火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案

火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案1由于超市屬于人員密集性營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，在人員集中的地方火災(zāi)初期的現(xiàn)場(chǎng)，由于濃煙阻擋了視線，使人暈頭轉(zhuǎn)向。缺氧，有害氣體，高溫等惡劣環(huán)境會(huì)讓人感覺大難臨頭，驚慌失控，爭(zhēng)相逃命。從而會(huì)相互擁擠，踩踏造成大量人員傷亡。為了減少火災(zāi)中人員傷亡，在火災(zāi)初期應(yīng)采取有效的疏散措施。一、有組織的疏散當(dāng)發(fā)生時(shí)為幫助受火災(zāi)威脅的人員有持續(xù)的脫離險(xiǎn)情，必須對(duì)人員進(jìn)行有組織的疏散才能避免混亂，減少人員的傷亡。在災(zāi)情發(fā)生時(shí)要穩(wěn)定客人情緒，各工作人員按不同區(qū)域?qū)腿税搭A(yù)先規(guī)定的路線進(jìn)行疏散。二、正確通報(bào)防止混亂根據(jù)超市裝修材料阻燃度很高，如果發(fā)生火災(zāi)火勢(shì)的發(fā)展也比較緩慢。在火災(zāi)發(fā)生的初期階段應(yīng)及時(shí)撲救和通報(bào)。不要因?yàn)榫o張大聲喊叫，夸大災(zāi)情。造成恐防混亂，甚至出現(xiàn)擁擠，踩踏。造成不必要的.損失。三、疏散引導(dǎo)由于人們急于逃生的心理作用，起火后可能會(huì)一起擁向有明顯標(biāo)志的出口，造成擁擠混亂。此時(shí)各工作人員要為客人指明各種疏散通道，同時(shí)要用鎮(zhèn)定的語氣引導(dǎo)客人按預(yù)定的疏散路線逃生。使客人有條不紊的進(jìn)行疏散，避免安全出口因過度擁擠而造成堵塞。在動(dòng)員客人疏散時(shí)要和客人說明疏散原因，在疏散的過程中要注意語言的藝術(shù)，不要用“疏散”“撤離”等專業(yè)術(shù)語。疏散時(shí)要按照先疏散火災(zāi)發(fā)生的樓層，然后是發(fā)生火災(zāi)上面的樓層，最后是發(fā)生火災(zāi)下面的樓層。根據(jù)災(zāi)情的所在部位大小，按次序逐步的疏散，如果人員太多時(shí)要組織人員向外拖拉，有人跌倒時(shí)還要設(shè)法阻止人流，迅速扶起摔倒人員，必要時(shí)強(qiáng)制疏導(dǎo)，防止出現(xiàn)傷亡事故。四、制止脫險(xiǎn)者重返火場(chǎng)對(duì)已疏散出來的人員要加強(qiáng)脫險(xiǎn)后的管理，由于受災(zāi)人員脫離危險(xiǎn)后，隨著對(duì)生命威脅的減小，轉(zhuǎn)而對(duì)財(cái)產(chǎn)和親人生命擔(dān)心程度的增加，此時(shí)逃離火場(chǎng)的人員有可能重新返回火場(chǎng)內(nèi)去搶救財(cái)產(chǎn)和親人，這樣可能遇到新的危險(xiǎn)，造成疏散的混亂，妨礙救援和滅火，因此對(duì)疏散到安全區(qū)域的人人員要加強(qiáng)管理，禁止他們的危險(xiǎn)行為，必要時(shí)應(yīng)在安全出口外等關(guān)鍵部位布置專人攔截。火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案2為進(jìn)一步增強(qiáng)和防范應(yīng)對(duì)普速旅客列車突發(fā)事件的能力，及時(shí)、迅速、妥善的實(shí)施應(yīng)急處置，保障旅客生命和財(cái)產(chǎn)安全，盡快恢復(fù)運(yùn)輸秩序，最大程度地減少不良影響和后果，特制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于擔(dān)當(dāng)?shù)闹边_(dá)特快、特快、快速及管內(nèi)旅客列車突發(fā)緊急事件的應(yīng)急處置。二、處置原則堅(jiān)持“以人為本、安全第一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、快速反應(yīng)、分工協(xié)作、減少危害、處置有效”的原則。以保障旅客生命和財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，確保普速旅客列車的運(yùn)行安全有序。三、處置基本要求列車乘務(wù)組在應(yīng)急處置小組的指揮下，按照各自的分工，齊心合力做好各項(xiàng)應(yīng)急處理工作。列車遇突發(fā)緊急事件時(shí)，列車長(zhǎng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握情況，初步判斷原因，制定有效處置措施，要根據(jù)實(shí)際情況利用廣播等方式，做好旅客安撫和解釋工作，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門、段派班室匯報(bào)列車情況和請(qǐng)求協(xié)助解決的問題，接受領(lǐng)導(dǎo)指示。遇緊急嚴(yán)重事件和事故要立即向段值班（乘務(wù)和統(tǒng)計(jì)科）報(bào)告。四、應(yīng)急處置小組與職責(zé)（一）應(yīng)急處置小組人員構(gòu)成組長(zhǎng)：列車長(zhǎng)副組長(zhǎng)：乘警長(zhǎng)、車輛乘務(wù)長(zhǎng)成員：列車值班員、列車員、廣播員、乘警、車輛乘務(wù)員、餐車長(zhǎng)、行李員及其他人員（二）應(yīng)急處置小組的職責(zé)1．應(yīng)急小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)，指揮全面應(yīng)急處置和救援工作。2．按應(yīng)急預(yù)案迅速開展相關(guān)搶險(xiǎn)救援工作，力爭(zhēng)把損失降至最低。3．做好穩(wěn)定旅客情緒、維持車內(nèi)秩序和安撫傷員的工作。4．服從上級(jí)指示和命令，配合上級(jí)及有關(guān)部門的調(diào)查和處理工作。5．定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，根據(jù)情況及條件變化及時(shí)提出對(duì)預(yù)案的調(diào)整、修改和補(bǔ)充意見。（三）應(yīng)急處置小組成員職責(zé)（1）列車長(zhǎng)（主務(wù)）：負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急方案，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急措施實(shí)施和應(yīng)急小組的各項(xiàng)工作。負(fù)責(zé)向段、本局、所在局報(bào)告發(fā)生事故的概況（包括時(shí)間、地點(diǎn)、車次、旅客人數(shù)、人員車輛受損情況、所需物資等），同時(shí)與就近車站或當(dāng)?shù)卣〉寐?lián)系，必要時(shí)請(qǐng)求救援。（2）列車長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織休班乘務(wù)員參加事故或?yàn)?zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)及處置工作，組織旅客緊急疏散、撤離，對(duì)旅客進(jìn)行安撫和解釋，同時(shí)參與事后的調(diào)查。（3）乘警長(zhǎng)（乘警）：負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒線，維持治安秩序，防止不法分子趁機(jī)破壞車輛、盜竊搶劫，并做好調(diào)查取證工作，同時(shí)參與事后調(diào)查。（4）車輛乘務(wù)長(zhǎng)（員）：負(fù)責(zé)車輛設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)處理和技術(shù)支持，設(shè)置防護(hù)工作。配合上級(jí)部門做好車輛設(shè)備受損的評(píng)估和鑒定工作，參與事后的調(diào)查。（5）餐車長(zhǎng)：負(fù)責(zé)餐飲供應(yīng)工作，在列車不能正常運(yùn)行或長(zhǎng)時(shí)間被困等情況下，啟用備用餐料，必要時(shí)聯(lián)系地方政府保證供應(yīng)。（6）行李員：堅(jiān)守崗位，確保行包安全，負(fù)責(zé)列車首尾部的信息溝通。（7）廣播員：利用廣播對(duì)旅客進(jìn)行宣傳解釋，安撫穩(wěn)定旅客情緒，必要時(shí)可在列車長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，組織旅客中的軍人、武警、公安人員及黨、團(tuán)員協(xié)助搶險(xiǎn)。（8）列車員：堅(jiān)守崗位，安撫旅客，維護(hù)車內(nèi)秩序，照顧好重點(diǎn)旅客，全面做好車內(nèi)旅客的服務(wù)工作。（9）列車值班員：負(fù)責(zé)票據(jù)票款安全，事故處理中的聯(lián)絡(luò)和信息溝通。（10）其他人員：堅(jiān)守崗位，做好本職工作，隨時(shí)聽候應(yīng)急處置小組的調(diào)動(dòng)和安排。五、普速旅客列車應(yīng)急處置預(yù)案（一）發(fā)生職工傷亡事故應(yīng)急處置1.發(fā)生重傷及死亡事故時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人及時(shí)撥打“120”、“999”急救電話，同時(shí)撥打“110”“122”警務(wù)電話，迅速組織將傷者送往就近醫(yī)院進(jìn)行救治。2.列車長(zhǎng)會(huì)同乘警迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，立即采取有效措施，減少人員和財(cái)產(chǎn)損失，防止事故擴(kuò)大。3.列車長(zhǎng)要立即向段值班室（乘務(wù)和統(tǒng)計(jì)科）及段領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容為：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、傷亡人員、簡(jiǎn)要經(jīng)過和初步原因。4.列車長(zhǎng)立即對(duì)事故進(jìn)行處置，記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，搜尋和妥善保存重要痕跡、證言、證物，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。為搶救傷員或恢復(fù)生產(chǎn)必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)做好標(biāo)記，并等待段及上級(jí)部門事故調(diào)查組的到達(dá)。（二）列車上發(fā)生治安事件應(yīng)急處置1.在列車上發(fā)生治安事件時(shí)，列車長(zhǎng)應(yīng)會(huì)同乘警及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，了解情況，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。2.收集兩份以上當(dāng)事人和旅客旁證材料，并妥善保管證據(jù)和材料。3.因治安事件造成旅客人身傷害時(shí)，列車長(zhǎng)應(yīng)編制客運(yùn)記錄（一式兩份），乘警要在記錄上簽字，連同旅客車票、攜帶物品清單一起移交車站，同時(shí)拍發(fā)事故速報(bào)。4.旅客傷害較重，必須停車送醫(yī)院搶救時(shí)，列車長(zhǎng)應(yīng)按旅客疾病中途臨時(shí)要點(diǎn)停車方案辦理。5.對(duì)于治安事件的當(dāng)事人，列車乘警應(yīng)根據(jù)治安管理?xiàng)l例移交站方公安部門處理。（三）列車遇水害的應(yīng)急處置1.立即報(bào)告。遇水害發(fā)生線路中斷，列車不能繼續(xù)運(yùn)行時(shí)，列車長(zhǎng)必須迅速了解情況，在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)卣{(diào)度指揮機(jī)關(guān)及段值班室報(bào)告事故概況，主要內(nèi)容包括：時(shí)間（月、日、時(shí)、分）、地點(diǎn)（線別、站名或區(qū)間、公里）、車內(nèi)人員傷亡情況及線路損壞情況、事故概況及原因的初步判斷等（詳細(xì)情況另報(bào)），列車長(zhǎng)應(yīng)保持通訊暢通，做到即時(shí)即報(bào)。2.組織搶救。當(dāng)列車因水害造成脫線時(shí)，當(dāng)班列車長(zhǎng)應(yīng)盡快組織全體乘務(wù)員、列車上醫(yī)務(wù)工作者、軍、警、干部（確認(rèn)身份）組成搶救隊(duì)，利用可以利用的一切手段搶救傷員，并動(dòng)員旅客自救互救。組織疏導(dǎo)旅客撤離到安全地點(diǎn)，等待救援。3.及時(shí)通告。當(dāng)列車因水害造成列車滯留或退行時(shí)，及時(shí)向旅客說明列車中斷運(yùn)行的原因，并代表鐵路向旅客致以歉意，告知救援馬上趕到，穩(wěn)定旅客情緒，確保旅客安全。4.主動(dòng)服務(wù)。列車乘務(wù)員要堅(jiān)守崗位，忠于職守，加強(qiáng)對(duì)車廂的巡視，做好宣傳解釋工作，穩(wěn)定旅客情緒。主動(dòng)了解旅客困難，盡力幫助解決，動(dòng)員旅客帶好小孩和看管好自己行李物品，維持車內(nèi)良好的治安秩序。列車長(zhǎng)應(yīng)迅速查清乘務(wù)人員的安全狀況，當(dāng)班乘務(wù)員統(tǒng)計(jì)本車廂旅客傷亡情況，一并報(bào)列車長(zhǎng)作為匯報(bào)之用。5.協(xié)助防護(hù)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)行車人員的要求，指派專人協(xié)助做好列車防護(hù)工作。6.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。由乘警負(fù)責(zé)，組織一定力量保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。關(guān)鍵部位在有關(guān)部門人員未到達(dá)前，不得任意搬動(dòng)。如必須移動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖和簡(jiǎn)要說明，妥善保管。7.保證供應(yīng)。餐車長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排好旅客飲食和飲水供應(yīng)。列車停留時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)，列車長(zhǎng)要詳細(xì)匯報(bào)車內(nèi)飲水、食品、餐料、藥品短缺情況，請(qǐng)求幫助解決，以滿足旅客的基本需求。8.拍發(fā)電報(bào)。