致富示范工程管理制度

致富示范工程管理制度一、總則（一）目的為確保致富示范工程的順利實(shí)施，規(guī)范項(xiàng)目管理流程，提高項(xiàng)目實(shí)施效果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民增收，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司參與的所有致富示范工程項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的策劃、實(shí)施、監(jiān)督、驗(yàn)收等全過程。（三）基本原則1.科學(xué)性原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)，確保項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施符合客觀規(guī)律。2.效益性原則：注重經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化。3.創(chuàng)新性原則：鼓勵(lì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。4.參與性原則：充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和主動(dòng)性，讓農(nóng)民參與項(xiàng)目決策、實(shí)施和管理。二、項(xiàng)目策劃與立項(xiàng)（一）項(xiàng)目調(diào)研1.成立項(xiàng)目調(diào)研小組，深入農(nóng)村地區(qū)，了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)民需求和資源優(yōu)勢等。2.通過問卷調(diào)查、實(shí)地訪談、數(shù)據(jù)分析等方式，收集相關(guān)信息，形成項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告。（二）項(xiàng)目策劃1.根據(jù)調(diào)研結(jié)果，結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，策劃致富示范工程項(xiàng)目。2.項(xiàng)目策劃應(yīng)包括項(xiàng)目目標(biāo)、實(shí)施內(nèi)容、技術(shù)方案、資金預(yù)算、效益分析等內(nèi)容。（三）項(xiàng)目立項(xiàng)1.項(xiàng)目策劃完成后，提交公司管理層進(jìn)行審核。2.審核通過的項(xiàng)目，按照相關(guān)規(guī)定辦理立項(xiàng)手續(xù)。三、項(xiàng)目實(shí)施（一）項(xiàng)目組織1.成立項(xiàng)目實(shí)施小組，明確小組成員的職責(zé)分工。2.項(xiàng)目實(shí)施小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施，包括項(xiàng)目進(jìn)度安排、質(zhì)量控制、資金管理等。（二）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃1.根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)，制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。2.項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表、技術(shù)方案實(shí)施步驟、資金使用計(jì)劃等內(nèi)容。（三）項(xiàng)目實(shí)施過程管理1.按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。2.加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量控制，建立質(zhì)量管理制度，確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。3.做好項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格按照資金使用計(jì)劃使用資金，確保資金安全。4.定期召開項(xiàng)目進(jìn)度會(huì)議，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。（四）項(xiàng)目技術(shù)支持1.為項(xiàng)目實(shí)施提供必要的技術(shù)支持，包括技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等。2.鼓勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施人員開展技術(shù)創(chuàng)新，提高項(xiàng)目實(shí)施效果。四、項(xiàng)目監(jiān)督（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制，明確監(jiān)督主體和監(jiān)督職責(zé)。2.公司內(nèi)部設(shè)立專門的項(xiàng)目監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度是否符合計(jì)劃要求。2.項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。3.項(xiàng)目資金使用是否合規(guī)。4.項(xiàng)目實(shí)施過程中是否存在違規(guī)行為。（三）監(jiān)督方式1.定期檢查：定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.不定期抽查：不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查，確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。3.群眾監(jiān)督：鼓勵(lì)農(nóng)民群眾參與項(xiàng)目監(jiān)督，對(duì)群眾反映的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。五、項(xiàng)目驗(yàn)收（一）驗(yàn)收申請(qǐng)1.項(xiàng)目實(shí)施完成后，項(xiàng)目實(shí)施小組應(yīng)向公司提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)。2.驗(yàn)收申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告、項(xiàng)目資金使用情況報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施效果報(bào)告等內(nèi)容。（二）驗(yàn)收組織1.公司成立項(xiàng)目驗(yàn)收小組，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收小組由公司內(nèi)部相關(guān)部門人員和外部專家組成。（三）驗(yàn)收內(nèi)容1.項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)完成情況。2.項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。3.項(xiàng)目資金使用情況。4.項(xiàng)目實(shí)施效果。（四）驗(yàn)收程序1.項(xiàng)目實(shí)施小組向驗(yàn)收小組提交驗(yàn)收申請(qǐng)。2.驗(yàn)收小組對(duì)驗(yàn)收申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過后制定驗(yàn)收方案。3.驗(yàn)收小組按照驗(yàn)收方案對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地檢查、資料審查等。4.驗(yàn)收小組根據(jù)驗(yàn)收情況出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，驗(yàn)收合格的項(xiàng)目予以通過，驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目責(zé)令限期整改。六、項(xiàng)目效益評(píng)估（一）評(píng)估指標(biāo)1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：包括項(xiàng)目實(shí)施后農(nóng)民收入增長情況、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長情況等。2.社會(huì)效益指標(biāo)：包括項(xiàng)目對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的改善情況、對(duì)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的促進(jìn)作用等。3.生態(tài)效益指標(biāo)：包括項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)情況、對(duì)資源利用效率的提高情況等。（二）評(píng)估方法1.對(duì)比分析法：將項(xiàng)目實(shí)施前后的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施效果。2.問卷調(diào)查法：通過對(duì)農(nóng)民群眾、企業(yè)員工等進(jìn)行問卷調(diào)查，了解項(xiàng)目實(shí)施的滿意度和效益情況。3.專家評(píng)估法：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)項(xiàng)目效益進(jìn)行評(píng)估。（三）評(píng)估報(bào)告1.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，撰寫項(xiàng)目效益評(píng)估報(bào)告。2.項(xiàng)目效益評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)果、存在問題及建議等內(nèi)容。七、項(xiàng)目后續(xù)管理（一）建立長效機(jī)制1.項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，建立項(xiàng)目后續(xù)管理長效機(jī)制，確保項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮效益。2.長效機(jī)制應(yīng)包括項(xiàng)目運(yùn)行管理、技術(shù)支持、資金保障等方面的內(nèi)容。（二）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)1.定期組織農(nóng)民群眾進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能。2.鼓勵(lì)農(nóng)民群眾開展技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高項(xiàng)目實(shí)施效果。（三）完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制1.進(jìn)一步完善公司與農(nóng)民群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保農(nóng)民群眾能夠從項(xiàng)目實(shí)施中獲得更多的收益。2.利益聯(lián)結(jié)機(jī)制應(yīng)包括訂單農(nóng)業(yè)、股份合作、利潤返還等多種形式。八、項(xiàng)目檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.項(xiàng)目立項(xiàng)文件、批復(fù)等。2.項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、方案等。3.項(xiàng)目實(shí)施過程中的各類文件、資料，如會(huì)議記錄、技術(shù)方案、資金使用憑證等。4.項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、效益評(píng)估報(bào)告等。（二）檔案整理1.按照檔案管理的相關(guān)要求，對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行分類整理。2.檔案整理應(yīng)做到資料齊全、分類準(zhǔn)確、編號(hào)規(guī)范。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管場所，確保檔案安全。2.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查、維護(hù)，防止檔案損壞、丟失。（四）檔案查閱1.建立檔案查閱制度，明確查閱權(quán)限和查閱程序。2.查閱檔案應(yīng)填寫查閱申請(qǐng)表，經(jīng)批準(zhǔn)后方可查閱。九、項(xiàng)目獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。（二）懲罰1