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文檔簡(jiǎn)介
ICS13.100
CCSG09
37
山東省地方標(biāo)準(zhǔn)
DB37/T4726—2024
輕烴生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排
查治理體系建設(shè)實(shí)施指南
Implementationguidelinesforthemanagementandcontrolsystemofriskandthe
systemofscreeningforandeliminationofhiddenrisksforworksafetyoflight
hydrocarbonmanufacturers
2024-09-03發(fā)布2024-10-03實(shí)施
山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布
DB37/T4726—2024
目次
前言.................................................................................II
引言................................................................................III
1范圍...............................................................................1
2規(guī)范性引用文件.....................................................................1
3術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................1
4基本程序...........................................................................2
4.1明確職責(zé).......................................................................2
4.2制定方案.......................................................................2
4.3建立制度.......................................................................2
4.4全員教育培訓(xùn)...................................................................3
5風(fēng)險(xiǎn)管控...........................................................................3
5.1總體程序.......................................................................3
5.2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分.....................................................................3
5.3風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查.....................................................................3
5.4風(fēng)險(xiǎn)管控措施...................................................................4
6隱患排查治理.......................................................................4
6.1隱患排查.......................................................................4
6.2隱患治理.......................................................................4
6.3隱患排查治理效果...............................................................5
7文件管理...........................................................................5
8持續(xù)改進(jìn)...........................................................................5
9信息化管理.........................................................................5
附錄A(資料性)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記臺(tái)賬.......................................................6
附錄B(資料性)設(shè)備設(shè)施清單.........................................................8
附錄C(資料性)作業(yè)活動(dòng)清單.........................................................9
附錄D(資料性)設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管控清單................................................12
附錄E(資料性)作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控清單................................................27
附錄F(資料性)設(shè)備設(shè)施隱患排查清單................................................47
附錄G(資料性)日常隱患排查記錄....................................................70
附錄H(資料性)作業(yè)活動(dòng)隱患排查記錄................................................83
附錄I(資料性)專(zhuān)業(yè)隱患排查.......................................................108
附錄J(資料性)綜合性隱患排查記錄.................................................120
附錄K(資料性)隱患整改通知單.....................................................137
附錄L(資料性)隱患排查治理臺(tái)賬...................................................138
I
DB37/T4726—2024
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定
起草。
請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。
本文件由山東省應(yīng)急管理廳提出并組織實(shí)施。
本文件由山東省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。
II
DB37/T4726—2024
引言
本文件是依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控體系通則》、