遇重大或?yàn)?zāi)害性事故，發(fā)生人員傷亡，車輛大破不能繼續(xù)運(yùn)行時(shí)，要拍發(fā)事故速報(bào)，報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)附近沒有鐵路電報(bào)、手機(jī)無信號(hào)時(shí)，可通過郵電局向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。9.盡快開通。當(dāng)災(zāi)害或險(xiǎn)情排除后，開通線路時(shí)，除組織全部旅客上車、具備開車條件外，還應(yīng)按照要求協(xié)助有關(guān)部門做好車輛設(shè)備、線路等情況的檢查。10.按章處理。列車滯留期間，列車長(zhǎng)要按章妥善做好旅客和行包的安排。旅客提出的要求，現(xiàn)行規(guī)章無明確規(guī)定時(shí)，如要求賠償?shù)?，要耐心做好解釋工作，必要時(shí)請(qǐng)到站協(xié)助解決。當(dāng)列車因線路中斷需要繞行時(shí)，列車長(zhǎng)要組織好對(duì)旅客的宣傳動(dòng)員，組織好旅客的臨時(shí)乘降。對(duì)需要返回發(fā)站的旅客按規(guī)定開具客運(yùn)記錄交滯留站。（四）列車遇自然災(zāi)害中斷行車的應(yīng)急處置1.因線路中斷，造成列車不能繼續(xù)運(yùn)行時(shí)，列車長(zhǎng)應(yīng)迅速了解停運(yùn)原因，采取有效措施，妥善安排旅客和行李、包裹，組織列車乘務(wù)人員維護(hù)車內(nèi)秩序，并迅速與就近車站聯(lián)系，向事故發(fā)生局、客調(diào)及本段值班室、車隊(duì)報(bào)告，確保信息暢通。2．列車長(zhǎng)應(yīng)做好旅客車票的簽認(rèn)工作，在旅客車票背面注明原因、日期、返回站，并加蓋名章，作為旅客免費(fèi)返回、辦理退票、換車或延長(zhǎng)有效期限的憑證。3．列車不能在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)運(yùn)行時(shí)，列車長(zhǎng)應(yīng)做好旅客的安撫及服務(wù)工作，最大限度的解決旅客困難。必要時(shí)向地方政府報(bào)告，請(qǐng)求援助。4．做好飲食供應(yīng)工作，餐車長(zhǎng)組織好餐飲和商品供應(yīng)，并保證食品衛(wèi)生質(zhì)量。5．如列車停在區(qū)間時(shí)，列車乘務(wù)員要鎖閉車門，停止乘降，確保安全。（五）列車發(fā)生晚點(diǎn)的應(yīng)急處置1.在遇到自然災(zāi)害或者其他非正常情況臨時(shí)停車或晚點(diǎn)時(shí)，列車長(zhǎng)要及時(shí)與當(dāng)?shù)罔F路局客調(diào)和列車停留站站長(zhǎng)取得聯(lián)系，了解列車晚點(diǎn)原因等情況，報(bào)告車內(nèi)情況（停車站或區(qū)間、時(shí)間、故障情況、晚點(diǎn)原因、旅客動(dòng)向、車次、擔(dān)當(dāng)局、段、列車長(zhǎng)姓名、聯(lián)系方式等）和請(qǐng)求協(xié)助解決的問題，并及時(shí)向段值班室及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，同時(shí)組織乘務(wù)員積極主動(dòng)做好服務(wù)工作。乘警應(yīng)與列車長(zhǎng)密切配合，經(jīng)常巡視車廂，維持好車內(nèi)治安秩序。2.列車非正常情況下停車或晚點(diǎn)時(shí)，列車工作人員必須堅(jiān)守崗位，做好旅客的服務(wù)及安撫工作。遇旅客詢問時(shí)，應(yīng)耐心細(xì)致解答，不得使用“不知道”、“沒點(diǎn)”等不負(fù)責(zé)任言語或有不耐煩的表現(xiàn)。3.列車晚點(diǎn)時(shí)向旅客通報(bào)。旅客列車晚點(diǎn)1小時(shí)以內(nèi)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，向旅客通報(bào)晚點(diǎn)時(shí)間。列車晚點(diǎn)30分鐘的，列車長(zhǎng)應(yīng)代表鐵路部門誠(chéng)懇向旅客道歉。向旅客通報(bào)時(shí)，列車廣播每次間隔不超過30分鐘。4.由于列車晚點(diǎn)嚴(yán)重，終到旅客在列車上不下車時(shí)，列車長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)立即通知車站客運(yùn)值班員，并將情況報(bào)告段值班室、車隊(duì)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說明時(shí)間、地點(diǎn)、晚點(diǎn)原因、不下車的旅客人數(shù)。要協(xié)助車站做好對(duì)旅客的下車勸說解釋工作。（六）列車突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置1.列車發(fā)生傳染性疾病時(shí)，列車長(zhǎng)應(yīng)指派專人利用乘務(wù)室或軟席包廂將病人或疑似病人隔離，同時(shí)組織救治工作。2.對(duì)病人和密切接觸者信息進(jìn)行詳細(xì)登記，內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、住址、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、車票信息等，控制病人原所在車廂旅客的流動(dòng)。3.迅速向前方站報(bào)告，同時(shí)向段值班室和車隊(duì)匯報(bào)。4.衛(wèi)生防疫部門未到達(dá)前應(yīng)封鎖現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)染疫人員和所攜帶物品進(jìn)行隔離，對(duì)嘔吐、排泄物進(jìn)行控制，由衛(wèi)生防疫部門消毒后再處理。5.將病人交留驗(yàn)站，并將登記資料一并交衛(wèi)生防疫部門，防疫站疫情值班電話：北京地區(qū)衛(wèi)生防疫值班電話：23614（日），23357（夜、節(jié)假日）；天津地區(qū)衛(wèi)生防疫值班電話：81507（日），82247（夜、節(jié)假日），石家莊地區(qū)衛(wèi)生防疫值班電話：24237（日），22347（夜、節(jié)假日）。同時(shí)要聯(lián)系其到達(dá)站的衛(wèi)生防疫部門，由到達(dá)站的衛(wèi)生防疫部門按照規(guī)定處理。6.對(duì)密切接觸病人的乘務(wù)人員，衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)對(duì)其下達(dá)醫(yī)學(xué)觀察通知。7.根據(jù)病種情況，采取列車通風(fēng)等防治措施，對(duì)病人污染的車廂、隔離場(chǎng)所及可能污染的范圍進(jìn)行消毒。列車到達(dá)目的地后，由所在地鐵路衛(wèi)生防疫部門對(duì)全列車進(jìn)行消毒。（七）列車突發(fā)人為破壞事件應(yīng)急處置發(fā)生暴力、有人擾亂破壞列車設(shè)備設(shè)施、劫持旅客、恐怖襲擊、阻礙列車運(yùn)行等情況時(shí)：1．列車長(zhǎng)會(huì)同乘警、檢車人員迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，查明情況，確定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施處置。2．乘警及應(yīng)急小組根據(jù)事件情況，采取制止和控制不法分子的擾亂破壞行為。對(duì)傷亡人員積極組織施救，超出處置能力時(shí)，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，請(qǐng)求援助。3．遇列車被阻、被迫停滯在隧道、橋梁，或不法分子破壞列車設(shè)備時(shí)，應(yīng)急小組人員應(yīng)盡快將旅客疏散到安全區(qū)域，保護(hù)好旅客人身安全，盡量減少旅客財(cái)產(chǎn)和列車設(shè)備損失。4．列車長(zhǎng)及時(shí)了解和掌握事件全面情況，迅速向段乘務(wù)和統(tǒng)計(jì)科報(bào)告（夜間值班室），同時(shí)向路局客運(yùn)處報(bào)告。5．處置完畢后，主務(wù)列車長(zhǎng)取消預(yù)案。對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查走訪，搜集旁證，形成書面材料上報(bào)。6．列車長(zhǎng)盡快組織開車，恢復(fù)列車運(yùn)行。（八）列車遭遇石擊的應(yīng)急處置1．列車長(zhǎng)、乘警必須及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，了解旅客受傷情況，對(duì)受傷旅客積極組織救治。旅客如不能繼續(xù)旅行，列車長(zhǎng)應(yīng)編制客運(yùn)記錄交有醫(yī)療條件車站治療。同時(shí)檢查并登記受傷旅客所持車票的票號(hào)、發(fā)到站、車次、有效期、是否加剪和隨身攜帶品。2．收集不少于兩份同行人或見證人的證言和有關(guān)證據(jù)，保護(hù)好證據(jù)。收集證人、證言時(shí)，應(yīng)記錄旅客姓名、性別、年齡、地址、聯(lián)系方式、身份證號(hào)碼等內(nèi)容。證據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確、真實(shí)，并能夠證明事故的發(fā)生過程和原因。3．列車長(zhǎng)迅速拍發(fā)事故速報(bào)，記錄發(fā)生日期、時(shí)間、地點(diǎn)、車站、區(qū)間、里程、列車損毀狀況、傷亡旅客姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、單位、住址、票號(hào)、身份證號(hào)碼、發(fā)到站、事故簡(jiǎn)況等情況。（九）列車發(fā)生食物中毒應(yīng)急處置1.對(duì)病人進(jìn)行醫(yī)治搶救，聽取醫(yī)務(wù)人員的意見做好記錄，編制客運(yùn)記錄，將旅客交前方停車站送醫(yī)院搶救。2.拍發(fā)事故速報(bào)，列車長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，主送前方鐵路局衛(wèi)生防疫站，抄送路局客運(yùn)處、衛(wèi)生處。報(bào)告內(nèi)容：旅客發(fā)病時(shí)間、地點(diǎn)、患者人數(shù)、餐飲食物名稱，并要求派人處理。3.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，封存可疑食物、嘔吐樣品，停止銷售可疑食物，追回售出的可疑食物，等待衛(wèi)生監(jiān)督人員查驗(yàn)。4.調(diào)查發(fā)病原因，取證餐飲食物，收取發(fā)病人、周圍旅客及有關(guān)工作人員的證明材料。（十）列車發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)急處置1.應(yīng)急處置方案1.1本車乘務(wù)人員發(fā)現(xiàn)（接報(bào)）火情后，應(yīng)立即持滅火器趕赴起火部位，安撫并組織旅客疏散，迅速滅火。1.2相鄰兩側(cè)車廂乘務(wù)員應(yīng)迅速采取最快方式通知列車長(zhǎng)、乘警和車輛乘務(wù)長(zhǎng)。鄰車列車員應(yīng)立即協(xié)助將旅客向兩側(cè)車廂疏散，并將本車滅火器傳至起火車廂。1.3當(dāng)班列車長(zhǎng)、乘警和車輛乘務(wù)人員接到火情報(bào)告后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，列車長(zhǎng)任總指揮，組織現(xiàn)場(chǎng)撲救。1.3.1組織休班乘務(wù)員從列車兩側(cè)集中至起火車廂進(jìn)行撲救。1.3.2通知廣播員用廣播穩(wěn)定旅客情緒，由當(dāng)班列車員有序地將旅客引導(dǎo)至兩側(cè)車廂。1.3.3根據(jù)火勢(shì)作出是否進(jìn)行列車分離的決定。1.3.4當(dāng)班乘警根據(jù)列車長(zhǎng)的指揮，維護(hù)列車秩序，組織當(dāng)班列車員封鎖車廂，制止旅客因驚慌跳車或有人乘機(jī)搗亂。休班乘警在協(xié)助列車長(zhǎng)組織滅火的同時(shí)，做好事故調(diào)查取證。1.3.5車輛乘務(wù)員參加滅火撲救，同時(shí)，設(shè)法保證非起火車廂的夜間照明。對(duì)發(fā)生在車廂板壁及車頂內(nèi)的火災(zāi)，決定如何進(jìn)行破拆。當(dāng)列車長(zhǎng)做出列車分離的決定時(shí)，車輛乘務(wù)員應(yīng)按分離順序剪斷折角塞門、鉤提桿捆綁鐵絲，分解連接電源線。1.4運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)在列車長(zhǎng)指揮下，具體實(shí)施列車分離工作，其他人員密切配合，列車車輛分離順序?yàn)椋?.4.1應(yīng)選擇安全、易于撲救的地點(diǎn)，盡量避開橋梁、隧道、長(zhǎng)大坡道。1.4.2按列車前進(jìn)方向，先將起火車廂后部未被火勢(shì)蔓延的車廂摘開，起火車廂與列車分離至少50米以上。1.4.3摘下起火車廂再前行50米以上。1.4.4列車車輛分離后，運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)和司機(jī)按“技規(guī)”要求，做好前后防護(hù)，并采取防溜措施。1.5列車長(zhǎng)根據(jù)火災(zāi)處置情況，做出請(qǐng)求救援或立即開車的決定，并按規(guī)定向上級(jí)單位匯報(bào)。2．應(yīng)急處置程序2.1立即停車。運(yùn)行中乘務(wù)人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)冷靜判斷，立即設(shè)法滅火，如發(fā)現(xiàn)火勢(shì)較大，情況嚴(yán)重，不停車不能撲救時(shí)，乘務(wù)人員應(yīng)立即拉緊急制動(dòng)閥，將列車停在安全、易于撲救和疏散旅客的路段，不得停在橋梁、隧道、長(zhǎng)大坡道，并及時(shí)向相臨車廂的列車員通報(bào)火情，由相臨車廂的列車員向列車長(zhǎng)或乘警報(bào)告。2.2疏散旅客。在列車長(zhǎng)或乘警趕到現(xiàn)場(chǎng)之前，發(fā)生火情的車廂值班列車員和相臨車廂的列車員在積極撲救火災(zāi)的同時(shí)，迅速將旅客疏散到安全地帶。注意：列車停在復(fù)線時(shí)，應(yīng)打開沒有線路一側(cè)的車門，并阻止旅客從有線路一側(cè)的車門下車。2.3迅速撲救。列車長(zhǎng)和乘警接報(bào)火情后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，通過列車廣播通知全體乘務(wù)人員監(jiān)守崗位，服從統(tǒng)一指揮，穩(wěn)定旅客情緒，并組織、指揮列車全體人員按事先分工，本著“先救人后救物”的原則，使用滅火器或其他適當(dāng)方法有序撲救。集中供電列車空調(diào)發(fā)電車乘務(wù)員應(yīng)迅速切斷電源，啟用臨時(shí)備用電源。2.4切斷火源。停車后，運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)要迅速指揮列車進(jìn)行分解，檢車乘務(wù)員要積極配合負(fù)責(zé)剪斷折角塞門、鉤提桿捆綁鐵絲，將起火車廂與列車分離至少50米以外，以切斷火源，防止火勢(shì)蔓延。