社區(qū)退管經(jīng)費(fèi)管理制度

社區(qū)退管經(jīng)費(fèi)管理制度總則目的為規(guī)范社區(qū)退管經(jīng)費(fèi)的管理和使用，確保經(jīng)費(fèi)合理、高效地用于退休人員的服務(wù)和管理工作，保障退休人員的合法權(quán)益，特制定本制度。適用范圍本制度適用于社區(qū)內(nèi)用于退休人員管理和服務(wù)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支管理?；驹瓌t1.?？顚Ｓ迷瓌t：退管經(jīng)費(fèi)必須專項(xiàng)用于退休人員的活動(dòng)組織、困難幫扶、節(jié)日慰問、健康關(guān)懷等相關(guān)服務(wù)和管理工作，不得挪作他用。2.公開透明原則：經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向退休人員公開，接受監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和公正性。3.合理節(jié)約原則：在保障退休人員服務(wù)質(zhì)量的前提下，合理控制經(jīng)費(fèi)支出，節(jié)約使用資金，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。4.規(guī)范管理原則：嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理，確保經(jīng)費(fèi)管理工作規(guī)范、有序。經(jīng)費(fèi)來源財(cái)政撥款由政府財(cái)政部門按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序撥付的用于社區(qū)退管工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。上級(jí)補(bǔ)助收入社區(qū)主管部門或其他相關(guān)部門給予的用于支持退管工作的補(bǔ)助資金。社會(huì)捐贈(zèng)社會(huì)各界愛心人士、企業(yè)或社會(huì)組織向社區(qū)退管工作捐贈(zèng)的資金。其他收入社區(qū)通過合法合規(guī)途徑取得的與退管工作相關(guān)的其他收入，如場(chǎng)地租賃收入、活動(dòng)贊助收入等。經(jīng)費(fèi)支出范圍活動(dòng)組織費(fèi)用1.文體活動(dòng)：包括舉辦文藝演出、體育比賽、書法繪畫展覽等活動(dòng)的場(chǎng)地租賃、設(shè)備器材租賃、節(jié)目編排指導(dǎo)、獎(jiǎng)品設(shè)置等費(fèi)用。2.學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)：組織退休人員參加政治理論學(xué)習(xí)、政策法規(guī)培訓(xùn)、健康養(yǎng)生講座、技能培訓(xùn)等所需的師資費(fèi)用、教材資料費(fèi)用、場(chǎng)地費(fèi)用等。困難幫扶費(fèi)用1.生活困難補(bǔ)助：對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的退休人員給予的定期或臨時(shí)性生活補(bǔ)助。2.醫(yī)療救助：對(duì)患有重大疾病、醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重的退休人員給予的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)貼。3.其他特殊困難救助：根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)遭遇其他特殊困難的退休人員給予的救助資金。節(jié)日慰問費(fèi)用在重要節(jié)日（如春節(jié)、重陽節(jié)等），為退休人員發(fā)放節(jié)日慰問品或慰問金。健康關(guān)懷費(fèi)用1.健康體檢：定期組織退休人員進(jìn)行免費(fèi)健康體檢，包括常規(guī)體檢項(xiàng)目以及針對(duì)老年人常見疾病的專項(xiàng)檢查費(fèi)用。2.健康咨詢與指導(dǎo)：邀請(qǐng)醫(yī)療專家為退休人員開展健康咨詢活動(dòng)，提供個(gè)性化的健康指導(dǎo)服務(wù)，支付專家咨詢費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。服務(wù)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用1.活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)：新建、改造或修繕退休人員活動(dòng)中心、老年活動(dòng)室等服務(wù)場(chǎng)所，包括場(chǎng)地裝修、設(shè)備購置、水電安裝等費(fèi)用。2.設(shè)施設(shè)備維護(hù)：對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修和更新，確保正常使用，所需的維修材料、人工費(fèi)用等。工作人員費(fèi)用1.專職人員薪酬：支付社區(qū)從事退管工作的專職人員的工資、獎(jiǎng)金、福利等費(fèi)用。2.兼職人員補(bǔ)貼：對(duì)參與退管工作的兼職人員給予適當(dāng)?shù)墓ぷ餮a(bǔ)貼。其他費(fèi)用1.宣傳費(fèi)用：制作退管工作宣傳資料、宣傳欄布置、信息發(fā)布等所需的費(fèi)用。2.辦公費(fèi)用：退管工作所需的辦公用品、印刷品、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等日常辦公支出。3.其他與退管工作直接相關(guān)的合理費(fèi)用：根據(jù)實(shí)際工作需要，經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)的其他費(fèi)用支出。經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理預(yù)算編制1.社區(qū)應(yīng)于每年年底前，根據(jù)下一年度退管工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)，編制退管經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)詳細(xì)列出各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的項(xiàng)目、金額及測(cè)算依據(jù)，做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、合理可行。3.預(yù)算草案編制完成后，應(yīng)提交社區(qū)負(fù)責(zé)人審核，并經(jīng)社區(qū)居民代表會(huì)議或相關(guān)民主決策程序?qū)徸h通過。預(yù)算執(zhí)行1.