《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則》、《化工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控體系細(xì)則》、《化工企業(yè)生產(chǎn)
安全事故隱患排查治理體系細(xì)則》的要求,充分借鑒和吸收國(guó)際、國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代安全管
理理念和化工行業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn),融合職業(yè)健康安全管理體系及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)要求,
結(jié)合山東省輕烴生產(chǎn)小微企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)編制而成。
本文件用于規(guī)范和指導(dǎo)山東省內(nèi)輕烴生產(chǎn)小微企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作,達(dá)到有效控
制風(fēng)險(xiǎn),杜絕或減少各種事故隱患,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
III
DB37/T4726—2024
輕烴生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南
1范圍
本文件給出了輕烴生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙重預(yù)防體系”)
建設(shè)的基本要求、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、文件管理、持續(xù)改進(jìn)和信息化管理等。
本文件適用于指導(dǎo)輕烴生產(chǎn)小微企業(yè)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系的建設(shè)運(yùn)行。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)
GB/T13861生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼
GB30871危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范
DB37/T2882安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則
DB37/T2883生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則
DB37/T2971化工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則
DB37/T3010化工企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系細(xì)則
3術(shù)語(yǔ)和定義
DB37/T2882、DB37/T2883界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。
3.1
輕烴(混合輕烴)lighthydrocarbon
從油田伴生天然氣、井口回收天然氣中回收的且未經(jīng)穩(wěn)定處理的液體烴類(lèi)混合物的總稱(chēng),是以C3-C10
為主要組分的烴類(lèi)混合物。一般包括少量乙烷、液化石油氣和穩(wěn)定輕烴成分,也稱(chēng)混合輕烴。
注:有的企業(yè)進(jìn)一步將其分離成以C3、C4為主要組分的液化石油氣和以C5及更重的烴類(lèi)為主要組分的穩(wěn)定輕烴。
3.2
輕烴生產(chǎn)小微企業(yè)lighthydrocarbonsmallandmicromanufacturer
具備相關(guān)法律、法規(guī)要求的基本條件,以油田伴生天然氣、井口回收天然氣為原料,通過(guò)加壓、冷
卻、分離等物理工藝,進(jìn)行天然氣凈化及輕烴回收的小微企業(yè)。
注:本文件規(guī)定的小微企業(yè)指直接從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存等作業(yè)活動(dòng)的從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以下的企業(yè),
包括本數(shù)。
3.3
作業(yè)活動(dòng)workingactivities
為完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的既定任務(wù)而進(jìn)行的活動(dòng),也簡(jiǎn)稱(chēng)作業(yè)。
3.4
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)riskidentification
識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的存在并確定其分布和特性、以及可能造成的事故后果的過(guò)程。
1
DB37/T4726—2024
3.5
風(fēng)險(xiǎn)管控措施riskcontrolmeasure
等同于DB37/T2882界定的“風(fēng)險(xiǎn)控制措施”,與之提出的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行“管控”相對(duì)應(yīng)。即,企業(yè)
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,為將該風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受程度而采取的相應(yīng)控制方法和手段。
3.6
隱患hiddenrisks
違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
注:事故隱患分為基礎(chǔ)管理類(lèi)隱患和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類(lèi)隱患。本文件所稱(chēng)“隱患”是指生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類(lèi)隱患,即在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)
場(chǎng)存在的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所、從業(yè)人員操作行為等方面的問(wèn)題或缺陷。
4基本程序
4.1明確職責(zé)
4.1.1負(fù)責(zé)人職責(zé)
4.1.1.1主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
組織本單位雙重預(yù)防體系建設(shè)、運(yùn)行工作,組織制定體系責(zé)任制和相關(guān)制度,確保體系建設(shè)、運(yùn)行
所需人力資源、資金投入、物資保障,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)各有關(guān)崗位和人員履行職責(zé),對(duì)體系建設(shè)、運(yùn)行的有效
性全面負(fù)責(zé)。
4.1.1.2其他負(fù)責(zé)人職責(zé)
協(xié)助主要負(fù)責(zé)人,在分管工作范圍內(nèi)履行雙重預(yù)防體系建設(shè)、運(yùn)行工作,對(duì)分管工作范圍內(nèi)雙重預(yù)
防體系建設(shè)、運(yùn)行的有效性負(fù)責(zé)。
4.1.2管理人員職責(zé)
4.1.2.1安全管理人員職責(zé)
組織或者參與擬訂實(shí)施方案和相關(guān)制度,負(fù)責(zé)實(shí)施方案和制度的培訓(xùn),負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管控清單、風(fēng)險(xiǎn)管