2.5設(shè)置防護(hù)。列車分解后，運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)要按照技規(guī)要求設(shè)置防護(hù)，對(duì)分解車輛做好防溜措施，防止擴(kuò)大事故。2.6報(bào)告救援。在疏散旅客，組織滅火的同時(shí)，列車長(zhǎng)（或指派專人）、機(jī)車乘務(wù)員應(yīng)盡快向行車調(diào)度報(bào)告事故情況。報(bào)告內(nèi)容要簡(jiǎn)明扼要，包括：車次，時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)、人員傷亡情況。調(diào)度部門視情況迅速向當(dāng)?shù)卣⒐蚕啦块T請(qǐng)求支援。險(xiǎn)情消除后應(yīng)迅速組織開車。2.7搶救傷員。在撲救火災(zāi)、疏散旅客的同時(shí)，要積極的搶救處置傷員。列車乘務(wù)員應(yīng)發(fā)動(dòng)和組織旅客開展自助自救活動(dòng)。2.8保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。在撲救火災(zāi)時(shí)，要注意保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。乘警要采取多種措施維持秩序，視情況需要設(shè)置警戒區(qū)，滅火后禁止任何人進(jìn)入保護(hù)區(qū)（對(duì)持機(jī)要證件，搶救機(jī)要文件的人員除外），不要擅自移動(dòng)火場(chǎng)中的任何物品。對(duì)火災(zāi)痕跡和物證，應(yīng)采取有效措施，妥善保護(hù)。列車乘務(wù)人員應(yīng)積極協(xié)助乘警工作。2.9協(xié)助查訪。列車全體乘務(wù)人員要積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)提供線索、協(xié)助搞好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，盡快查明事故原因。2.10認(rèn)真取證。乘警要及時(shí)了解事故詳情，做好調(diào)查訪問筆錄，搜集相關(guān)證據(jù)，列車乘務(wù)人員要積極協(xié)助。3.電氣化區(qū)段火災(zāi)處置要點(diǎn)3.1電氣化區(qū)段列車發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)立即通知就近車站向列車調(diào)度員、電力調(diào)度員和接觸網(wǎng)工區(qū)值班人員報(bào)告，并要求停電。在區(qū)間可通知運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)或機(jī)車司機(jī)，用列車無線調(diào)度電話通知車站上報(bào)并要求停電。3.2在撲救距離接觸網(wǎng)不足4米燃著物時(shí)，用水和一般滅火器滅火必須停電；如使用沙土滅火時(shí)，距接觸網(wǎng)在2米以上者，可在不停電情況下進(jìn)行。3.3車廂上部著火距接觸網(wǎng)不足4米時(shí)，不得用水救火。救火者所站位置要距離導(dǎo)線2米以上。（十一）廣播車發(fā)生火情應(yīng)急處置1.發(fā)生初起火情時(shí)，廣播員應(yīng)迅速切斷電源，同時(shí)迅速通知鄰車列車員，并通知列車長(zhǎng)帶領(lǐng)應(yīng)急小組人員前來救援。2.廣播設(shè)備引起火情時(shí)，迅速拉下電源線插銷，用滅火器撲救。3.電路故障引起火情時(shí)，迅速拉閘，切斷電源，用滅火器撲救。4.廣播室內(nèi)出現(xiàn)異味或煙及其它部位出現(xiàn)火情時(shí)，迅速拉閘，切斷電源，查明火源，用滅火器撲救。5.當(dāng)火情無法控制時(shí)，應(yīng)立即切斷電源，并按列車火災(zāi)應(yīng)急處理辦法辦理。（十二）餐車發(fā)生火情的應(yīng)急處置1.餐車發(fā)生火情時(shí)，應(yīng)立即判明火情的類別、部位、程度，及時(shí)采取正確的措施，確有必要時(shí)立即使用緊急制動(dòng)閥停車。2.爐灶初期火情，立即使用滅火毯，封蓋起火點(diǎn)。3.電器、冰箱短路起火，立即關(guān)閉電源，用滅火器滅火。4.餐廳內(nèi)發(fā)生初起火情，立即疏散旅客，用滅火器進(jìn)行滅火。5.煙囪、煙罩棚、排煙道發(fā)生火情，應(yīng)立即使用滅火器撲救。6.油鍋著火，用石棉被蓋住油鍋、用鍋蓋蓋住油鍋或?qū)⑶泻玫牟搜杆俜湃脲亙?nèi)，千萬不能用水滅火。（十三）列車受阻不能運(yùn)行的`應(yīng)急處置1.有能力處理的情況下：1.1停車后首先協(xié)助運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)按規(guī)定做好安全防護(hù)工作并保持與上級(jí)的通訊聯(lián)系。1.2召開“三乘一體”會(huì)議，除堅(jiān)守崗位的乘務(wù)員外，組織休班乘務(wù)員(或防洪搶險(xiǎn)成員)進(jìn)行障礙排除，必要時(shí)組織旅客(聯(lián)防小組成員或身體強(qiáng)壯的旅客)參加。1.3如遇大樹被大風(fēng)刮倒，碰掛電線(高壓線)時(shí)應(yīng)先判斷是否帶電，要保持10米以外的距離，先通知有關(guān)單位斷電后再進(jìn)行處理。1.4在盡快排除故障后，必須會(huì)同有關(guān)人員檢查線路修復(fù)情況，以確保列車安全行駛。1.5處理經(jīng)過要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)匯報(bào)。2.無能力處理情況下：2.1停車后首先協(xié)助運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)按規(guī)定做好列車的安全防護(hù)工作。2.2按上級(jí)命令指示進(jìn)行應(yīng)急處理。2.3情況查明后及時(shí)穩(wěn)定旅客情緒，組織乘務(wù)員堅(jiān)守崗位，保證列車安全，處于待命狀態(tài)。（十四）遇有車站發(fā)售重號(hào)票的應(yīng)急處置1.始發(fā)站，列車發(fā)現(xiàn)重號(hào)時(shí)，列車長(zhǎng)應(yīng)立即通知客運(yùn)值班員或值班站長(zhǎng)，請(qǐng)車站協(xié)助妥善處理。2.途中，列車發(fā)現(xiàn)重號(hào)時(shí)，列車長(zhǎng)應(yīng)認(rèn)真核對(duì)車票的日期、車次、車廂、有效期、發(fā)到站，確系重號(hào)時(shí)列車長(zhǎng)應(yīng)考慮給予適當(dāng)安排。3.在列車有能力的條件下，對(duì)重號(hào)旅客要進(jìn)行適當(dāng)安置。順序是先重點(diǎn)，后一般，對(duì)重點(diǎn)旅客要給予重點(diǎn)照顧。4.在列車無條件安排時(shí)，對(duì)持高等級(jí)列車變更低等級(jí)列車時(shí)，列車長(zhǎng)應(yīng)編制客運(yùn)記錄交旅客，作為旅客到站退還票價(jià)差額的依據(jù)。5.拍發(fā)電報(bào)，主送：發(fā)售重號(hào)的車站，旅客到站。抄送：路局客運(yùn)處、客調(diào)、客運(yùn)段等。（十五）發(fā)生交通路外傷亡事故的應(yīng)急處置1．遇列車發(fā)生交通路外傷亡事故時(shí)，在列車停穩(wěn)后，列車長(zhǎng)應(yīng)會(huì)同乘警、司機(jī)、運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)、車輛人員等趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。2．對(duì)傷員及重傷員進(jìn)行初期搶救，組織人員將傷員抬上車，不要棄之不救。對(duì)已亡的人員要將尸體抬至道邊、蓋好，并留有標(biāo)記。以便車站及相關(guān)人員找尋。3．清理完畢，列車長(zhǎng)會(huì)同有關(guān)人員確認(rèn)旅客已上車、車輛、線路正常后應(yīng)立即開車。4．列車長(zhǎng)應(yīng)向運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)、司機(jī)等收集事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、區(qū)間、公里等，并將事故概況向本局客調(diào)、段值班室、車隊(duì)匯報(bào)。5．傷員上車后應(yīng)進(jìn)行妥善安排，并廣播找尋醫(yī)生進(jìn)一步進(jìn)行救治。6．詳細(xì)了解傷員身份、受傷狀況、隨身物品等情況，編寫客運(yùn)記錄，交有能力的車站進(jìn)一步救治和處理。（十六）發(fā)生旅客急病或死亡的應(yīng)急處置1.列車長(zhǎng)要積極組織救治，妥善安置。對(duì)發(fā)生急病的旅客如不能繼續(xù)乘車，可根據(jù)旅客要求和實(shí)際情況認(rèn)為必要時(shí)，填寫客運(yùn)記錄及時(shí)移交車站繼續(xù)搶救。2.搶救病人的同時(shí)，要盡快了解旅客姓名、單位、地址、電話號(hào)碼、同行人、聯(lián)系人等信息，列車長(zhǎng)和乘警要仔細(xì)了解旅客發(fā)病原因和過程，記錄有關(guān)情況，做好隨行人和周圍旅客的旁證材料收集工作。3.將病情嚴(yán)重的旅客移交車站時(shí)，應(yīng)通過運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)或用其他方式通知接收站提前做好準(zhǔn)備。4.旅客在列車上因病經(jīng)搶救無效死亡時(shí)，列車長(zhǎng)應(yīng)向事故處理單位（站、段）填寫客運(yùn)記錄，并拍發(fā)事故速報(bào)。會(huì)同乘警將尸體和死者遺物交給市、縣所在車站或較大車站處理。（十七）列車上少數(shù)民族旅客疾病死亡的應(yīng)急處置1.要按規(guī)定移交車站處理。2.因少數(shù)民族習(xí)慣出現(xiàn)抵觸不能按規(guī)定移交車站時(shí)，要尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，不得激化矛盾，對(duì)死者遺體要提前通知前方站采取冰凍、消毒等防疫措施。3.盡可能安排該車廂其他旅客回避到其它車廂，對(duì)該車廂進(jìn)行隔離4.勸阻其他旅客不要對(duì)少數(shù)民族習(xí)慣進(jìn)行指責(zé)或評(píng)論，以免擴(kuò)大事態(tài)。5.要及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示，聽候指示。（十八）遇有群體無票人員強(qiáng)行乘車的應(yīng)急處置1.遇有群體無票人員蓄意強(qiáng)行乘車時(shí)，列車乘務(wù)員要堅(jiān)持驗(yàn)票上車制度，列車長(zhǎng)立即通知車站，由車站組織力量采取措施，堅(jiān)決將無票人員阻止在車下。2.對(duì)憑短途車票強(qiáng)行越站乘車拒不補(bǔ)票的，列車要及時(shí)拍發(fā)電報(bào)通知前方站及公安所采取措施，由前方站組織足夠的警力將無票人員盡快帶下車。3.要妥善處理突發(fā)事件。發(fā)現(xiàn)無票人員鬧事時(shí)，要立即向上級(jí)主管單位和公安機(jī)關(guān)報(bào)告，在問題未得到解決前，要以保證其他旅客安全為前提，采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。4.已造成嚴(yán)重后果時(shí)，要立即通知前方站采取果斷措施依法處置。（十九）列車上發(fā)生旅客分娩的應(yīng)急處置1.旅客在列車上分娩時(shí)，列車員應(yīng)及時(shí)匯報(bào)列車長(zhǎng)，列車長(zhǎng)會(huì)同乘警應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)。2.通過廣播找大夫救治，并盡可能提供場(chǎng)所，為旅客創(chuàng)造好的條件。3.向所在局客調(diào)匯報(bào)，聽候指示。4.列車長(zhǎng)要做好向車站移交旅客的準(zhǔn)備工作，編制客運(yùn)記錄向接收站移交。（二十）列車發(fā)生爆炸事故的應(yīng)急處置1.發(fā)生爆炸事故，列車在運(yùn)行中，立即使用緊急制動(dòng)閥停車，組織旅客疏散，搶救受傷旅客。2.排除爆炸物。如造成火災(zāi)時(shí)與司機(jī)、運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)、檢車員聯(lián)系將列車解體防止火災(zāi)擴(kuò)大。3.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。在公安及有關(guān)人員未到之前。組織人員保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，隔離爆炸車廂。4.收集調(diào)查了解爆炸部位，車輛損壞情況、登記受傷人員(姓名、性別、年齡、傷勢(shì)、車票發(fā)、到站)及物品。5.及時(shí)向上級(jí)及有關(guān)部門匯報(bào)，聽取指示。6.列車編制“客運(yùn)記錄”，向接收站移交傷亡人員。7.拍發(fā)事故速報(bào)。8.傷亡不大時(shí)，應(yīng)盡快開車。（二十一）列車夜間運(yùn)行中突然停電的應(yīng)急處置1.立即通知檢車人員檢查處理。2.嚴(yán)禁明火照明。3.維護(hù)車內(nèi)秩序，加強(qiáng)治安管理。4.乘務(wù)員堅(jiān)守工作崗位，鎖閉兩端車門，加強(qiáng)車內(nèi)巡視，防止發(fā)生意外。5.如不能及時(shí)修復(fù)，報(bào)告客調(diào)，聽候命令。（二十二）列車上發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)品的應(yīng)急處置1．列車長(zhǎng)會(huì)同乘警立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，查明情況，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)圍觀旅客進(jìn)行疏散。2.將旅客姓名、單位、地址、車票發(fā)到站、票號(hào)、所帶危險(xiǎn)品名稱、數(shù)量等進(jìn)行登記。3．編制客運(yùn)記錄，連同旅客一同交最近前方停車站處理。4．發(fā)現(xiàn)化學(xué)危險(xiǎn)品要查明品名、性質(zhì)，采取妥善處置措施。危險(xiǎn)品屬于“三炮”（摔、拉、發(fā)令紙）不可倒置、腳踢、搗裝、手捏，同時(shí)要立即浸水。屬炸藥、導(dǎo)火線之類由公安乘警按規(guī)定處理。（二十三）列車變更到發(fā)線停車或無站臺(tái)乘降的應(yīng)急處置1.列車進(jìn)站前或已知列車在中間站變更到發(fā)線停車時(shí)，乘務(wù)員應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行車門了望，確認(rèn)站臺(tái)位置后方可組織旅客下車。2.