監(jiān)理全套安全管理制度

監(jiān)理全套安全管理制度一、總則1.目的為加強本公司監(jiān)理項目的安全管理工作，保障工程建設(shè)順利進行，保護員工生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本公司所有監(jiān)理項目，包括但不限于房屋建筑、市政工程、公路橋梁等各類建設(shè)工程的監(jiān)理活動。3.基本原則安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。始終將安全放在首位，通過有效的預(yù)防措施和綜合管理手段，減少安全事故的發(fā)生。誰監(jiān)理，誰負(fù)責(zé)。明確監(jiān)理人員在安全管理中的責(zé)任，確保各項安全監(jiān)理工作落實到位。全員參與，協(xié)同管理。鼓勵全體員工積極參與安全管理，形成公司內(nèi)部各部門之間協(xié)同配合的工作機制。二、安全管理職責(zé)1.公司管理層職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司監(jiān)理項目的安全管理工作，制定安全管理目標(biāo)和方針，并確保其貫徹執(zhí)行。提供安全管理所需的資源，包括人力、物力、財力等方面的支持。定期組織安全管理工作會議，分析安全形勢，解決安全管理中的重大問題。對公司安全管理工作進行監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為進行責(zé)任追究。2.項目總監(jiān)職責(zé)是項目安全監(jiān)理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項目的安全監(jiān)理工作。組建項目安全監(jiān)理機構(gòu)，明確各成員的安全管理職責(zé)。組織編制項目安全監(jiān)理規(guī)劃和實施細(xì)則，審批安全監(jiān)理工作方案。定期組織項目安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。協(xié)調(diào)項目參建各方的安全管理工作，對安全問題及時進行溝通和處理。參與安全事故的調(diào)查處理，配合相關(guān)部門進行事故原因分析和責(zé)任認(rèn)定。3.安全監(jiān)理工程師職責(zé)具體負(fù)責(zé)項目的安全監(jiān)理工作，按照安全監(jiān)理規(guī)劃和實施細(xì)則開展日常工作。審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度等文件。檢查施工單位安全管理人員的配備和履職情況。對施工現(xiàn)場進行定期和不定期的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達整改通知，并跟蹤復(fù)查。參與安全專項施工方案的審查，監(jiān)督施工單位按照方案實施。記錄安全監(jiān)理工作情況，整理安全監(jiān)理資料。4.專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)在專業(yè)監(jiān)理工作中，負(fù)責(zé)檢查施工過程中的安全措施落實情況。對本專業(yè)涉及的安全問題進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時通知施工單位整改，并向安全監(jiān)理工程師報告。配合安全監(jiān)理工程師開展安全專項檢查和隱患排查治理工作。5.監(jiān)理員職責(zé)在監(jiān)理工作中，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全問題及時報告給專業(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理工程師。協(xié)助安全監(jiān)理人員做好安全檢查和隱患整改跟蹤工作。按照安全監(jiān)理要求，做好施工現(xiàn)場安全旁站監(jiān)督工作。三、安全監(jiān)理工作流程1.施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，確保施工單位具備承擔(dān)相應(yīng)工程的安全生產(chǎn)能力。審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案，重點審查深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊、施工升降機等危險性較大的分部分項工程的專項方案。檢查施工單位安全管理人員的配備情況，要求施工單位配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員，并持證上崗。檢查施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施，如圍擋、警示標(biāo)志、消防器材等是否符合要求。2.施工階段安全監(jiān)理工作定期組織安全檢查，檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場的安全防護、施工機械、臨時用電、消防安全等方面。檢查頻率每周不少于一次，對危險性較大的分部分項工程應(yīng)增加檢查次數(shù)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時下達整改通知，要求施工單位限期整改。整改通知應(yīng)明確整改內(nèi)容、整改期限和整改責(zé)任人。跟蹤復(fù)查施工單位的隱患整改情況，對整改不到位的，要求繼續(xù)整改，直至達到安全要求。監(jiān)督施工單位按照安全專項施工方案組織施工，對不按方案施工的行為及時制止并要求整改。對施工現(xiàn)場發(fā)生的安全事故，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援，并及時向上級主管部門報告。同時配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查處理，分析事故原因，明確事故責(zé)任。3.竣工驗收階段安全監(jiān)理工作組織對施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施進行檢查，確保在工程施工過程中拆除或損壞的安全設(shè)施已恢復(fù)到位。審查施工單位提交的工程安全自評報告，對工程安全管理情況進行評價。編寫安全監(jiān)理工作總結(jié)，整理安全監(jiān)理資料，將安全監(jiān)理資料歸檔保存。四、安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查類型定期檢查：每周由項目總監(jiān)組織，安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員參加，對施工現(xiàn)場進行全面的安全檢查。專項檢查：針對危險性較大的分部分項工程、季節(jié)性施工等進行專項安全檢查。如深基坑專項檢查、雨季施工安全檢查等。不定期檢查：根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，由安全監(jiān)理工程師或項目總監(jiān)隨時組織進行不定期的安全檢查。2.隱患排查治理流程檢查人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患后，應(yīng)填寫安全隱患檢查記錄，詳細(xì)記錄隱患部位、隱患內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時間等信息。安全監(jiān)理工程師根據(jù)隱患情況，下達安全隱患整改通知，整改通知應(yīng)明確整改要求和整改期限。施工單位接到整改通知后，應(yīng)立即組織人員進行整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面回復(fù)給監(jiān)理單位。安全監(jiān)理工程師對施工單位的整改情況進行跟蹤復(fù)查，對整改合格的隱患進行銷號處理，對整改不到位的，繼續(xù)要求施工單位整改，直至隱患消除。3.隱患排查治理臺賬建立安全隱患排查治理臺賬，對每次檢查發(fā)現(xiàn)的隱患及整改情況進行詳細(xì)記錄。