控和隱患排查治理表的編制及更新,負(fù)責(zé)對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送。
4.1.2.2其他管理人員職責(zé)
履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,落實(shí)本崗位雙重預(yù)防體系建設(shè)、運(yùn)行職責(zé)。
4.1.3操作人員職責(zé)
參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),熟知并掌握所在崗位的風(fēng)險(xiǎn)信息,按照風(fēng)險(xiǎn)管控清單、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理表
的要求,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施,進(jìn)行隱患排查和治理。
4.2制定方案
制定本企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作實(shí)施方案。實(shí)施方案宜明確雙重預(yù)防體系建設(shè)的工作目標(biāo)、實(shí)施
步驟、進(jìn)度安排、保障措施等。宜從加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、加大資金保障力度、強(qiáng)化宣傳推廣、培訓(xùn)交流、督
查考核等方面制定具體措施,以保證工作任務(wù)切實(shí)落實(shí)到位。
4.3建立制度
2
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4.3.1風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度宜規(guī)定企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作流程,明確各崗位風(fēng)險(xiǎn)管控職
責(zé);規(guī)定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)、運(yùn)行和管理的措施,明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)管控措施、
安全風(fēng)險(xiǎn)告知等內(nèi)容,明確各崗位隱患排查治理職責(zé);規(guī)定生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系建設(shè)、運(yùn)行
和管理的措施,明確排查主體、周期、內(nèi)容及實(shí)施流程,確定隱患整改、驗(yàn)收工作流程等。保證企業(yè)雙
重預(yù)防體系建設(shè)的規(guī)范化。
4.3.2宜將雙重預(yù)防體系運(yùn)行情況,與各崗位人員的工資獎(jiǎng)金掛鉤,進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。
4.4全員教育培訓(xùn)
4.4.1制定全員教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確教育培訓(xùn)職責(zé),指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。充分利用班前會(huì)、安全活動(dòng)日、
培訓(xùn)班、員工日常學(xué)習(xí)等方式開(kāi)展教育培訓(xùn)。
4.4.2教育培訓(xùn)內(nèi)容宜包括雙重預(yù)防體系相關(guān)概念、建設(shè)職責(zé)、實(shí)施方案、運(yùn)行制度、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)
險(xiǎn)管控措施制定和隱患排查內(nèi)容等。
4.4.3加強(qiáng)監(jiān)督考核,并將考核結(jié)果與薪酬獎(jiǎng)懲掛鉤。
5風(fēng)險(xiǎn)管控
5.1總體程序
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、危害后果識(shí)別以及管控措施的制定,宜參照DB37/T2971、DB37/T3010
的要求,參考同行業(yè)及相近行業(yè)取得的成果,全員參與,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提煉做法,必要時(shí)聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家進(jìn)
行指導(dǎo)。
5.2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分
5.2.1企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的劃分,宜遵循大小適中、便于分類(lèi)、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰的原則。
5.2.2企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)兩大類(lèi)。
5.2.3作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為常規(guī)作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。常規(guī)作業(yè)活動(dòng)是指正常生
產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的作業(yè)活動(dòng),其風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的劃分可結(jié)合工藝流程、設(shè)備設(shè)施、區(qū)域等確定;非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)
是指正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程之外的其他作業(yè)活動(dòng),如臨時(shí)用電、受限空間作業(yè)等,可將一個(gè)非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)
作為一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
5.3風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查
5.3.1企業(yè)組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,形成包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱(chēng)、類(lèi)型、可能導(dǎo)致的事故類(lèi)
型、區(qū)域位置等內(nèi)容的基本信息,建立《風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記臺(tái)賬》(參見(jiàn)附錄A)。
5.3.2設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查,宜包括輕烴裝置區(qū)、輕烴儲(chǔ)存區(qū)、輕烴充裝區(qū)等主要設(shè)備設(shè)施。
5.3.3常規(guī)作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查,宜對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程按照由壓縮、再生、制冷、分離等工段的運(yùn)
行順序進(jìn)行排查,并考慮輕烴裝置停車(chē)、裝置開(kāi)車(chē)、裝置檢修等重要活動(dòng),可將生產(chǎn)作業(yè)各環(huán)節(jié)的主要
作業(yè)活動(dòng)分別作為一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