遇有施工等原因無站臺(tái)停車或列車尾部未靠站臺(tái)停車時(shí)，乘務(wù)員要先確認(rèn)鄰線是否有列車通過、是否有危及人身安全障礙物后，在有車站工作人員接車的一側(cè)組織旅客下車，嚴(yán)禁背面開門下車。3.乘務(wù)員打開車門后要先行下車立崗，組織旅客乘降，做好扶老攜幼，保證旅客安全。（二十四）列車發(fā)生旅客意外傷害的應(yīng)急處置1.趕赴現(xiàn)場(chǎng)。列車長(zhǎng)立即會(huì)同乘警趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，檢查旅客傷害程度。2.現(xiàn)場(chǎng)救治。迅速利用廣播尋找醫(yī)生，采取積極的搶救措施。3.調(diào)查取證。根據(jù)了解的情況，收集旁證材料不少于兩份(受害人、同行人、見證人)，檢查旅客所持車票(票種、票號(hào)、發(fā)到站、車次、有效期，是否加剪)及隨身攜帶品，詳細(xì)編制好記錄；按要求收集好相關(guān)證據(jù)和材料。4.站車交接。編制客運(yùn)記錄，將受傷害人、隨身攜帶品及清單、旁證材料一起，交三等及以上車站處理(在區(qū)間停車處理時(shí)為就近車站)；特殊情況來不及編寫記錄時(shí)，必須在二日以內(nèi)向接受處理站補(bǔ)交“記錄”，旁證材料等。5.對(duì)規(guī)分析。本著實(shí)事求是和“四不放過”原則，班組進(jìn)行初步分析，判斷原因，形成材料。6.迅速匯報(bào)。要在2小時(shí)內(nèi)將有關(guān)旅客人身傷害的基本情況上報(bào)路局調(diào)度所客調(diào)（路電：24814），同時(shí)上報(bào)所在車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。如發(fā)生多人傷亡時(shí)，應(yīng)通報(bào)地方醫(yī)院，請(qǐng)求協(xié)助搶救。拍發(fā)事故速報(bào)，事故速報(bào)內(nèi)容：6.1事故種類。6.2發(fā)生日期、時(shí)間、車次。6.3發(fā)生地點(diǎn)、車站、區(qū)間里程。6.4傷亡旅客姓名、性別、國(guó)籍、民族、年齡、職業(yè)、單位、地址、車票種類、發(fā)到站、票號(hào)、身份證號(hào)碼。6.5事故及傷亡簡(jiǎn)況。7.上報(bào)材料。列車終到北京后將事故相關(guān)材料上報(bào)車隊(duì)。7.1客運(yùn)記錄、事故速報(bào)。7.2兩份以上旅客旁證材料或乘警筆錄，第三人傷害調(diào)解書。7.3當(dāng)班乘務(wù)員的事故發(fā)生處理經(jīng)過書面材料。7.4事故發(fā)生班組的事故經(jīng)過、處理程序、事故分析、整改、考核書面材料。（二十五）列車超員的應(yīng)急處置1.拍發(fā)速報(bào)。列車長(zhǎng)在運(yùn)輸中如發(fā)現(xiàn)超過規(guī)定的超員率時(shí)，要及時(shí)拍發(fā)超員電報(bào)。2.疏導(dǎo)旅客。廣播加大安全宣傳力度，安全小分隊(duì)下車廂做好車內(nèi)旅客的疏導(dǎo)工作，做到不堵門、不堵通道、不堵風(fēng)擋連接處，并保證車廂兩側(cè)各有一個(gè)車門能打開，確保旅客乘降并留有安全門。3.安全行車。超員情況下發(fā)生彈簧壓死絕對(duì)不能開車，經(jīng)疏導(dǎo)恢復(fù)正常狀態(tài)后，方可開車。（二十六）電氣化區(qū)段有人攀爬車頂或觸電死亡的應(yīng)急處置1.電氣化區(qū)段嚴(yán)禁任何人攀登車頂。如遇有人攀登車頂或車頂有人死亡時(shí)，應(yīng)立即停車。2.迅速與運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)、司機(jī)和車站取得聯(lián)系，請(qǐng)求接觸網(wǎng)區(qū)段停電。3.確認(rèn)接觸網(wǎng)無電后，立即令攀登人下來或?qū)⑹w抬下。4.拍發(fā)事故速報(bào)。（二十七）列車空調(diào)故障的應(yīng)急處置1.立即報(bào)告、搶修，乘務(wù)員發(fā)現(xiàn)空調(diào)故障后，應(yīng)立即匯報(bào)列車長(zhǎng)并通知車輛乘務(wù)員進(jìn)行搶修，如短時(shí)間不能修復(fù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向段值班室、車隊(duì)匯報(bào)。2.安撫旅客并解釋道歉，如短時(shí)間不能修復(fù)時(shí)應(yīng)盡量采取必要的降溫措施，如開窗通風(fēng)、提供涼扇、用涼水為旅客沾洗毛巾等。對(duì)重點(diǎn)旅客要進(jìn)行妥善安置。3.判明情況，當(dāng)故障無法排除時(shí)，列車長(zhǎng)會(huì)同車輛乘務(wù)長(zhǎng)拍發(fā)電報(bào)或電話請(qǐng)求最近前方有能力的車輛段予以幫助解決。列車長(zhǎng)應(yīng)編制客運(yùn)記錄交旅客作為到站退還空調(diào)費(fèi)的憑證。4.空調(diào)故障或其它設(shè)備故障引發(fā)旅客不滿和質(zhì)疑時(shí)，列車長(zhǎng)、乘務(wù)員要加強(qiáng)“首問首訴”負(fù)責(zé)制的落實(shí)，說明情況、耐心解釋，不激化矛盾，要把維護(hù)行車秩序、旅客安全和現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定作為處理設(shè)備故障應(yīng)急處置最大的原則。（二十八）列車中途甩車的應(yīng)急處置1.拍發(fā)速報(bào)。記錄日期、車次、甩車站、車廂號(hào)、甩下的車輛車種、車號(hào)、甩車原因。2.因甩車產(chǎn)生的旅客變更席別或臥車旅客無法安排需退還票價(jià)時(shí)，應(yīng)編制客運(yùn)記錄交旅客。3.甩硬座車后因列車定員發(fā)生變化，可能遇較大超員時(shí)，列車長(zhǎng)還應(yīng)拍發(fā)超員電報(bào)，電告前方站需控制上車人數(shù)。（二十九）行李車貨物超載偏載應(yīng)急處置1．在車站發(fā)現(xiàn)行李車超載，彈簧壓死時(shí)，行李員應(yīng)向列車長(zhǎng)匯報(bào)，并立即通知站方行裝人員組織卸貨。卸貨至行李車標(biāo)記載重量之內(nèi)后，由列車車輛乘務(wù)人員對(duì)彈簧及鉤差進(jìn)行鑒定，確定符合列車運(yùn)行條件，方可通知站方運(yùn)轉(zhuǎn)值班員組織開車。對(duì)卸下的貨物與站方行李員辦理交接，同時(shí)拍發(fā)行李車滿載聲明電報(bào)。2．在車站發(fā)現(xiàn)行李車超載，彈簧尚未壓死時(shí)，行李員應(yīng)向列車長(zhǎng)匯報(bào)，并立即通知站方行裝人員組織卸貨。卸貨至行李車標(biāo)記載重量之內(nèi)，對(duì)卸下的貨物與站方行李員辦理交接，同時(shí)拍發(fā)行李車滿載聲明電報(bào)。3．運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)行李車超載時(shí)，行李員應(yīng)向列車長(zhǎng)匯報(bào)，并通過運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)通知列車運(yùn)行前方停車站。列車到達(dá)前方停車站后及時(shí)組織卸貨，對(duì)卸下的貨物與站方行李員辦理交接，同時(shí)拍發(fā)行李車滿載聲明電報(bào)。4．在裝車站發(fā)現(xiàn)行李車貨物偏載時(shí)，行李員應(yīng)立即向列車長(zhǎng)匯報(bào)，同時(shí)嚴(yán)格要求站方組織行裝人員對(duì)造成偏載的貨物倒裝。貨物裝載均衡后，方可通知站方運(yùn)轉(zhuǎn)值班員組織開車。開車后及時(shí)拍發(fā)行李車倒裝貨物的聲明電報(bào)。5．運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)行李車貨物偏載時(shí)，行李員及時(shí)向列車長(zhǎng)匯報(bào)。同時(shí)組織人員對(duì)造成偏載的貨物倒裝，直至貨物碼放符合規(guī)定的要求。（三十）列車取暖鍋爐干燒的應(yīng)急處置1．發(fā)現(xiàn)取暖鍋爐干燒，乘務(wù)員應(yīng)立即打開爐門，關(guān)閉灰門，減少通風(fēng)，壓火降溫，禁止向鍋爐內(nèi)注冷水或用冷水澆爐體。待爐溫下降后，再用循環(huán)水泵向爐內(nèi)補(bǔ)水。2．發(fā)現(xiàn)取暖鍋爐干燒，爐體已經(jīng)燒紅，周圍板壁燒焦的情況下，除采取上述辦法處理外，乘務(wù)員應(yīng)迅速用冷水涂周圍板壁降溫，禁止使用冷水潑燒紅的爐體。3．如果鍋爐周圍板壁烤焦燃燒，乘務(wù)員應(yīng)迅速使用滅火器進(jìn)行撲救。若形成大火并迅速蔓延，則立即使用緊急制動(dòng)閥停車，并通知列車長(zhǎng)到場(chǎng)，由列車長(zhǎng)啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急處置程序，實(shí)施滅火?；馂?zāi)的應(yīng)急預(yù)案31總則1.1編制目的貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本”的森林防火工作方針，切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，保障公眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》和省、市、縣《森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》，結(jié)合大坡森林防火工作實(shí)際，制定本預(yù)案。1.3基本原則遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)；盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置森林火災(zāi)時(shí)作出快速應(yīng)急反應(yīng)；堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低程度；隨時(shí)做好思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備，常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。1.4啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)接到火災(zāi)報(bào)告后，防火指揮所辦公室要密切注視火災(zāi)變化動(dòng)態(tài)，如出現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、林區(qū)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅、當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)請(qǐng)求援助或鄉(xiāng)政府明確指示時(shí)，即報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)森林防火指揮所批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，展開撲火救災(zāi)行動(dòng)。2組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)2.1大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所職責(zé)2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)森林防火指揮所是全鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所負(fù)責(zé)做好全鄉(xiāng)的森林防火應(yīng)急工作。各村民委員會(huì)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。2.1.2鄉(xiāng)森林防火指揮所人員組成指揮所所長(zhǎng)：劉冬梅（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）常務(wù)副所長(zhǎng)：解建科（鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)人大主席）指揮所副所長(zhǎng)：劉建華（鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)）王建民（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)）胡家志（鄉(xiāng)黨委委員、黨政辦主任）胡家云（鄉(xiāng)林業(yè)站站長(zhǎng)）指揮所成員：張正學(xué)（鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng)）丁光輝（中心學(xué)校校長(zhǎng)）王建勤（鄉(xiāng)水務(wù)所所長(zhǎng)）鄧勇（鄉(xiāng)國(guó)土資源所所長(zhǎng)）聶雁東（鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)）付玉李（鄉(xiāng)農(nóng)科站站長(zhǎng)）崔吉華（鄉(xiāng)信用社主任）張雄華（鄉(xiāng)計(jì)生辦主任）張學(xué)宏（鄉(xiāng)蠶桑站站長(zhǎng)）胡連方（鄉(xiāng)建設(shè)所所長(zhǎng)）戴榮飛（鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)）指揮所辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,辦公室主任由林業(yè)站站長(zhǎng)胡家云擔(dān)任,聯(lián)系電話：3021023,火警電話12119.森林防火指揮所的主要職責(zé)是：（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督國(guó)家《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的實(shí)施；（2）進(jìn)行森林防火宣傳教育，制訂森林防火措施，組織群眾做好森林火災(zāi)的預(yù)防；（3）組織森林防火安全檢查，消除火災(zāi)隱患；（4）組織森林防火科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，培訓(xùn)森林防火專業(yè)人員；（5）組織本地區(qū)森林防火設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，組織有關(guān)單位維護(hù)和管理好防火設(shè)施及設(shè)備；（6）掌握火災(zāi)動(dòng)態(tài)，制定撲火預(yù)備方案，統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi)；（7）配合有關(guān)單位調(diào)查處理森林火災(zāi)案件。