臺賬內(nèi)容包括隱患編號、隱患部位、隱患內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時間、整改通知編號、整改期限、整改責(zé)任人、整改情況、復(fù)查時間、復(fù)查結(jié)果等信息。通過臺賬的建立，便于對安全隱患排查治理情況進行跟蹤和統(tǒng)計分析。五、安全專項施工方案審查1.審查范圍深基坑工程：開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護、降水工程。高支模工程：混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。腳手架工程：落地式鋼管腳手架工程：高度超過24m的落地式鋼管腳手架工程；附著式整體和分片提升腳手架工程；懸挑式腳手架工程；吊籃腳手架工程；自制卸料平臺、移動操作平臺工程；新型及異型腳手架工程。臨時用電工程：施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備在5臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及以上者。塔吊、施工升降機等垂直運輸設(shè)備安拆工程。其他危險性較大的分部分項工程。2.審查內(nèi)容編制依據(jù)是否充分，是否符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。工程概況是否清晰，包括工程特點、施工方法、施工工藝等內(nèi)容。施工計劃是否合理，包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃等。施工安全保證措施是否完善，如組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案等。勞動力計劃是否滿足施工要求，特種作業(yè)人員是否持證上崗。計算書及相關(guān)圖紙是否完整、準(zhǔn)確。3.審查程序施工單位應(yīng)在危險性較大的分部分項工程施工前，編制專項施工方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章后，報項目監(jiān)理機構(gòu)審查。項目監(jiān)理機構(gòu)收到施工單位報送的專項施工方案后，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查。審查合格的，由總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)；審查不合格的，應(yīng)要求施工單位修改后重新報送審查。對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案，施工單位應(yīng)組織專家進行論證，并根據(jù)專家論證報告修改完善專項施工方案。修改后的專項施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實施。六、安全教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)對象公司全體員工，包括管理人員、監(jiān)理人員等。施工單位的管理人員、作業(yè)人員等。2.培訓(xùn)內(nèi)容國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策。行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。公司安全管理制度和安全操作規(guī)程。施工現(xiàn)場安全事故案例分析。安全防護知識和技能培訓(xùn)，如消防器材使用、高處作業(yè)安全等。3.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)：由公司組織安全培訓(xùn)課程，邀請專家或內(nèi)部安全管理人員進行授課。培訓(xùn)頻率每年不少于2次。外部培訓(xùn)：根據(jù)實際情況，選派人員參加上級主管部門或?qū)I(yè)機構(gòu)組織的安全培訓(xùn)。現(xiàn)場教育：結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，由安全監(jiān)理人員對施工人員進行現(xiàn)場安全教育，如針對某一安全事故案例進行現(xiàn)場講解分析。4.培訓(xùn)記錄建立安全教育培訓(xùn)記錄檔案，記錄培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果等信息。培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。七、安全事故應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)成立公司安全事故應(yīng)急救援指揮小組，由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長，副總經(jīng)理擔(dān)任副組長，成員包括各部門負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)等。應(yīng)急救援指揮小組下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、事故調(diào)查組等工作小組，明確各小組的職責(zé)分工。2.應(yīng)急響應(yīng)程序事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告項目總監(jiān)或安全監(jiān)理工程師，并采取必要的應(yīng)急措施，如搶救傷員、保護現(xiàn)場等。項目總監(jiān)接到報告后，應(yīng)立即啟動項目安全事故應(yīng)急預(yù)案，并迅速報告公司安全事故應(yīng)急救援指揮小組。公司安全事故應(yīng)急救援指揮小組接到報告后，應(yīng)立即組織各工作小組趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。根據(jù)事故情況，及時向上級主管部門、政府相關(guān)部門報告事故信息。3.應(yīng)急救援措施搶險救援組負(fù)責(zé)組織實施搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴大。醫(yī)療救護組負(fù)責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救，并及時送往附近醫(yī)院進行治療。后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金等保障。事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對事故原因進行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理建議。4.后期處置事故應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)及時清理事故現(xiàn)場，恢復(fù)正常施工秩序。對事故受傷人員進行妥善安置和救助，做好家屬的安撫工作。組織對事故進行總結(jié)評估，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，防止類似事故再次發(fā)生。八、安全監(jiān)理資料管理1.資料內(nèi)容安全監(jiān)理規(guī)劃和實施細(xì)則。施工單位安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度等文件審查資料。安全專項施工方案審查資料，包括方案審查意見、專家論證報告等。安全檢查記錄、隱患整改通知及整改回復(fù)資料。安全教育培訓(xùn)記錄檔案。安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練記錄。安全監(jiān)理月報、季報、年報等工作報告。其他與安全監(jiān)理工作相關(guān)的資料。2.資料整理與歸檔安全監(jiān)理資料應(yīng)及時整理、分類歸檔，做到資料齊全、真實、有效。資料整理應(yīng)按照檔案管理的要求，采用紙質(zhì)檔案和電子檔案相結(jié)合的