5.3.4非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)發(fā)生率較低,企業(yè)可根據(jù)自身特點(diǎn),將出現(xiàn)幾率相對(duì)較高的非常規(guī)狀態(tài)作業(yè)活
動(dòng)列入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記臺(tái)賬,其風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查宜包括作業(yè)活動(dòng)準(zhǔn)備、施工、驗(yàn)收全過(guò)程。非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)參照
GB30871管理,不作為本次雙重預(yù)防體系建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行單獨(dú)管理。
5.3.5根據(jù)GB6441、GB/T13861列出的事故類(lèi)型和危險(xiǎn)有害因素,結(jié)合企業(yè)具體涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活
動(dòng)進(jìn)行識(shí)別??赡軐?dǎo)致的事故類(lèi)型及后果,包括火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害、車(chē)輛傷害、物體打擊、高處墜
落、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息以及灼燙、噪聲聾等。
5.3.6生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位宜根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)情況,按照“突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)便易行”的原則要求對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)
3
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行評(píng)價(jià)。
5.4風(fēng)險(xiǎn)管控措施
5.4.1在前期風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和危害后果識(shí)別,針對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能存在的風(fēng)險(xiǎn),根
據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn),從工程技術(shù)措施、管理措施、教育培訓(xùn)措施、個(gè)體防護(hù)措施和應(yīng)急處置措施五個(gè)方面
進(jìn)行考慮,形成切實(shí)可行、便于操作、風(fēng)險(xiǎn)可控的管控措施。
5.4.2按照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)類(lèi)別,明確管控措施,分別編制《設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管控清單》(參見(jiàn)附錄B)、《作
業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控清單》(參見(jiàn)附錄C)。
5.4.3企業(yè)組織全員和相關(guān)方學(xué)習(xí)、了解風(fēng)險(xiǎn)分析及管控措施,使各崗位人員掌握本崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、
管控措施、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人等信息。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知方式宜采取制作公告欄、告知牌、崗位告知卡等進(jìn)行
告知。在重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)顯著位置宜設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)公告欄(牌)。
5.4.5判定為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)以及評(píng)價(jià)認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)較高的,均按照重大風(fēng)險(xiǎn)管控,由站長(zhǎng)或其上級(jí)
領(lǐng)導(dǎo)直接管控。
6隱患排查治理
6.1隱患排查
6.1.1根據(jù)前期風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查情況,將風(fēng)險(xiǎn)管控清單中確定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施作為隱患排查的內(nèi)容。根據(jù)
《設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管控清單》,編制《設(shè)備設(shè)施隱患排查清單》(參見(jiàn)附錄D),將其中方便崗位檢查、
且必須每班檢查的內(nèi)容編制成《日常隱患排查治理表》(參見(jiàn)附錄E),崗位員工宜每日對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)
行隱患排查,根據(jù)《作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控清單》編制《作業(yè)活動(dòng)隱患排查表》(參見(jiàn)附錄F),在每次作
業(yè)活動(dòng)時(shí)進(jìn)行隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,并做好記錄。
6.1.2將其中帶有專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)且不需要每班檢查的內(nèi)容編制成《專(zhuān)業(yè)性隱患排查表》(參見(jiàn)附錄G)
由企業(yè)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、上級(jí)單位管理人員或聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,按照治理表的內(nèi)容要求進(jìn)行
排查治理。對(duì)所有管控措施,編制《綜合性隱患排查表》(參見(jiàn)附錄H)由企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全管理
人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等參加每月進(jìn)行一次綜合性隱患排查。跟據(jù)實(shí)際情況企業(yè)自行確定科學(xué)合理的排查
頻次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,并做好記錄。建議排查頻次,日常隱患排查每班進(jìn)行一次,專(zhuān)業(yè)性隱患排
查每半年進(jìn)行一次,綜合性隱患排查每月進(jìn)行一次。
6.1.3對(duì)于管控措施中可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的崗位檢查內(nèi)容宜單獨(dú)列出,由企業(yè)安全管理人員同時(shí)進(jìn)行
檢查。
6.1.4對(duì)于在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)等非常規(guī)作業(yè)活動(dòng),企業(yè)宜按照法規(guī)、標(biāo)
