中石油黨委管理制度

中石油黨委管理制度一、總則1.目的與宗旨本制度旨在加強中石油黨委的規(guī)范化管理，確保黨委在企業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得以充分發(fā)揮，推動公司各項業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，同時保障員工權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)與員工共同成長。通過明確黨委的職責(zé)、工作流程和決策機制，提升黨委工作的科學(xué)性、民主性和有效性，使黨委工作更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求和市場競爭環(huán)境。2.適用范圍本制度適用于中石油各級黨組織及全體黨員。包括公司總部、各分公司、子公司及其下屬基層黨組織。凡在中石油工作的黨員干部和員工，均需遵守本制度規(guī)定，積極參與黨組織生活，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和公司黨委的各項決策部署。3.基本原則堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則：堅定不移地貫徹黨的路線方針政策，確保公司發(fā)展符合國家戰(zhàn)略方向，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。民主集中制原則：實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行決策。依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，依法依規(guī)開展黨組織工作，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，確保公司運營合法合規(guī)。服務(wù)大局原則：黨組織工作緊密圍繞公司中心工作展開，把提高企業(yè)經(jīng)濟效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，為公司改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強政治保證。二、黨委職責(zé)1.政治引領(lǐng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策，確保黨的最新精神在公司落地生根。通過開展專題學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座、研討交流等多種形式，不斷提高黨員干部的政治理論水平和政治素養(yǎng)。把握公司發(fā)展方向，研究制定公司貫徹落實黨的路線方針政策和國家重大決策部署的具體措施，確保公司發(fā)展與黨和國家的要求相一致。定期分析公司面臨的政治形勢，及時向黨員干部傳達(dá)上級黨組織關(guān)于政治工作的指示精神，引導(dǎo)廣大員工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。2.思想建設(shè)制定并實施黨員思想教育計劃，加強對黨員的理想信念教育、黨性教育、宗旨教育和形勢政策教育。通過組織開展主題黨日活動、紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)、先進(jìn)典型事跡報告會等形式，豐富教育載體，增強教育效果，使黨員始終保持政治清醒和堅定，牢記黨的宗旨，踐行初心使命。關(guān)注員工思想動態(tài)，及時了解員工在工作、生活中遇到的困難和問題，有針對性地做好思想政治工作。通過談心談話、問卷調(diào)查、座談會等方式，收集員工意見建議，為公司決策提供參考，同時協(xié)調(diào)解決員工的實際問題，凝聚員工力量，營造積極向上的企業(yè)文化氛圍。3.組織建設(shè)負(fù)責(zé)公司各級黨組織的設(shè)置、調(diào)整和換屆選舉工作，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，選優(yōu)配強各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。加強黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，通過培訓(xùn)、考核、激勵等措施，提高黨組織負(fù)責(zé)人的綜合素質(zhì)和工作能力。做好黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作。嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，有計劃地吸收優(yōu)秀員工加入黨組織。加強黨員日常管理，嚴(yán)格黨的組織生活制度，落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。關(guān)心關(guān)愛黨員，建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，對生活困難黨員、老黨員等給予關(guān)心幫助。4.作風(fēng)建設(shè)加強黨的作風(fēng)建設(shè)，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。教育引導(dǎo)黨員干部樹立正確的政績觀、價值觀和權(quán)力觀，堅持實事求是，真抓實干，密切聯(lián)系群眾。倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，堅決杜絕鋪張浪費行為。