交通局安全管理制度

交通局安全管理制度總則目的為加強交通局安全管理工作，預防和減少安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護交通行業(yè)的正常秩序，特制定本安全管理制度。適用范圍本制度適用于交通局機關(guān)各部門、下屬各單位及其工作人員，以及在交通局管轄范圍內(nèi)從事交通相關(guān)活動的企事業(yè)單位、個人。基本原則1.安全第一原則：始終將安全工作放在首位，確保交通領(lǐng)域人員、財產(chǎn)和環(huán)境的安全。2.預防為主原則：強化安全防范意識，通過各種預防措施，及時消除安全隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮各部門、各單位和社會各方面的作用，形成安全管理合力，共同做好安全工作。安全管理職責交通局領(lǐng)導職責1.局長：全面負責交通局安全管理工作，是安全管理工作的第一責任人。組織制定安全管理工作方針、目標和計劃，決策重大安全事項，協(xié)調(diào)解決安全管理工作中的重大問題。2.副局長：按照職責分工，負責分管領(lǐng)域的安全管理工作，組織落實安全管理措施，督促檢查分管部門和單位的安全工作，及時向局長報告安全工作情況。機關(guān)各部門職責1.辦公室：負責安全管理工作的綜合協(xié)調(diào)，承擔安全工作會議組織、文件起草、信息報送等工作。負責機關(guān)辦公區(qū)域的安全保衛(wèi)、消防等工作。2.規(guī)劃建設(shè)科：負責交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的安全管理，在項目規(guī)劃、設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)嚴格落實安全要求，監(jiān)督建設(shè)單位履行安全職責。3.運輸管理科：負責道路運輸、水路運輸?shù)刃袠I(yè)的安全管理，制定并實施行業(yè)安全監(jiān)管制度，督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，加強對運輸市場的安全監(jiān)督檢查。4.安全監(jiān)督科：具體承擔交通局安全管理工作的日常監(jiān)督檢查、指導協(xié)調(diào)等職責。組織開展安全隱患排查治理，督促整改安全隱患，依法查處安全違法行為。5.財務科：保障安全管理工作所需經(jīng)費，確保安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、安全培訓等費用及時足額到位。6.人事科：負責將安全管理工作納入干部職工考核內(nèi)容，對安全工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對因工作不力導致安全事故的單位和個人進行責任追究。下屬各單位職責1.公路管理機構(gòu)：負責公路的日常養(yǎng)護、維修和管理，確保公路安全暢通。設(shè)置明顯的安全警示標志，加強對公路橋梁、隧道等重點部位的安全監(jiān)測和巡查。2.道路運輸管理機構(gòu)：負責道路運輸企業(yè)、客運站場的安全監(jiān)管，審查企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件，監(jiān)督企業(yè)建立健全安全管理制度，加強對運輸車輛和駕駛員的管理。3.水路運輸管理機構(gòu)：負責水路運輸企業(yè)、港口碼頭的安全管理，督促企業(yè)落實安全防范措施，加強對船舶、船員的監(jiān)督檢查，維護水路運輸秩序。4.交通工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)：負責交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，對工程建設(shè)項目進行全過程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量和施工安全。安全管理制度安全生產(chǎn)責任制1.明確各部門、各崗位的安全工作職責，簽訂安全生產(chǎn)責任書，將安全責任落實到具體單位和個人。2.建立安全生產(chǎn)考核機制，對安全工作成績顯著的部門和個人進行表彰獎勵，對未履行安全職責導致事故發(fā)生的進行嚴肅問責。安全教育培訓制度1.定期組織交通局工作人員參加安全知識培訓，提高安全意識和業(yè)務能力。培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應急處置技能等。2.督促下屬各單位開展從業(yè)人員安全教育培訓，新入職人員必須經(jīng)過三級安全教育培訓合格后方可上崗。運輸企業(yè)要定期對駕駛員、船員等進行安全培訓和考核。安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，交通局機關(guān)每月至少組織一次全面安全檢查，下屬各單位每周進行一次安全自查。檢查內(nèi)容包括辦公場所、交通設(shè)施、運輸工具、施工現(xiàn)場等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患整改到位。安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理臺賬，對排查出的安全隱患進行詳細登記，包括隱患內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時間、整改情況等。2.按照“五落實”要求（整改措施、責任、資金、時限、預案）對安全隱患進行治理，對重大安全隱患要實行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效治理。應急管理制度1.制定交通局安全應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。明確應急組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等。2.定期組織應急演練，提高應急救援能力。演練內(nèi)容包括火災、交通事故、自然災害等方面，演練后要及時總結(jié)評估，對應急預案進行修訂完善。安全事故報告和處理制度1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向交通局和有關(guān)部門報告。2.嚴格按照事故調(diào)查處理程序，及時組織事故調(diào)查，查明事故原因，認定事故責任，提出處理意見和防范措施建議。對事故責任單位和責任人依法依規(guī)進行嚴肅處理。交通安全設(shè)施管理交通標志標線管理1.按照國家標準和行業(yè)規(guī)范設(shè)置交通標志標線，確保標志清晰、標線醒目。定期對交通標志標線進行巡查，及時更換損壞、缺失的標志標線。2.