（8）進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，建立火災(zāi)檔案；（9）完成上級(jí)森林防火指揮部交辦的工作。2.2各工作組職責(zé)2.2.1鄉(xiāng)直單位應(yīng)急支持保障部門職責(zé)任務(wù)本預(yù)案啟動(dòng)后,鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室及時(shí)將火災(zāi)情況函(電)告鄉(xiāng)森林防火指揮所各成員單位。各成員單位要按照預(yù)定的方案立即行動(dòng)，開展撲救工作。鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室：加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)森林防火組織機(jī)構(gòu)、撲火隊(duì)伍的組建及各項(xiàng)防范措施的督察，確保防范、撲救工作正常有序開展。武裝部：把預(yù)防和撲救森林火災(zāi)作為民兵訓(xùn)練的重要內(nèi)容，當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，協(xié)助各專（兼）職撲火隊(duì)參加撲火救災(zāi)工作。派出所、司法所：發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全檢查保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制，協(xié)助森林公安及時(shí)查處火案，嚴(yán)懲故意縱火燒山的犯罪分子，督察森林火災(zāi)案件執(zhí)法情況.鄉(xiāng)水務(wù)所：抓好鄉(xiāng)管水庫(kù)區(qū)域游玩人員的宣傳教育，加強(qiáng)水庫(kù)周邊林區(qū)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)解決撲救火災(zāi)用水事宜。鄉(xiāng)財(cái)政所：及時(shí)安排森林防火資金，協(xié)調(diào)森林火災(zāi)搶險(xiǎn)物資的采購(gòu)和資金安排工作。鄉(xiāng)衛(wèi)生院：發(fā)生重、特大森林火災(zāi)燒毀居民點(diǎn)并造成人員傷亡時(shí)，積極做好撲救森林火災(zāi)的藥品支援、災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、受傷人員的.救治工作。鄉(xiāng)民政所:當(dāng)發(fā)生重、特大森林火災(zāi)造成災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí)，民政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。中心學(xué)校：組織全鄉(xiāng)各中小學(xué)校切實(shí)有效地開展森林防火宣傳教育，認(rèn)真抓好林區(qū)學(xué)校的“五個(gè)一”教育活動(dòng)，增設(shè)森林防火知識(shí)課，提高廣大教職員工及學(xué)生森林防火的責(zé)任意識(shí)。鄉(xiāng)林業(yè)站：組織林業(yè)站干部職工，切實(shí)有效開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，做好備戰(zhàn)森林防火的各項(xiàng)準(zhǔn)備，突出抓好預(yù)防與撲救工作，充分發(fā)揮森林防火主力軍作用。3預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理3.1森林火災(zāi)預(yù)防鄉(xiāng)森林防火指揮所要開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)；嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和重點(diǎn)林區(qū)的檢查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患；有計(jì)劃地?zé)扇嘉铮_設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。3.2林火監(jiān)測(cè)鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室要及時(shí)掌握火災(zāi)信息?；馂?zāi)發(fā)生地的地面瞭望臺(tái)（哨）、巡護(hù)人員要密切監(jiān)視火場(chǎng)周圍動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)新的火災(zāi)后及時(shí)報(bào)告。3.3信息報(bào)告和處理3.3.1各級(jí)各部門在接到火災(zāi)報(bào)告或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，應(yīng)迅速組織撲救，同時(shí)將火災(zāi)上報(bào)鄉(xiāng)森林防火指揮所，逾期報(bào)告或隱瞞不報(bào)，貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的，將按有關(guān)文件規(guī)定從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。3.3.2鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)迅速查清火點(diǎn)位置，了解火點(diǎn)周圍的森林植被狀況，并與火點(diǎn)所屬村委會(huì)取得聯(lián)系，布置撲火事宜、隨時(shí)掌握火災(zāi)動(dòng)態(tài)。3.3.3鄉(xiāng)森林防火指揮所要根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況按相關(guān)規(guī)定及時(shí)向縣森林防火指揮部匯報(bào)。4分級(jí)響應(yīng)及預(yù)案啟動(dòng)程序4.1分級(jí)響應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別和相應(yīng)的職責(zé)。一般情況下，隨著災(zāi)情的不斷加重，撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別也相應(yīng)提高。4.1.1發(fā)生受害森林面積不足1公頃的森林火災(zāi)，由事發(fā)村委會(huì)啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案并負(fù)責(zé)處理，鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，開展撲火救災(zāi)工作。并報(bào)請(qǐng)縣林業(yè)局率撲火技術(shù)人員趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)撲救。4.1.2發(fā)生受害森林面積在1公頃以上火場(chǎng)仍未得到有效控制且造成不良影響和財(cái)產(chǎn)損失，或威脅居民地、重要設(shè)施和重點(diǎn)林區(qū)等情況時(shí)，在當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)指揮全力組織撲救的同時(shí)，及時(shí)向鄉(xiāng)森林防火指揮所報(bào)告。鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，全力組織撲救，并報(bào)請(qǐng)縣森林防火指揮部啟動(dòng)縣級(jí)預(yù)案進(jìn)行處理。4.1.3當(dāng)出現(xiàn)火場(chǎng)持續(xù)燃燒6小時(shí)仍未得到有效控制，或受害森林面積在10公頃以上100公頃以下，或造成重大財(cái)產(chǎn)損失，或威脅居民地、重要設(shè)施和重點(diǎn)林區(qū)安全，或危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)發(fā)生在交界地區(qū)的情況時(shí)，由鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，全力組織撲救的同時(shí)，并報(bào)請(qǐng)縣森林防火指揮部啟動(dòng)縣級(jí)預(yù)案全力組織施救。4.1.4發(fā)生受害森林面積在100公頃以上火場(chǎng)仍未得到有效控制；造成人員傷亡或造成重大財(cái)產(chǎn)損失；嚴(yán)重威脅城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施和重點(diǎn)林區(qū)等情況時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案，全力組織撲救的同時(shí)，并報(bào)請(qǐng)縣森林防火指揮部啟動(dòng)縣級(jí)預(yù)案，全力支援救助。4.2預(yù)案的啟動(dòng)程序4.2.1全鄉(xiāng)預(yù)案啟動(dòng)程序4.2.1.1總體部署第一梯隊(duì)：由發(fā)生火災(zāi)轄區(qū)內(nèi)的村民委員會(huì)組織以民兵為骨干50人的撲火隊(duì)。第二梯隊(duì)：由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)集森林防火專業(yè)撲火隊(duì)15人，兼職撲火隊(duì)40人。第三梯隊(duì)：由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)動(dòng)鄰近村委會(huì)各50人以上的撲火人員。4.2.1.2指揮程序（1）按照森林防火撲救屬地指揮原則，統(tǒng)一指揮、科學(xué)撲救。（2）各單位撲火隊(duì)必須由隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)親自率隊(duì)參與撲火救災(zāi)行動(dòng)，各撲火隊(duì)必須自帶撲火具材、通信設(shè)備。（3）指揮中心設(shè)在鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)下達(dá)各撲火隊(duì)的作戰(zhàn)命令。4.2.1.3火災(zāi)撲救任務(wù)分配（1）一般森林火災(zāi)：由第一、第二梯隊(duì)趕往撲救，指揮權(quán)屬鄉(xiāng)森林防火指揮所。（2）較大、重大、特大森林火災(zāi)：由第一、第二、第三梯隊(duì)趕往火場(chǎng)撲救，指揮權(quán)屬鄉(xiāng)森林防火指揮所。（3）林火撲滅后，由火場(chǎng)指揮所將火場(chǎng)移交當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)看守。4.2.2重點(diǎn)林區(qū)撲火力量的指揮調(diào)度程序紅寨、妥樂、石仁、河尾、河勺、陡箐梁子、大黑山林區(qū)：第一方案由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)組織當(dāng)?shù)匾悦癖鵀橹黧w的100名撲火隊(duì)員實(shí)施撲救，指揮權(quán)屬當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)；第二方案由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)專業(yè)撲火隊(duì)、兼職撲火隊(duì)支援撲救；第三方案由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)集周鄰村委會(huì)50名以上以民兵為主體的撲火隊(duì)員趕赴火場(chǎng)撲救。5應(yīng)急行動(dòng)5.１指揮所辦公室工作職責(zé)本預(yù)案啟動(dòng)后，鄉(xiāng)森林防火指揮所開展以下工作：（1）按照鄉(xiāng)黨委、政府的指示，安排專職人員在鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室集中辦公，發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指令；（2）按照鄉(xiāng)黨委、政府的指示，對(duì)事發(fā)地村委會(huì)做出具體的指令，責(zé)成當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；（3）調(diào)集專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍和撲火物資；（4）保持與火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮所的聯(lián)系，跟蹤了解火災(zāi)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)反饋撲救工作進(jìn)展情況。5.2各工作組應(yīng)急行動(dòng)5.2.1本預(yù)案啟動(dòng)后，鄉(xiāng)森林防火指揮所要立即組織事發(fā)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)按預(yù)案要求研究部署各種行動(dòng)方案，責(zé)成各有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員立即進(jìn)入崗位，做好處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。5.2.２鄉(xiāng)森林防火指揮所要認(rèn)真了解先期處置的情況，根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要，研究制定各種撲救處置方案。根據(jù)實(shí)際情況，可以開展以下工作：（1）對(duì)撲救行動(dòng)中的重大事項(xiàng)做出決策；（2）指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)撲救；（3）組織指揮老、弱、病、殘人員及兒童、孕婦撤離火場(chǎng)林區(qū)，并做好安置；（4）組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援；（5）向鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)報(bào)告火災(zāi)發(fā)展和處置情況。5.2.3前線指揮可根據(jù)撲救處置的實(shí)際需要，成立以下工作組。（1）火災(zāi)撲救組：組織專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)和現(xiàn)場(chǎng)撲救力量，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)撲救。根據(jù)需要，隨時(shí)調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊(duì)伍。（2）醫(yī)療救護(hù)組：由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫和受傷人員的救治工作。