建立健全作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查機制，加強對黨員干部工作作風(fēng)的日常監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行提醒談話、督促整改。對違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為，嚴(yán)肅追究責(zé)任，以良好的黨風(fēng)帶動公司政風(fēng)、行風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。5.紀(jì)律建設(shè)加強黨的紀(jì)律教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章、準(zhǔn)則、條例等黨內(nèi)法規(guī)，增強黨員干部的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。通過開展廉政警示教育、紀(jì)律培訓(xùn)等活動，引導(dǎo)黨員干部自覺遵守黨的紀(jì)律，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，加強對黨員干部遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。對違反黨紀(jì)的行為，堅持有案必查、有腐必懲，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，維護黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。6.制度建設(shè)建立健全黨委工作制度體系，完善黨委議事規(guī)則、決策程序、工作流程等各項制度，確保黨委工作有章可循、規(guī)范有序。加強制度的宣傳培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行，定期對制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，加以修訂完善，提高制度的科學(xué)性和有效性。推動公司各項管理制度與黨的制度有機融合，將黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫穿到公司治理各環(huán)節(jié)，通過完善公司治理結(jié)構(gòu)，明確黨組織在公司決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司法人治理結(jié)構(gòu)的有機統(tǒng)一。7.群團工作領(lǐng)導(dǎo)加強對公司工會、共青團等群團組織的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取群團組織工作匯報，研究解決群團組織工作中的重大問題。支持群團組織依照各自章程獨立自主地開展工作，發(fā)揮群團組織在聯(lián)系群眾、服務(wù)員工、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展等方面的積極作用。指導(dǎo)群團組織圍繞公司中心工作開展各類活動，團結(jié)帶領(lǐng)廣大員工積極投身企業(yè)改革發(fā)展實踐。通過群團組織搭建員工成長成才平臺，激發(fā)員工創(chuàng)新創(chuàng)造活力，維護員工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)與員工共同發(fā)展。三、黨委組織架構(gòu)與人員配備1.組織架構(gòu)設(shè)置公司黨委設(shè)立黨委委員會，黨委委員會由黨委書記、副書記和若干委員組成。黨委書記主持黨委全面工作，副書記協(xié)助黨委書記開展工作，黨委委員按照分工履行職責(zé)。根據(jù)工作需要，黨委委員會下設(shè)辦公室、組織部、宣傳部、紀(jì)檢監(jiān)察部等工作部門，分別負(fù)責(zé)黨委的日常事務(wù)、組織建設(shè)、宣傳教育、紀(jì)律檢查等相關(guān)工作。各工作部門配備相應(yīng)的工作人員，明確職責(zé)分工，確保工作有序開展。在基層黨組織設(shè)置方面，根據(jù)公司業(yè)務(wù)布局和黨員分布情況，設(shè)立若干基層黨委、黨總支、黨支部?；鶎狱h委、黨總支、黨支部按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定開展工作，接受公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本單位或本部門黨員的教育、管理和服務(wù)工作，組織開展黨組織活動，推動各項工作任務(wù)的落實。2.人員配備原則堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的原則，選拔政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾基礎(chǔ)好的黨員干部進(jìn)入黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和工作部門。注重選拔具有豐富企業(yè)管理經(jīng)驗、熟悉黨務(wù)工作的復(fù)合型人才，優(yōu)化黨委班子和工作部門人員結(jié)構(gòu)。根據(jù)工作實際需要，合理確定黨委各工作部門的人員編制，做到人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)。