鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理制度

鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理制度一、總則（一）目的為了提升鄉(xiāng)村治理水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)村管理的精細化、規(guī)范化、科學化，提高鄉(xiāng)村公共服務(wù)質(zhì)量和效率，維護鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定，特制定本鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)的所有網(wǎng)格化管理工作。（三）基本原則1.以人為本原則：以村民需求為導向，充分調(diào)動村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性，為村民提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。2.屬地管理原則：按照行政區(qū)劃和屬地管轄，明確各網(wǎng)格管理責任，確保鄉(xiāng)村管理全覆蓋、無死角。3.條塊結(jié)合原則：整合鄉(xiāng)村各類資源，加強條線部門與網(wǎng)格的協(xié)同配合，形成工作合力。4.動態(tài)管理原則：根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展變化，及時調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置和管理內(nèi)容，確保網(wǎng)格化管理工作適應(yīng)新形勢、新任務(wù)。二、網(wǎng)格設(shè)置與職責（一）網(wǎng)格劃分根據(jù)鄉(xiāng)村地域面積、人口數(shù)量、村民居住分布等情況，將鄉(xiāng)村劃分為若干個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格原則上覆蓋[X]戶左右村民。（二）網(wǎng)格員配備1.選拔標準：網(wǎng)格員應(yīng)具備較強的責任心、溝通能力和服務(wù)意識，熟悉當?shù)厍闆r，身體健康，能夠勝任網(wǎng)格管理工作。2.人員構(gòu)成：網(wǎng)格員可由村民小組長、黨員、志愿者等擔任，也可面向社會公開招聘。3.工作職責負責收集、反饋網(wǎng)格內(nèi)村民的各類信息，包括家庭情況、生產(chǎn)生活需求、矛盾糾紛等。宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī)，協(xié)助開展鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)。定期走訪網(wǎng)格內(nèi)村民，了解社情民意，及時發(fā)現(xiàn)并解決村民的實際問題，對無法解決的問題及時上報。協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的社會治安綜合治理工作，排查安全隱患，維護鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。配合做好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、生態(tài)保護等工作，引導村民養(yǎng)成良好的生活習慣。協(xié)助開展各類鄉(xiāng)村公共服務(wù)活動，組織村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)和管理。（三）網(wǎng)格長職責1.負責本網(wǎng)格的全面管理工作，組織網(wǎng)格員開展各項工作任務(wù)。2.協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格內(nèi)的重點難點問題，對網(wǎng)格員上報的問題進行分析研判，及時向上級匯報。3.定期組織網(wǎng)格員培訓，提高網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。4.督促檢查網(wǎng)格員工作落實情況，對工作不力的網(wǎng)格員進行批評教育和督促整改。（四）網(wǎng)格管理團隊職責1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門負責制定本部門涉及鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理的工作方案和考核標準。指導和監(jiān)督網(wǎng)格管理工作，定期對網(wǎng)格員進行業(yè)務(wù)培訓。協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格內(nèi)需要跨部門處理的問題。對網(wǎng)格管理工作進行考核評價，表彰獎勵先進，問責處理后進。2.村（社區(qū)）“兩委”負責組織實施本鄉(xiāng)村的網(wǎng)格化管理工作，明確網(wǎng)格長、網(wǎng)格員職責分工。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門開展網(wǎng)格管理工作，提供必要的工作條件和支持。對網(wǎng)格員工作進行日常管理和監(jiān)督，及時調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置。組織召開網(wǎng)格管理工作會議，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決存在的問題。三、信息收集與處理（一）信息收集內(nèi)容1.人口信息：包括村民姓名、性別、年齡、身份證號碼、家庭住址、聯(lián)系方式等基本信息，以及家庭成員就業(yè)、就學、醫(yī)療等情況。2.社情民意信息：村民對鄉(xiāng)村建設(shè)、公共服務(wù)、政策落實等方面的意見和建議，以及村民關(guān)注的熱點難點問題。3.安全隱患信息：網(wǎng)格內(nèi)的消防、治安、食品藥品、生產(chǎn)安全等方面的隱患情況。4.環(huán)境衛(wèi)生信息：鄉(xiāng)村道路、河道、垃圾處理等環(huán)境衛(wèi)生狀況。5.矛盾糾紛信息：村民之間、村民與企業(yè)之間、村民與社會組織之間的矛盾糾紛情況。（二）信息收集方式1.