經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算是退管經(jīng)費(fèi)支出的依據(jù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。2.社區(qū)應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行臺(tái)賬，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保支出進(jìn)度與預(yù)算安排相符。3.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序重新編制預(yù)算調(diào)整方案，并報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。預(yù)算監(jiān)督1.社區(qū)應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行過程中的問題。2.社區(qū)居民代表或相關(guān)監(jiān)督組織有權(quán)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時(shí)提出整改意見。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的分析和考核，為預(yù)算調(diào)整和改進(jìn)管理提供依據(jù)。經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理報(bào)銷憑證要求1.所有經(jīng)費(fèi)支出必須取得合法有效的報(bào)銷憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、財(cái)政票據(jù)等。2.報(bào)銷憑證應(yīng)注明支出項(xiàng)目、金額、日期、付款單位等信息，并加蓋收款單位公章或財(cái)務(wù)專用章。3.對(duì)于自制的報(bào)銷憑證，如發(fā)放表、簽收單等，應(yīng)注明發(fā)放對(duì)象、發(fā)放金額、發(fā)放事由等內(nèi)容，并由領(lǐng)取人簽字確認(rèn)。報(bào)銷審批流程1.經(jīng)辦人填寫報(bào)銷單：經(jīng)費(fèi)支出的經(jīng)辦人應(yīng)按照要求填寫報(bào)銷單，詳細(xì)注明支出日期、事由、金額、報(bào)銷附件張數(shù)等信息，并在報(bào)銷單上簽字。2.部門負(fù)責(zé)人審核：部門負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)銷事項(xiàng)的真實(shí)性、合理性進(jìn)行審核，簽署審核意見并簽字。3.財(cái)務(wù)人員審核：財(cái)務(wù)人員對(duì)報(bào)銷憑證的合法性、合規(guī)性以及報(bào)銷金額的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，審核無誤后簽字。4.社區(qū)負(fù)責(zé)人審批：社區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)銷事項(xiàng)進(jìn)行最終審批，審批通過后簽字。5.報(bào)銷支付：經(jīng)審批后的報(bào)銷單交財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)人員按照規(guī)定的支付方式進(jìn)行報(bào)銷支付。報(bào)銷時(shí)間規(guī)定1.經(jīng)辦人應(yīng)在經(jīng)費(fèi)支出發(fā)生后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)（一般為一個(gè)月內(nèi)）辦理報(bào)銷手續(xù)，逾期不予受理（特殊情況除外）。2.對(duì)于定期結(jié)算的費(fèi)用，如租金、水電費(fèi)等，應(yīng)按照合同約定的時(shí)間及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。經(jīng)費(fèi)核算與財(cái)務(wù)報(bào)告核算要求1.社區(qū)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行退管經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)核算，設(shè)置專門的會(huì)計(jì)賬簿，對(duì)經(jīng)費(fèi)收支進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)地記錄各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收入和支出情況，定期進(jìn)行賬目核對(duì)，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。財(cái)務(wù)報(bào)告1.社區(qū)應(yīng)定期編制退管經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)告，向社區(qū)居民代表會(huì)議或相關(guān)部門報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)表等內(nèi)容，詳細(xì)反映經(jīng)費(fèi)的來源、支出、結(jié)余等情況。3.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.社區(qū)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，成立由社區(qū)居民代表、財(cái)務(wù)人員等組成的監(jiān)督小組，對(duì)退管經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。2.監(jiān)督小組應(yīng)重點(diǎn)檢查經(jīng)費(fèi)收支是否符合規(guī)定、報(bào)銷手續(xù)是否齊全、資金使用是否合理、賬目是否清晰等內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況，積極配合監(jiān)督檢查工作。2.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，通過社區(qū)公告欄、社區(qū)網(wǎng)站等渠道公開經(jīng)費(fèi)收支情況，接受社區(qū)居民和社會(huì)各界的監(jiān)督。違規(guī)處理1.對(duì)于違反本制度規(guī)定，擅自挪用、截留、擠占退管經(jīng)費(fèi)，或者在經(jīng)費(fèi)使用過程中弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)等行為，將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.對(duì)