加強對黨委工作人員的培訓(xùn)和考核，不斷提高其思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力和服務(wù)水平。建立健全黨委工作人員交流輪崗機制，促進(jìn)不同崗位之間的經(jīng)驗交流和能力提升，激發(fā)工作人員的工作積極性和創(chuàng)造性，為黨委工作提供有力的人才支持。四、黨委會議制度1.會議類型黨委全體會議（簡稱“黨委會”）：由黨委委員組成，是黨委的最高決策機構(gòu)。黨委會一般每季度召開一次，遇有重要情況可隨時召開。主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)上級黨組織的指示精神，研究決定公司重大事項，討論通過重要文件和工作報告，部署黨委重點工作等。黨委擴大會議：根據(jù)工作需要，可召開黨委擴大會議。參會人員除黨委委員外，還包括各基層黨組織負(fù)責(zé)人、機關(guān)部門負(fù)責(zé)人等。黨委擴大會議主要傳達(dá)黨委會精神，研究討論涉及公司全局的重要問題，聽取有關(guān)部門工作匯報，征求意見建議，為黨委會決策提供參考。黨委擴大會議一般每月召開一次。黨委專題會議：針對特定工作或問題召開的專題會議。根據(jù)工作實際，可由黨委書記或副書記主持，相關(guān)黨委委員和部門負(fù)責(zé)人參加。專題會議主要研究解決某一方面的具體問題，如黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等專項工作，推動各項重點任務(wù)的落實。專題會議根據(jù)工作需要不定期召開。2.會議組織與程序會議籌備：黨委會、黨委擴大會議和黨委專題會議由黨委辦公室負(fù)責(zé)籌備。會議籌備工作包括確定會議主題、議程、時間、地點，通知參會人員，收集相關(guān)資料，起草會議文件等。會議文件應(yīng)提前發(fā)放給參會人員，以便其做好準(zhǔn)備。會議通知：會議通知應(yīng)提前[X]個工作日發(fā)出，明確會議時間、地點、主題、議程和參會人員等要求。參會人員應(yīng)按時參加會議，如有特殊情況不能參會，需提前向會議主持人請假，并安排其他人員代為參會。會議召開：會議由主持人宣布開始，按照議程依次進(jìn)行。首先由相關(guān)人員匯報工作情況或提出議題，參會人員進(jìn)行討論發(fā)言，充分發(fā)表意見和建議。會議主持人根據(jù)討論情況進(jìn)行總結(jié)歸納，提出決策意見或建議，提交會議表決。會議表決：黨委會、黨委擴大會議的重要決策事項，應(yīng)進(jìn)行表決。表決采用舉手、無記名投票等方式進(jìn)行，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議。對重大問題的決策，如有意見分歧較大，應(yīng)進(jìn)一步調(diào)查研究，充分協(xié)商，必要時可緩議。會議記錄：黨委辦公室負(fù)責(zé)安排專人做好會議記錄。會議記錄應(yīng)詳細(xì)記錄會議時間、地點、主持人、參會人員、議程、發(fā)言內(nèi)容、表決情況和決議結(jié)果等。會議記錄應(yīng)妥善保管，作為公司重要檔案資料存檔，以備查閱。3.會議決策執(zhí)行與監(jiān)督會議決議形成后，由相關(guān)部門或單位負(fù)責(zé)組織實施。實施部門應(yīng)按照決議要求制定具體工作計劃，明確責(zé)任分工，確保決議事項得到有效落實。實施過程中，如遇重大問題或需要調(diào)整決議內(nèi)容，應(yīng)及時向黨委報告。黨委辦公室負(fù)責(zé)對會議決議的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查和督促落實。定期向黨委匯報決議執(zhí)行情況，對執(zhí)行不力的部門或單位進(jìn)行通報批評，并責(zé)令其限期整改。對因執(zhí)行不力導(dǎo)致工作失誤或造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五、黨員教育管理制度1.教育內(nèi)容政治理論教育：深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，引導(dǎo)黨員堅定理想信念，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。黨性教育：加強黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)教育，強化黨員的黨性修養(yǎng)，牢記黨的宗旨，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。通過學(xué)習(xí)黨的歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，傳承紅色基因，使黨員自覺遵守黨的紀(jì)律，踐行黨的宗旨。業(yè)務(wù)知識教育：結(jié)合公司業(yè)務(wù)實際，開展與崗位工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高黨員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，使其更好地適應(yīng)工作需要，在本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。形勢政策教育：及時傳達(dá)黨和國家的重大方針政策、重要會議精神，分析國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢，幫助黨員了解形勢任務(wù)，明確工作方向，增強應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力。