定期走訪：網(wǎng)格員每周至少走訪一次網(wǎng)格內(nèi)村民，全面了解村民情況，及時收集各類信息。2.設(shè)立信息收集點：在村（社區(qū)）公共場所、村民集中居住點等設(shè)立信息收集點，方便村民反映問題。3.線上收集：利用微信公眾號、村民微信群、政務(wù)服務(wù)熱線等線上平臺，拓寬信息收集渠道。4.主動發(fā)現(xiàn)：網(wǎng)格員在日常巡查中，主動發(fā)現(xiàn)各類問題和信息。（三）信息處理流程1.網(wǎng)格員收集信息后，應(yīng)及時進行整理、分類，并錄入鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)。2.對于一般性問題，網(wǎng)格員應(yīng)在現(xiàn)場進行處理或協(xié)調(diào)解決。3.對于涉及多個部門或較為復雜的問題，網(wǎng)格員應(yīng)及時上報網(wǎng)格長。4.網(wǎng)格長接到上報后，應(yīng)組織相關(guān)人員進行分析研判，明確責任部門和解決措施。5.責任部門應(yīng)按照要求及時處理問題，并將處理結(jié)果反饋給網(wǎng)格長。6.網(wǎng)格長將處理結(jié)果反饋給網(wǎng)格員，由網(wǎng)格員向村民進行反饋。7.對于暫時無法解決的問題，應(yīng)做好解釋說明工作，并持續(xù)跟蹤進展情況。四、工作流程與規(guī)范（一）巡查走訪流程1.網(wǎng)格員按照規(guī)定的巡查路線和時間，對網(wǎng)格進行全面巡查走訪。2.巡查過程中，要認真查看網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、公共設(shè)施等情況，詳細了解村民的生產(chǎn)生活狀況。3.與村民進行溝通交流，主動收集各類信息，填寫巡查走訪記錄。4.發(fā)現(xiàn)問題及時拍照、記錄，并按照信息處理流程進行上報處理。（二）問題上報流程1.網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題后，應(yīng)立即通過鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)、手機APP或電話等方式上報網(wǎng)格長。2.上報內(nèi)容應(yīng)包括問題描述、位置信息、照片等詳細情況。3.網(wǎng)格長接到上報后，應(yīng)及時進行審核，對于符合上報條件的問題，及時提交給相關(guān)責任部門。（三）問題處理流程1.責任部門接到問題后，應(yīng)及時安排人員進行現(xiàn)場核實，制定解決方案。2.在規(guī)定時間內(nèi)完成問題處理，并將處理結(jié)果反饋給網(wǎng)格長。3.網(wǎng)格長將處理結(jié)果反饋給網(wǎng)格員，由網(wǎng)格員向村民進行反饋，并在信息系統(tǒng)中更新問題處理狀態(tài)。（四）工作規(guī)范1.網(wǎng)格員應(yīng)嚴格遵守工作紀律，按時上下班，不得擅自離崗、脫崗。2.工作期間應(yīng)佩戴工作證件，主動亮明身份，文明禮貌地開展工作。3.認真履行工作職責，如實記錄工作情況，不得虛報、瞞報信息。4.保守工作秘密，妥善保管各類工作資料和信息。5.積極參加各類培訓和會議，不斷提高自身業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。五、考核評價與獎懲（一）考核主體成立鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理考核工作領(lǐng)導小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導任組長，相關(guān)部門負責人為成員?？己斯ぷ黝I(lǐng)導小組負責制定考核辦法，組織實施考核評價工作。（二）考核內(nèi)容1.信息收集：信息收集的完整性、準確性、及時性。2.問題處理：問題上報的時效性、處理的有效性、反饋的滿意度。3.工作紀律：遵守工作紀律情況，有無違規(guī)違紀行為。4.村民滿意度：通過問卷調(diào)查、電話回訪等方式，了解村民對網(wǎng)格員工作的滿意度。（三）考核方式1.日?？己耍河舌l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門、村（社區(qū)）“兩委”對網(wǎng)格員工作進行日常監(jiān)督檢查，記錄工作表現(xiàn)。2.季度考核：每季度末，考核工作領(lǐng)導小組對網(wǎng)格員進行集中考核，綜合日?？己饲闆r，確定季度考核成績。3.年度考核：年度考核以季度考核成績?yōu)榛A(chǔ)，結(jié)合全年工作表現(xiàn)，評選出優(yōu)秀網(wǎng)格員、合格網(wǎng)格員和不合格網(wǎng)格員。（四）獎懲措施1.獎勵對考核成績優(yōu)秀的網(wǎng)格員，給予表彰獎勵，在評先評優(yōu)、優(yōu)先推薦就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面予以傾斜。設(shè)立網(wǎng)格員專項獎勵資金，對在鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理工作中表現(xiàn)突出、做出顯著貢獻的網(wǎng)格員進行獎勵。2.懲戒對考核不合格的網(wǎng)格員，進行批評教育，責令限期整改。連續(xù)兩個季度考核不合格的網(wǎng)格員，予以辭退。對在工作中存在違規(guī)違紀行為的網(wǎng)格員，依法依規(guī)嚴肅處理。六、培訓與保障（一）培訓計劃1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門應(yīng)制定網(wǎng)格員培訓計劃，定期組織網(wǎng)格員培訓。2.培訓內(nèi)容包括黨和國家方針政策、法律法規(guī)、鄉(xiāng)村治理知識、信息收集與處理、問題解決方法等。3.培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、網(wǎng)絡(luò)培訓等多種形式。（二）培訓要求1.網(wǎng)格員應(yīng)積極參加各類培訓，認真學習培訓內(nèi)容，不斷提高自身業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。2.培訓結(jié)束后，網(wǎng)格員應(yīng)及時將所學知識運用到實際工作中，確保工作質(zhì)量和效率。（三）保障措施1.人員保障：確保網(wǎng)格員隊伍的穩(wěn)定，根