（3）人員疏散和安置組：派出所、民政所、中心學(xué)校等組成，負(fù)責(zé)對(duì)人員緊急疏散和安置。（4）社會(huì)動(dòng)員組：由事發(fā)地村委會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門組成，負(fù)責(zé)動(dòng)員社會(huì)力量參與火災(zāi)撲救工作。（5）物資和經(jīng)費(fèi)保障組：由財(cái)政所、供銷社等有關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)調(diào)集、征用應(yīng)急物資、裝備等保障物資。（6）應(yīng)急通信組：由電信所負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障工作，確?，F(xiàn)場(chǎng)通信暢通。（7）生活保障組：由事發(fā)地村委會(huì)組織相關(guān)人員，負(fù)責(zé)撲救工作人員必需的食宿等生活保障工作。（8）綜合信息組：由現(xiàn)場(chǎng)指揮所抽調(diào)專門人員組成，負(fù)責(zé)綜合文字、信息整理工作。（9）交通管制組：由派出所協(xié)同事發(fā)村委會(huì)組成，負(fù)責(zé)事發(fā)地的交通管制工作，確保運(yùn)輸暢通。（10）火案查處組：由林業(yè)站、派出所等部門組成，負(fù)責(zé)對(duì)火案依法從嚴(yán)盡快查處。6應(yīng)急終止6.1應(yīng)急終止條件：森林火災(zāi)得到有效控制。6.2應(yīng)急終止的程序：森林火災(zāi)得到有效控制后，根據(jù)實(shí)際情況，由鄉(xiāng)森林防火指揮所下達(dá)結(jié)束應(yīng)急的命令，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。7后期處置7.1善后處置7.1.1火場(chǎng)留守及評(píng)估（1）留守：火災(zāi)撲滅后，現(xiàn)場(chǎng)指揮組將火場(chǎng)移交給當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)，當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)應(yīng)組織足夠人員看守火場(chǎng)，最少堅(jiān)持24小時(shí),直至無火種、火煙，防止死灰復(fù)燃。（2）評(píng)估：鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室應(yīng)在十天內(nèi)組織相關(guān)工程技術(shù)人員調(diào)查火場(chǎng)損失情況，按歸口上報(bào)的原則向相關(guān)部門上報(bào)過火面積、森林受害面積、評(píng)估森林資源損失情況。并書面報(bào)縣森林防火指揮部。7.1.2災(zāi)民安置及災(zāi)后重建火災(zāi)發(fā)生地人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定積極開展災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治，并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和安居工程的建設(shè)。7.1.3因撲救森林火災(zāi)出現(xiàn)傷亡事故的，按照《森林防火條例》第44條之規(guī)定由民政、林業(yè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。7.2理賠根據(jù)火災(zāi)損失情況依照《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》依法對(duì)肇事者及相關(guān)人員進(jìn)行處罰。7.3經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)撲火工作結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié)，重點(diǎn)是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。負(fù)責(zé)處置火災(zāi)的村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位要及時(shí)將撲救處置的全過程記錄整理，形成系統(tǒng)的書面材料報(bào)鄉(xiāng)森林防火指揮所，為今后妥善處置森林火災(zāi)積累經(jīng)驗(yàn)。8保障措施8.1通信與信息保障建立鄉(xiāng)、村、組林區(qū)與火場(chǎng)的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)等有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。8.2撲火物資儲(chǔ)備保障森林防火指揮所要建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火機(jī)具材,撲火隊(duì)要有足夠的燃油,準(zhǔn)備好防火服、頭盔、手電筒等救護(hù)用品等,還應(yīng)有移動(dòng)手機(jī)等通訊設(shè)備。8.4隊(duì)伍保障撲救森林火災(zāi)要逐步實(shí)行隊(duì)伍專業(yè)化。根據(jù)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)情、林權(quán)制度改革后的林情實(shí)際，撲救森林火災(zāi)要建立多層次、多形式的隊(duì)伍，實(shí)行以專業(yè)隊(duì)伍為主，半專業(yè)隊(duì)伍為輔并與動(dòng)員群眾組織農(nóng)村護(hù)林防火協(xié)會(huì)相結(jié)合。8.5經(jīng)費(fèi)保障撲救森林火災(zāi)所需的財(cái)政經(jīng)費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8.6培訓(xùn)演練8.6.1鄉(xiāng)森林防火指揮所要有計(jì)劃地對(duì)撲火隊(duì)員以及林區(qū)干部職工、群眾進(jìn)行撲火指揮、撲火技能、戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，并向人民群眾普及避火安全常識(shí)。同時(shí)，進(jìn)行必要的撲火知識(shí)講座，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。8.6.2為保證本預(yù)案的順利實(shí)施，鄉(xiāng)森林防火指揮所要組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容開展培訓(xùn)和演練。9附則9.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)在撲火工作中犧牲人員需追認(rèn)烈士的，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定由民政部門和部隊(duì)辦理；對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由司法部門依法審理；對(duì)火災(zāi)事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。9.2其他事項(xiàng)9.2.1森林火災(zāi)等級(jí)劃分1、一般森林火災(zāi)：受害森林面積不足1公頃的；2、較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的；3、重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的；4、特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的。9.2.2撲火安全現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員的安全。9.2.3地表火、樹冠火、地下火的撲救方法（1）撲救地表火時(shí)要根據(jù)火場(chǎng)地形、風(fēng)向、風(fēng)力、植被密度等采取相應(yīng)對(duì)策。在火頭較大、火勢(shì)較猛、蔓延速度較快時(shí)，要相互配合，宜攻則攻，宜守則守，循序漸進(jìn)。（2）撲救樹冠火主要采取以下兩種方法，一是根據(jù)地形情況，選擇一定距離開設(shè)防火線，把火控制在合理的范圍內(nèi)處理；二是在有自然依托的地帶以火滅火，即放倒火。（3）在撲救地下火時(shí)，在火線外側(cè)適當(dāng)?shù)奈恢醚鼗鹁€開設(shè)防火溝，當(dāng)防火溝對(duì)火場(chǎng)形成合圍后，進(jìn)行全面點(diǎn)燃，也可開設(shè)一段，點(diǎn)燃一段。9.2.4撲火原則（1）在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重點(diǎn)設(shè)施安全。在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。（2）撲火戰(zhàn)術(shù)上，采取整體圍控、各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。（3）在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)撲火隊(duì)為主，其他撲火力量為補(bǔ)充。（4）在落實(shí)責(zé)任上，堅(jiān)持職責(zé)明確、任務(wù)落實(shí)到位，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)責(zé)任制。9.3預(yù)案管理與更新9.3.1本預(yù)案是全鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)的應(yīng)急措施,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和完善。9.3.2本預(yù)案由大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室負(fù)責(zé)解釋。9.3.3本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案4一、適用范圍本預(yù)案適用于職工餐廳廚房、食品庫(kù)房。職工餐廳分為餐廳、廚房、小賣部和包間及里面所有房間。二、火災(zāi)的發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的發(fā)生一般會(huì)出現(xiàn)：煙、味、光等現(xiàn)象，任何人在餐廳區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)火情后，都應(yīng)迅速做到以下事項(xiàng)：(1)迅速判明起火位置，起火性質(zhì)(電器、油火、物品)火勢(shì)情況，報(bào)告餐廳管理員;(2)迅速利用附近的滅火器材滅火，阻止火勢(shì)蔓延;(3)當(dāng)部分起火發(fā)展到整體著火后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)最高指揮員的指令，撥消防火警專用電話119通知消防隊(duì)支援滅火;(4)報(bào)告火情時(shí)應(yīng)報(bào)明火警具體位置，火勢(shì)情況和自己的身份，報(bào)告詞應(yīng)迅速、準(zhǔn)確、清楚。三、消防滅火方法和注意事項(xiàng)(1)、先救人，后滅火的原則。(2)“火警就是命令”，食堂員工無論在任何場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)火情，都應(yīng)勇敢迅速地使用附近的'消防器材或滅火物品撲滅火災(zāi)，決不能臨陣脫逃;(3)指揮小組的成員既是滅火責(zé)任人，又是現(xiàn)場(chǎng)指揮員，應(yīng)迅速組織員工撲滅火災(zāi)，將火災(zāi)控制在起火階段;(4)消防滅火時(shí)，首先應(yīng)關(guān)閉排風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、餐廳空調(diào)開關(guān)，切斷火源，根據(jù)火勢(shì)情況切斷電源，關(guān)閉防火門，防止火勢(shì)蔓延;(5)正確使用消防器材，迅速有效地?fù)錅缁馂?zāi)，一般火災(zāi)采用滅火器噴射滅火，較大火災(zāi)應(yīng)用高壓水龍噴射滅火，但要切記，廚房油鍋著火或電器著火，嚴(yán)禁用水滅火，以免油鍋溢出散布火苗擴(kuò)大火災(zāi)面積或損壞電器;(6)職工必須懂得“三懂三會(huì)”。三懂(懂得哪些是生產(chǎn)操作中的不安全火險(xiǎn)隱患、懂得火災(zāi)預(yù)防措施、懂得撲救初起之火的方法)。三會(huì)(會(huì)報(bào)警，會(huì)使用各種消防器材、會(huì)撲救初起之火)。四、疏散方法和注意事項(xiàng)(1)疏散時(shí)機(jī)：現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)較大，無法控制，可能危及到人員安全，應(yīng)組織人員疏散。(2)疏散方式：火勢(shì)較大無法控制，可能危及到全體人員的安全，應(yīng)組織全體人員疏散。(3)疏散指令的發(fā)出：疏散指令的發(fā)出由中心經(jīng)理或現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)火情發(fā)展情況決定發(fā)出，任何人不得隨意發(fā)出疏散指令或疏散警報(bào)信號(hào)。(4)發(fā)布疏散指令的方法：由值班人員通知疏散小組的人員，疏散人員用口頭通知用餐客人撤離餐廳。(5)餐廳的疏散：餐廳管理員負(fù)責(zé)人員疏散的總協(xié)調(diào);工作人員負(fù)責(zé)組織餐廳人員疏散;(6)物資的疏散：保管員負(fù)責(zé)利用最近的疏散門把重要物資搬離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。(7)要掌握好疏散時(shí)機(jī)和疏散方式，過早疏散易造成影響，過遲疏散可能造成損失;(8)疏散必須統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一組織，有秩序地進(jìn)行，防止混亂，疏散指令的發(fā)出必須由總指揮或現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)決定發(fā)出，任何人不得隨意發(fā)出疏散指令，餐廳服務(wù)人員接到疏散指令后，應(yīng)迅速組織不得遲疑，以免造成損失;(9)疏散時(shí)必須嚴(yán)格按照疏散程序進(jìn)行，保持安靜，避免驚憂周圍不該疏散的人員，以免造成影響，并且要先保證職工、后餐廳工作人員;(10)疏散時(shí)必須嚴(yán)格按照疏散方案組織實(shí)施，防止遺漏，應(yīng)確保顧客生命財(cái)產(chǎn)安全;(11)疏散后，應(yīng)關(guān)閉所有的門窗和防火門，關(guān)閉所有電源燈光、電器設(shè)備，熄滅所有的爐火和煙頭。