2.教育方式集中培訓(xùn)：定期組織黨員參加集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、黨校教師等進(jìn)行授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論和業(yè)務(wù)知識。集中培訓(xùn)可根據(jù)實際情況，采取專題講座、研討交流、現(xiàn)場教學(xué)等多種形式，增強培訓(xùn)效果。線上學(xué)習(xí)：充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，搭建線上學(xué)習(xí)平臺，提供豐富的學(xué)習(xí)資源。黨員可通過在線課程、學(xué)習(xí)資料、網(wǎng)絡(luò)論壇等方式自主學(xué)習(xí)，實現(xiàn)學(xué)習(xí)的靈活性和便捷性。鼓勵黨員利用學(xué)習(xí)強國等學(xué)習(xí)平臺開展常態(tài)化學(xué)習(xí)。實踐鍛煉：通過組織黨員參與公司重點項目、志愿服務(wù)、調(diào)查研究等實踐活動，讓黨員在實踐中鍛煉提高，增強黨性修養(yǎng)和實際工作能力。注重在實踐中培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀黨員，樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。主題黨日活動：每月固定一天為主題黨日，組織黨員開展形式多樣的主題活動。主題黨日活動可結(jié)合重要節(jié)日、紀(jì)念日、學(xué)習(xí)教育等內(nèi)容，如重溫入黨誓詞、參觀紅色教育基地、開展志愿服務(wù)活動、進(jìn)行專題討論等，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)積極性和參與熱情。3.黨員管理黨員組織關(guān)系管理：做好黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作，確保黨員組織關(guān)系及時、準(zhǔn)確轉(zhuǎn)接。加強對流動黨員的管理，建立流動黨員臺賬，掌握其去向和聯(lián)系方式，督促其參加流入地或流出地黨組織的活動。黨費收繳、使用和管理：嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，做好黨費的收繳工作，黨員應(yīng)按時足額交納黨費。加強黨費使用管理，明確黨費使用范圍、審批程序和監(jiān)督機制，確保黨費使用合理合規(guī)，?？顚Ｓ谩｜h費使用情況應(yīng)定期向黨員公布，接受黨員監(jiān)督。黨員日?？己耍航⒔∪h員日?？己酥贫龋瑢h員的政治素質(zhì)、工作業(yè)績、黨性修養(yǎng)、廉潔自律等方面進(jìn)行全面考核。考核結(jié)果作為黨員評先評優(yōu)、職務(wù)晉升、獎勵處分的重要依據(jù)。通過定期開展民主評議黨員工作，對黨員進(jìn)行民主測評，表彰優(yōu)秀黨員，處置不合格黨員。六、黨內(nèi)監(jiān)督制度1.監(jiān)督主體與對象監(jiān)督主體：黨內(nèi)監(jiān)督的主體是各級黨組織和全體黨員。公司黨委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織實施黨內(nèi)監(jiān)督工作，黨委委員按照職責(zé)分工履行監(jiān)督職責(zé)，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)，負(fù)責(zé)對黨員干部遵守黨紀(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?；鶎狱h組織負(fù)責(zé)對本單位黨員的日常監(jiān)督管理。監(jiān)督對象：黨內(nèi)監(jiān)督的對象是公司各級黨組織和全體黨員干部，重點是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。特別是對“一把手”和關(guān)鍵崗位的黨員干部，要加強監(jiān)督，確保其正確行使權(quán)力，廉潔履行職責(zé)。2.監(jiān)督內(nèi)容遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)情況：重點監(jiān)督黨員干部是否嚴(yán)格遵守黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和權(quán)利，是否自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，是否嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項制度和規(guī)定。貫徹黨的路線方針政策和公司決策部署情況：監(jiān)督各級黨組織和黨員干部是否堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，是否圍繞公司中心工作，積極推動公司各項決策部署的落實。對貫徹執(zhí)行不力、打折扣、搞變通的行為，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況：檢查各級黨組織書記是否認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員是否履行“一崗雙責(zé)”，是否切實加強黨的建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。廉