在道路新建、改建、擴建時，同步規(guī)劃和設(shè)置交通安全設(shè)施，確保交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。安全防護設(shè)施管理1.在危險路段、橋梁、隧道等部位設(shè)置必要的安全防護設(shè)施，如防撞欄、隔離柵、防護網(wǎng)等。加強對安全防護設(shè)施的日常維護和檢查，確保其完好有效。2.對安全防護設(shè)施進行更新改造時，要充分考慮新技術(shù)、新材料的應用，提高安全防護水平。監(jiān)控設(shè)施管理1.合理布局交通監(jiān)控設(shè)施，實現(xiàn)對重點路段、關(guān)鍵部位的實時監(jiān)控。加強對監(jiān)控設(shè)備的維護保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行，圖像清晰、數(shù)據(jù)準確。2.建立監(jiān)控信息管理制度，規(guī)范信息采集、存儲、分析和使用，充分發(fā)揮監(jiān)控設(shè)施在安全管理中的作用。交通運輸安全管理道路運輸安全管理1.加強對道路運輸企業(yè)的資質(zhì)審查和動態(tài)監(jiān)管，嚴格執(zhí)行運輸車輛技術(shù)狀況檢測和駕駛員從業(yè)資格管理制度。2.督促運輸企業(yè)落實車輛安全例檢、二級維護等制度，確保運輸車輛技術(shù)狀況良好。加強對客運車輛的安全監(jiān)管，嚴格執(zhí)行長途客車凌晨2時至5時停車休息制度。3.規(guī)范客運站場秩序，加強對旅客行李包裹的安全檢查，嚴禁易燃易爆、危險化學品等違禁物品進站上車。水路運輸安全管理1.加強對水路運輸企業(yè)、港口碼頭的安全監(jiān)管，檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度落實情況，督促企業(yè)加強船舶安全管理。2.嚴格船舶檢驗制度，確保船舶符合安全技術(shù)標準。加強對船員的培訓和管理，提高船員的安全意識和操作技能。3.維護水路運輸通航秩序，加強對航道、航標等設(shè)施的巡查和維護，及時清除礙航物，確保船舶航行安全。交通工程建設(shè)安全管理1.建設(shè)單位要與施工單位簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確雙方安全管理責任。施工單位要建立健全安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。2.加強施工現(xiàn)場安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標志，規(guī)范施工操作流程。對深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程，要編制專項施工方案，并嚴格按照方案組織施工。3.交通工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要加強對工程建設(shè)項目的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題及時督促整改，確保工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全。消防安全管理消防設(shè)施配備1.在交通局機關(guān)辦公場所、下屬各單位辦公區(qū)域、客運站場、港口碼頭等人員密集場所，按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)等。2.定期對消防設(shè)施和器材進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。對過期、損壞的消防設(shè)施和器材要及時更換補充。消防安全檢查1.建立消防安全檢查制度，每月至少組織一次消防安全檢查。檢查內(nèi)容包括消防設(shè)施配備情況、疏散通道和安全出口暢通情況、用火用電用氣安全情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要立即責令整改。對重大火災隱患要實行掛牌督辦，確保整改到位。消防安全培訓1.定期組織交通局工作人員參加消防安全培訓，提高消防安全意識和自防自救能力。培訓內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、火災預防知識、火災撲救技能、疏散逃生方法等。2.督促下屬各單位對從業(yè)人員進行消防安全培訓，新入職人員必須經(jīng)過消防安全培訓合格后方可上崗。火災應急預案1.制定交通局火災應急預案，明確火災發(fā)生時的應急組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等。2.定期組織火災應急演練，提高應急救援能力。演練后要及時總結(jié)評估，對應急預案進行修訂完善。危險化學品安全管理危險化學品運輸管理1.嚴格危險化學品運輸企業(yè)資質(zhì)審查，確保運輸企業(yè)具備相應的安全運輸條件。加強對危險化學品運輸車輛的安全監(jiān)管，定期進行安全檢查和維護保養(yǎng)。2.危險化學品運輸車輛必須安裝符合國家標準的衛(wèi)星定位裝置，實現(xiàn)對車輛的實時監(jiān)控。運輸企業(yè)要制定危險化學品運輸應急預案，加強對駕駛員、押運員的安全教育培訓。危險化學品儲存管理1.交通局管轄的客運站場、港口碼頭等場所如需儲存危險化學品，必須符合相關(guān)安全規(guī)定，設(shè)置專門的儲存區(qū)域，配備必要的安全設(shè)施和防護用品。2.建立危險化學品儲存管理制度，嚴格出入庫登記手續(xù)，定期對儲存的危險化學品進行檢查和盤點，確保儲存安全。安全投入保障安全資金預算1.交通局每年編制安全管理工作資金預算，明確安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、人員培訓、應急救援等方面的資金需求。2.安全資金預算要納入年度財政預算，確保安全管理工作所需資金得到保障。資金使用管理1.安全資金要?？顚Ｓ?，不得挪作他用。嚴格按照財務制度規(guī)定，對安全資金的使用進行審核和審批。2.建立安全資金使用臺賬，詳細記錄資金的使用情況，包括支出項目、金額、時間等，接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查?？己伺c獎懲考核內(nèi)容1.對各部門、各單位的安全管理工作進行考核，考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全教育培訓情況、安全檢查和隱患排查治理情況、應急管理情況等。2.對工作人員的安全管理工作表現(xiàn)進行考核，考核內(nèi)容包括安全意識、安全知識掌握情況、安全工作履職情況等。獎勵措施1.對安全管理工作成績顯著的部門和單位，給予表彰獎勵，授予“安全生產(chǎn)先進單位”等榮譽稱號。2.對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的個人，給予表彰獎勵