(8)事件發(fā)生隔天，與學(xué)生的溝通沒有進(jìn)展時(shí)，該食堂暫停正常的大量供餐，但不許停業(yè)，應(yīng)做好員工的思想工作，并加強(qiáng)與學(xué)校各食堂的聯(lián)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作，隨時(shí)準(zhǔn)備恢復(fù)正常供餐。五、核實(shí)上報(bào)根據(jù)事故發(fā)展情況核實(shí)清楚由行政部餐廳主管向行政部分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。行政部分管領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，根據(jù)情況決策，布置各有關(guān)部門，有關(guān)餐廳進(jìn)行搶救，根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和搶救需要向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，必要時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)或以其它適當(dāng)方式領(lǐng)導(dǎo)搶救工作。六、搶救結(jié)束后的處置1、事發(fā)12小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告，及時(shí)將事發(fā)經(jīng)過、原因分析、處理結(jié)果及整改措施形成正式報(bào)告，報(bào)上級(jí)主管部門。2、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)以便調(diào)查火災(zāi)原因。3、對(duì)冷藏、冷凍食品經(jīng)防疫部門檢驗(yàn)后方可食用。4、事故處理完畢后，由行政部餐廳負(fù)責(zé)人總結(jié)應(yīng)急搶救工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，同時(shí)提出改進(jìn)意見，完善預(yù)案?；馂?zāi)的應(yīng)急預(yù)案51高速公路隧道工程的現(xiàn)狀1.1高速公路隧道交通安全現(xiàn)狀。當(dāng)前大多數(shù)高速公路隧道處于地形復(fù)雜的山區(qū)，其發(fā)展速度之快令人瞠目。由于特殊的地形加上氣候等自然因素的影響、地處偏遠(yuǎn)的特征，使得高速公路隧道工程的管理運(yùn)營(yíng)難度相當(dāng)大，近年來，隧道交通事故發(fā)生的頻率不斷增大，許多隧道已經(jīng)成為事故高發(fā)區(qū)，其后果對(duì)高速公路的影響比一般路段的事故要來的大，并且救援難度也更大，因此，做好高速公路隧道事故應(yīng)急預(yù)案管理是相當(dāng)迫切的。1.2隧道施工過程中的應(yīng)急需要。現(xiàn)階段隧道在施工過程中也存在不少事故隱患，如坍塌、涌水、爆炸等，對(duì)這些事故做好事先安排，明確職責(zé)分工，對(duì)于緊急需求加以識(shí)別，可以有效的減少施工人員的傷亡和環(huán)境的破壞1.3高速公路隧道運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)及其危險(xiǎn)因素。當(dāng)前國(guó)內(nèi)的高速公路隧道大多為雙洞單向隧道，上下行車輛單向單洞行駛，互不干擾。高速公路隧道內(nèi)存在以下的危險(xiǎn)因素：首先，是隧道內(nèi)的交通環(huán)境，除了進(jìn)出口外，隧道是由圍巖和襯砌構(gòu)成的內(nèi)部封閉空間，在這個(gè)狹窄的空間內(nèi)，由于其環(huán)境照度、視覺特性、空氣質(zhì)量、環(huán)境噪聲和隧道內(nèi)的濕度等特殊因素的'影響，加大了事故發(fā)生的可能性。其次，是隧道內(nèi)車輛的行駛方式，隧道內(nèi)一般不允許變換車道，而一旦發(fā)生事故占用所有車到時(shí)，將會(huì)造成交通嚴(yán)重堵塞。一般情況下隧道內(nèi)禁止停車，但是當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，司機(jī)會(huì)出現(xiàn)慌亂的情形，而沒有停在緊急?？寇嚩蝺?nèi)，而且隧道內(nèi)的車輛密度不宜過大。最后，是隧道內(nèi)的路面問題，隧道內(nèi)由于其封閉性，而具有路面污染嚴(yán)重、路基路面條件差、抗滑性能不好等缺陷，并且當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，其溫度對(duì)隧道內(nèi)路面的影響遠(yuǎn)高于隧道外的路面。值得注意的是在雨天由于隧道內(nèi)外路面分別是干濕環(huán)境，摩察系數(shù)相差甚遠(yuǎn)，因此在隧道進(jìn)出口極易發(fā)生車輛側(cè)滑的事故。2高速公路隧道應(yīng)急預(yù)案的系統(tǒng)組成2.1高速公路隧道應(yīng)急系統(tǒng)的現(xiàn)狀。針對(duì)目前高速公路隧道內(nèi)多發(fā)的事故制定相應(yīng)的高速公路隧道應(yīng)急預(yù)案，對(duì)于事故發(fā)生后的各種情況，如人員和車輛難以疏散，后果十分嚴(yán)重等，因此針對(duì)隧道內(nèi)的特定危險(xiǎn)，結(jié)合應(yīng)急機(jī)構(gòu)、人員配備、技術(shù)水平、裝備設(shè)施、物資和救援行動(dòng)及指揮協(xié)調(diào)等方面，對(duì)隧道應(yīng)急預(yù)案加以闡述。高速公路隧道主要發(fā)生的事故如下，火災(zāi)、交通事故、危險(xiǎn)品泄露、車輛堵塞和自然災(zāi)害。這些事故中以車輛堵塞的危害性最小，而以火災(zāi)和危險(xiǎn)品泄露的危險(xiǎn)性最大，其可能造成大范圍的人員傷亡，隧道結(jié)構(gòu)損失。當(dāng)前高速公路隧道應(yīng)急預(yù)案包括以下五部分：隧道火災(zāi)應(yīng)預(yù)案、危險(xiǎn)品事故應(yīng)急預(yù)案、交通事故應(yīng)急預(yù)案、交通堵塞應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)前高速公路隧道的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)主要有兩種模式，其一是專門的隧道分公司負(fù)責(zé)，其二是高速公路路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管理。而隧道應(yīng)急管理則與隧道的運(yùn)營(yíng)管理相匹配，一般也分為兩種。但是目前國(guó)內(nèi)相關(guān)的隧道事故應(yīng)急預(yù)案并未充分考慮協(xié)調(diào)統(tǒng)一性，因?yàn)樯婕八淼缿?yīng)急處理的部門非常多，包括公安、司法、交通、宣傳等，如何協(xié)調(diào)溝通這些部門，建立和完善制度保障，將各部門有機(jī)的統(tǒng)籌和結(jié)合在一起的機(jī)制仍讓欠缺。2.2隧道應(yīng)急管理體系的構(gòu)建。隧道應(yīng)急管理應(yīng)該是一項(xiàng)涉及多領(lǐng)域的社會(huì)綜合性工作，通過多部門長(zhǎng)期的協(xié)調(diào)合作才能有效地遏制隧道事故的發(fā)生。目前的隧道應(yīng)急管理體系倚重交通部門，而對(duì)于其他部門對(duì)于應(yīng)急管理的潛能未加充分的挖掘。因此，應(yīng)該在隧道運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)中設(shè)立常設(shè)的隧道應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，并且該機(jī)構(gòu)依托于政府綜合應(yīng)急平臺(tái)，隧道應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立監(jiān)控中心和隧道事故現(xiàn)場(chǎng)處理機(jī)構(gòu)、預(yù)警機(jī)構(gòu)、求援機(jī)構(gòu)等部門，通過與政府綜合應(yīng)急平臺(tái)的緊密結(jié)合，組織形成多部門參與的網(wǎng)絡(luò)式聯(lián)動(dòng)應(yīng)急管理體系。3隧道工程施工應(yīng)急預(yù)案編制3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)。在隧道施工作業(yè)中，由于所處的地形環(huán)境往往很復(fù)雜，比較容易發(fā)生事故，因此為了對(duì)事故進(jìn)行預(yù)防，首先應(yīng)該識(shí)別隧道施工過程中有哪些危險(xiǎn)源。隧道工程施工過程中主要存在以下五個(gè)危險(xiǎn)源：隧道坍塌事故、隧道爆炸事故、隧道機(jī)械傷害事故、隧道運(yùn)輸事故和隧道電、水、火、氣體事故。3.2組織機(jī)構(gòu)。應(yīng)該在隧道應(yīng)急機(jī)構(gòu)下設(shè)立隧道工程應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，并且下設(shè)七個(gè)專業(yè)小組，包括現(xiàn)場(chǎng)救援、技術(shù)處理、傷員營(yíng)救、消防滅火、后勤供應(yīng)、善后處理和事故調(diào)查等小組，該組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人由項(xiàng)目部經(jīng)理?yè)?dān)任。3.3預(yù)防措施。首先，要準(zhǔn)備好應(yīng)急物資。主要由后勤供應(yīng)組負(fù)責(zé)應(yīng)急材料供應(yīng)，包括格柵鋼架、錨桿、鋼筋網(wǎng)；應(yīng)急燈、扒釘、木工鋸、大錘、撬棍；消防器材等。應(yīng)急設(shè)備的貯備包括臨時(shí)發(fā)電機(jī)、空壓機(jī)、電焊機(jī)、氣焊設(shè)備一套，噴射混凝土設(shè)備、有線電話、擔(dān)架；挖掘機(jī)、裝載機(jī)、運(yùn)輸車；指揮車。應(yīng)急救治物資準(zhǔn)備也是相當(dāng)重要的，包括可供臨時(shí)處置的醫(yī)藥衛(wèi)生設(shè)備即氧氣呼吸機(jī)、清洗器具、急救箱、擔(dān)架等；立即與就近醫(yī)院聯(lián)系，將受傷人員轉(zhuǎn)移救治。其次，要做好控制預(yù)防措施。實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)要按照《公路施工規(guī)范》和設(shè)計(jì)要求，結(jié)合地形、地貌和水文地質(zhì)條件，科學(xué)選定開挖、支護(hù)、襯砌方法和工藝，制定詳細(xì)具體的安全技術(shù)措施。施工中應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件的變化及時(shí)補(bǔ)充完善，并認(rèn)真做好安全教育和技術(shù)交底。3.4應(yīng)急管理流程。首先，要做好應(yīng)急響應(yīng)工作，當(dāng)發(fā)生事故后，當(dāng)事人應(yīng)該及時(shí)撥打120進(jìn)行傷員救護(hù)。監(jiān)控中心或發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)事故后，應(yīng)該立即向項(xiàng)目經(jīng)理和應(yīng)急指揮中心報(bào)告，對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理和應(yīng)急指揮中心應(yīng)該闡明出事時(shí)間、地點(diǎn)、情況、報(bào)告人姓名；對(duì)外向公安部門、消防部門報(bào)警應(yīng)該準(zhǔn)確說明所處地點(diǎn)、單位、事態(tài)情況等情況。隧道工程應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)通過監(jiān)控或者事故報(bào)告，應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急小組立即到現(xiàn)場(chǎng)，按照各自的職責(zé)展開救援工作，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)情況。具體流程如下：當(dāng)隧道工程發(fā)生事故后，經(jīng)報(bào)告或監(jiān)控受到警情，救援指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行險(xiǎn)情分析，將信息反饋給報(bào)警人或事故現(xiàn)場(chǎng)人員，并且立即啟動(dòng)應(yīng)急行動(dòng)，各領(lǐng)導(dǎo)小組要到位復(fù)責(zé)，開通信息網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配應(yīng)急資源，立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援指揮工作。應(yīng)該及時(shí)與政府綜合應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系，組織人員、醫(yī)療救護(hù)，并且與公安、消防系統(tǒng)共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管制與工程搶險(xiǎn)。當(dāng)工程事故得到控制，應(yīng)急恢復(fù)之后，要進(jìn)行應(yīng)急結(jié)束工作，包括對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、接觸事故現(xiàn)場(chǎng)的管制、對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查研究，做好善后工作。緊急事故處理結(jié)束后，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫出《事故調(diào)查報(bào)告》上報(bào)上級(jí)部門。4結(jié)束語隨著高速公路隧道工程的不斷發(fā)展，其事故應(yīng)急預(yù)案工作的重要性不斷凸顯，本文主要對(duì)高速公路隧道工程的現(xiàn)狀等進(jìn)行分析，最后重點(diǎn)對(duì)隧道工程施工的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行闡釋，希望能從中總結(jié)出對(duì)我國(guó)高速公路隧道建設(shè)有利的經(jīng)驗(yàn)。火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案61、應(yīng)急準(zhǔn)備1.1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)A、輔料庫(kù)火災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：廠長(zhǎng)組員：倉(cāng)庫(kù)主任總務(wù)科長(zhǎng)保安隊(duì)長(zhǎng)電工倉(cāng)庫(kù)員工車間員工B、輔料庫(kù)火災(zāi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)輔料庫(kù)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)的應(yīng)急處理。