，及時(shí)更新和增補(bǔ)。2管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式a應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的總體管理。b各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組所需的物資和裝備管理。3賬冊(cè)管理a建立應(yīng)急物資和裝備的認(rèn)真賬冊(cè)，記錄其采購(gòu)、使用、維護(hù)等信息。b定期核對(duì)賬冊(cè)，確保物資和裝備的準(zhǔn)確性和完整性。（四）其他保障措施1資金保障a設(shè)立應(yīng)急資金專(zhuān)戶，確保應(yīng)急響應(yīng)的資金需求。b與金融機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保資金調(diào)撥的及時(shí)性。2交通保障a確保應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保其在應(yīng)急響應(yīng)中的可用性。b與交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的交通優(yōu)先權(quán)。九、其他保障（一）能源保障1確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)期間必需的電力供應(yīng)。2配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)或其他備用能源設(shè)備，以應(yīng)對(duì)電力停止的情況。3訂立能源使用和節(jié)省計(jì)劃，確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源的高效使用。（二）經(jīng)費(fèi)保障1設(shè)立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專(zhuān)戶，確保應(yīng)急響應(yīng)的資金需求。2訂立經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算，明確資金的使用范圍和審批流程。3與財(cái)務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。（三）交通運(yùn)輸保障1確保應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保其在應(yīng)急響應(yīng)中的可用性。2與交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急響應(yīng)車(chē)輛和設(shè)備的優(yōu)先通行權(quán)。3訂立交通運(yùn)輸保障方案，包含人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)?。（四）治安保?與公安部門(mén)協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的安全秩序。2設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)治安警戒線，掌控人員出入。3加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊的巡邏和監(jiān)控，防止意外事件發(fā)生。（五）技術(shù)保障1確保應(yīng)急通信系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)的正常運(yùn)行。2供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如數(shù)據(jù)分析、設(shè)備維護(hù)等。3建立技術(shù)保障小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的技術(shù)支持工作。（六）醫(yī)療保障1確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)在應(yīng)急響應(yīng)期間能夠供應(yīng)充分的醫(yī)療資源。2與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)大規(guī)模傷員救治。3對(duì)參加應(yīng)急響應(yīng)的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和心理支持。（七）后勤保障1確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)，包含食品、飲水、留宿等。2建立后勤保障隊(duì)伍，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤服務(wù)。3與后勤保障部門(mén)協(xié)調(diào)，確保物資和服務(wù)的及時(shí)供應(yīng)。（八）應(yīng)急演練保障1定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。2對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)和改進(jìn)，不絕完善應(yīng)急預(yù)案。3供應(yīng)演練所需的物資、裝備和技術(shù)支持。（九）培訓(xùn)與宣傳保障