1.2、培訓(xùn)和演練A、必要時(shí)，由廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持、組織全公司人員對(duì)輔料庫(kù)火災(zāi)事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練；從而更加有力地去應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。B、倉(cāng)庫(kù)主任負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。1.3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)A、應(yīng)急物資的.準(zhǔn)備：消火栓、手提式滅火器、干砂、防護(hù)用品。B、各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。2、應(yīng)急響應(yīng)2.1、如輔料庫(kù)發(fā)生火災(zāi)事故，事故發(fā)現(xiàn)人員首先高聲呼喊，通知應(yīng)急小組成員，由其應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮。2.2、若初火較小且發(fā)生面積不大，及時(shí)呼喚成員利用手提式滅火器進(jìn)行滅火，同時(shí)馬上向上級(jí)報(bào)告，防止火災(zāi)蔓延。2.3、若火勢(shì)較大，應(yīng)快速連接一號(hào)庫(kù)的消火栓水帶進(jìn)行撲救。如果一號(hào)庫(kù)的消防水帶連接無法（或難以）接近，則從迅速連接一樓（捏和車間門口）的消火栓進(jìn)行滅火。或直接搗破捏和通道上方玻璃星瓦，從一號(hào)庫(kù)與品質(zhì)部相鄰之窗射水滅火，但滅火人員要防止踏空墜落。2.4、火勢(shì)若沒有把握撲滅,一邊立即拔打火警電話119，一邊繼續(xù)投入撲救。2.5、預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員應(yīng)分工定位、各負(fù)其責(zé)、配合執(zhí)行。值勤門衛(wèi)在大門外路口迎接救護(hù)車輛，做到有程序的處理事故、事件，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.6、紙品著火會(huì)產(chǎn)生大量濃煙,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)滅火人員必須配戴防毒面罩(口罩)或用雙層濕毛巾掩捂口鼻進(jìn)行撲救,防止煙霧中毒。3、注意事項(xiàng)3.1、火未撲滅之前，不要隨意打開窗戶。3.2、先控制后消滅,要聽從火場(chǎng)指揮人員的調(diào)動(dòng)安排。3.3、滅火后要安排專人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止復(fù)燃并做好火災(zāi)原因之調(diào)查工作?；馂?zāi)的應(yīng)急預(yù)案7醫(yī)院是治病救人的主要場(chǎng)所，人員密集，流動(dòng)性大，我科的患者大多數(shù)也是行動(dòng)不便的老人。因此，根據(jù)公安部構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程提出的消防“四個(gè)能力”，醫(yī)院進(jìn)行了消防宣傳教育，集體培訓(xùn)，結(jié)合我科實(shí)際情況，制定本方案。一、科室能有序開展報(bào)警、滅火、疏散、搶救為一體的應(yīng)急處置，確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，成立科室消防應(yīng)急急救救援組?？剖邑?fù)責(zé)人：李向鋒科室管理人：姚蕾通訊聯(lián)絡(luò)組：護(hù)理主班(夜班)護(hù)理主班滅火救援組：楚尚軍劉鵬飛王青菊（夜班）值班大夫疏散引導(dǎo)組：曹建璽王靜呂素娜（夜班）護(hù)理副班疏散救援組：第一組：秦帥哲蘇杰周曉佳尹燕歌第二組趙江南張君曉張文亞馬小雅第三組：劉素華楊亞迪孔茜茜汪恩典（夜班）護(hù)理副班二、應(yīng)急組織及職責(zé)：1、有科室管理人為現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮人員（夜班：護(hù)理主班）職責(zé)：在醫(yī)院保衛(wèi)部門和專業(yè)消防隊(duì)伍未到達(dá)時(shí)，全權(quán)負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮，待專業(yè)消防隊(duì)伍到達(dá)后，立即將火場(chǎng)內(nèi)部情況、科室在崗人員和病人人數(shù)及疏散情況向消防隊(duì)指揮人員匯報(bào)，以便消防人員掌握火場(chǎng)情況，展開救援。2、報(bào)警人員：護(hù)理主班（夜班：護(hù)理主班）職責(zé)：最先發(fā)現(xiàn)火情的人員，要大聲呼叫告訴周圍人員，立刻切斷科室總電源，并撥打“119”和院內(nèi)消防報(bào)警電話5161489報(bào)警，應(yīng)講清發(fā)生火災(zāi)的科室（單位名稱）、詳細(xì)地址、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、被困人員樓層等，并把自己的.聯(lián)系電話告訴對(duì)方，以便聯(lián)系。隨后在自己的左上臂上綁明顯標(biāo)識(shí)的布條站在顯眼空曠的地方等待。3、疏散引導(dǎo)組：疏散引導(dǎo)組成員（夜班：護(hù)理副班）職責(zé)：負(fù)責(zé)打開所有病房門，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)情況，確定疏散路線。優(yōu)先選擇最短的直通室外安全地帶的疏散通道和安全出口，引導(dǎo)科室所有的救急人員安全轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。4、滅火疏散組：所有在崗的工作人員（夜班：值班大夫）發(fā)現(xiàn)起火后，負(fù)責(zé)滅火人員立即就近利用消防器材、設(shè)施進(jìn)行初起火災(zāi)的撲救，做到先控制、后消滅、先救人、后救物的原則。按離火源“有近后遠(yuǎn)”逐步疏散病人，撤離時(shí)不要乘坐電梯，對(duì)于能正常行走的病人應(yīng)在疏散人員的帶領(lǐng)下，用濕毛巾捂住口鼻，盡可能以最低的彎腰姿勢(shì)快速順樓梯的右側(cè)有序進(jìn)行疏散。對(duì)不能正常行走病人，應(yīng)根據(jù)病情給予專業(yè)性處理維持生命，應(yīng)幫助轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域暫時(shí)躲避，等待救援。防止發(fā)生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故。三、日常注意事項(xiàng)：1、科室制定出適合科室內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案，讓科室全體醫(yī)護(hù)人員熟悉掌握，做到常備不懈，一旦發(fā)生火災(zāi)，沉著冷靜，處理果斷，應(yīng)對(duì)自如。2、對(duì)科室內(nèi)布置的消防器材做到定期檢查，不得隨意挪動(dòng)，防止丟失，消防器材應(yīng)處于良好狀態(tài)。3、走廊加床使用氧氣筒，一定固定到位，做好氧氣“五防”，給患者及家屬做好宣教工作。4、護(hù)士及時(shí)巡視病房，禁止科室內(nèi)使用非醫(yī)院配置的電器，禁止科室內(nèi)有吸煙行為。火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案8制定的目的是為應(yīng)對(duì)學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故，及時(shí)、有序、高效地做出相應(yīng)處理，保證全體師生的生命安全，最大限度減少學(xué)校的損失和負(fù)面影響，保證學(xué)校教育工作的順利進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，根據(jù)我校實(shí)際情況和結(jié)合有關(guān)部門的法律、法規(guī)，特制定本預(yù)案。一、堅(jiān)持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早救治”原則。1、早預(yù)防。即要求學(xué)校全體師生牢固樹立安全第一的意識(shí)，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署學(xué)校的各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)及后勤服務(wù)工作，堅(jiān)持以法辦事，規(guī)范操作，及時(shí)排查和消除學(xué)校的各種消防隱患。2、早發(fā)現(xiàn)。即落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)檢查制度，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)采取相應(yīng)措施。3、早報(bào)告。即要求嚴(yán)格執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告通報(bào)信息。4、早救治早隔離。即要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度，發(fā)現(xiàn)消防事故，立即招呼就近人員，控制局面，最大努力阻止火災(zāi)的進(jìn)一步發(fā)展；發(fā)現(xiàn)傷情或病情，立即組織人員送醫(yī)院救治。二、一旦學(xué)校出現(xiàn)突發(fā)火災(zāi)事故，立即啟動(dòng)以下各職能人員，全力投入事故的處理工作。突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：1、組長(zhǎng)職能：盡速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的.具體策略。2、副組長(zhǎng)職能：（1）在第一時(shí)間向教育局辦公室報(bào)告情況。（2）組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。（4）密切配合消防、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)對(duì)事故進(jìn)行處理。（5）認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。（6）負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和責(zé)任。2、現(xiàn)場(chǎng)控制人員：***、***及各班主任。職能：（1）控制現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，防止發(fā)生混亂局面。（2）組織班主任管好各自的學(xué)生。（3）盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握好事故的第一手資料。3、后勤保障人員***、***。職能：（1）做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援。（3）做好上級(jí)來人和家長(zhǎng)的接待，必要時(shí)為上級(jí)工作組現(xiàn)場(chǎng)辦公做好后勤服務(wù)工作。三、突發(fā)火災(zāi)事件的具體處置對(duì)策1、在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)教師馬上組織疏散學(xué)生離開現(xiàn)場(chǎng)。2、根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心（電話119）。3、在向?qū)W校、教育局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告同時(shí)，派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車。4、需要組織師生有序地疏散到安全區(qū)域，不得組織學(xué)生搶險(xiǎn)，撲救要在確保人員安全的情況下進(jìn)行，以班為單位清點(diǎn)人數(shù)，5、學(xué)校有關(guān)人員第一時(shí)間立即搶救受傷人員，在消防大隊(duì)來之前切掉火區(qū)電源，帶上滅火器材和使用消防設(shè)施進(jìn)行滅火，搶救學(xué)校財(cái)產(chǎn)，盡可能使學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度，原則是“先救人，后救物”。6、領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員，對(duì)校園起火原因及財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查，記錄在案，寫出書面報(bào)告向教育局匯報(bào)。四、撲救方法：1．撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。2．撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對(duì)不能用水撲救。五、注意事項(xiàng)：1．火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。2．火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因，立即切斷電源。3．火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警。4．嚴(yán)禁組織學(xué)生參加滅火。火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案9為確保全體在校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展，防范冬季火災(zāi)安全事故的發(fā)生，力保冬季火災(zāi)安全事故發(fā)生時(shí)損失減少，危害降低，能快速、高效、合理有序地處置冬季火災(zāi)事故，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門文件與會(huì)議精神和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校冬季火災(zāi)環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的