準(zhǔn)、文件的要求,制定完善的作業(yè)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行(或監(jiān)督外來(lái)施工單位執(zhí)行),實(shí)行作業(yè)許可,
實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。其隱患排查可不列入《風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理表》中,企業(yè)組織綜合檢查時(shí)宜抽查
作業(yè)過(guò)程記錄。
6.2隱患治理
6.2.1隱患治理流程包括下發(fā)隱患整改通知單并填制隱患排查治理臺(tái)賬(詳參見(jiàn)附錄I),隱患通報(bào)、
實(shí)施隱患治理、情況反饋、驗(yàn)收等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
6.2.2每次隱患排查結(jié)束后,能夠立即整改的隱患立即組織整改,整改情況要安排專(zhuān)人進(jìn)行確認(rèn);難
以立即排除的宜及時(shí)進(jìn)行分析,制定整改措施并限期整改。
6.2.3崗位檢查發(fā)現(xiàn)的不能及時(shí)消除的隱患,崗位員工及時(shí)向企業(yè)安全管理人員匯報(bào);專(zhuān)業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)
的隱患,及時(shí)向隱患排查組織部門(mén)通報(bào)。
6.2.4隱患排查組織部門(mén)/安全管理人員將隱患內(nèi)容、存在崗位、隱患形成原因、治理期限及治理措施
4
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要求等信息向從業(yè)人員進(jìn)行通報(bào),下發(fā)隱患整改通知單并填制隱患排查治理臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、措
施要求、完成期限等。隱患存在崗位在實(shí)施隱患治理前,對(duì)隱患存在的原因進(jìn)行認(rèn)真分析,并制定可靠
的治理措施。
6.2.5隱患治理驗(yàn)收。隱患治理完成后,隱患排查組織部門(mén)/安全管理人員組織相關(guān)人員對(duì)治理情況進(jìn)
行驗(yàn)收。重大隱患治理工作結(jié)束后,企業(yè)組織對(duì)治理情況進(jìn)行復(fù)查評(píng)估。對(duì)政府督辦的重大隱患,按有
關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.3隱患排查治理效果
通過(guò)隱患排查治理體系的建設(shè),企業(yè)至少在以下方面有所改進(jìn):
——風(fēng)險(xiǎn)控制措施全面持續(xù)有效;
——風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到加強(qiáng)和提升;
——隱患排查治理制度進(jìn)一步完善;
——各級(jí)排查責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí);
——隱患排查治理水平進(jìn)一步提高。
7文件管理
完整保存體現(xiàn)雙重預(yù)防體系過(guò)程的記錄資料,并分類(lèi)建檔管理。至少宜包括:
——法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程及規(guī)范性文件變化或更新;
——企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及安全管理機(jī)制發(fā)生變化;
——企業(yè)工藝發(fā)生變化、設(shè)備設(shè)施增減、使用原輔材料變化等;
——風(fēng)險(xiǎn)管控制度、風(fēng)險(xiǎn)管控清單等內(nèi)容的文件成果;
——隱患排查制度、隱患排查清單等內(nèi)容的文件成果;
——制度文件發(fā)放記錄、培訓(xùn)記錄、考核獎(jiǎng)懲記錄、隱患排查和整改記錄。
8持續(xù)改進(jìn)
主動(dòng)根據(jù)以下情況對(duì)雙重預(yù)防體系的影響,及時(shí)針對(duì)變化范圍開(kāi)展分析,更新相關(guān)信息:
——法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程及規(guī)范性文件變化或更新;
——企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及安全管理機(jī)制發(fā)生變化;
——發(fā)生事故后,有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí);
——補(bǔ)充辨識(shí)出新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);
——風(fēng)險(xiǎn)程度發(fā)生變化后,需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施進(jìn)行調(diào)整;
——每年宜至少對(duì)雙重預(yù)防體系進(jìn)行一次系統(tǒng)性評(píng)審或更新。
9信息化管理
利用信息化技術(shù),建立雙重預(yù)防體系建設(shè)運(yùn)行管理信息系統(tǒng),并與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)相關(guān)監(jiān)管信息系統(tǒng)
相連接。
5
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A
A
附錄A
(資料性)
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記臺(tái)賬
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記臺(tái)賬見(jiàn)表A.1。
表A.1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記臺(tái)賬
單位:********公司日期:
序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱(chēng)類(lèi)型可能導(dǎo)致的主要事故類(lèi)型區(qū)域位置所屬單位
1原料氣緩沖罐設(shè)備設(shè)施容器爆炸、其他爆炸、火災(zāi)、中毒和窒息裝置區(qū)**輕烴站
容器爆炸、火災(zāi)、其他爆炸、其他傷害、中毒
2換熱器設(shè)備設(shè)施裝置區(qū)**輕烴站
和窒息
3一級(jí)排氣罐設(shè)備設(shè)施容器爆炸、其他爆炸、火災(zāi)、中毒和窒息裝置區(qū)**輕烴站
4干燥器設(shè)備設(shè)施容器爆炸、其他爆炸、火災(zāi)、中毒和窒息裝置區(qū)**輕烴站
5冷箱設(shè)備設(shè)施容器爆炸、其他爆炸、火災(zāi)、中毒和窒息裝置區(qū)**輕烴站
6高壓分離器設(shè)備設(shè)施容器爆炸、其他爆炸、火災(zāi)、中毒和窒息裝置區(qū)**輕烴站
脫乙烷塔及塔底
7設(shè)備設(shè)施容器爆炸、火災(zāi)、中毒和窒息裝置區(qū)**輕烴站
重沸器
脫丁烷塔及塔底
8設(shè)備設(shè)施容器爆炸、其他爆炸、火災(zāi)、中毒和窒息裝置區(qū)**輕烴站
重沸器
9廢再生氣分水罐設(shè)備設(shè)施容器爆炸、其他爆炸、火災(zāi)、中毒和窒息裝置區(qū)**輕烴站
容器爆炸、其他爆炸、火災(zāi)、中毒和窒息、其
10液化石油氣儲(chǔ)罐設(shè)備設(shè)施儲(chǔ)罐區(qū)**輕烴站
他傷害
容器爆炸、其他爆炸、火災(zāi)、中毒和窒息、其
11穩(wěn)定輕烴儲(chǔ)罐設(shè)備設(shè)施儲(chǔ)罐區(qū)**輕烴站
他傷害
容器爆炸、其他爆炸、火災(zāi)、中毒和窒息、觸
12天然氣壓縮機(jī)設(shè)備設(shè)施裝置區(qū)**輕烴站
電、機(jī)械傷害
容器爆炸、其他爆炸、火災(zāi)、中毒和窒息、觸
13制冷壓縮機(jī)組設(shè)備設(shè)施裝置區(qū)**輕烴站
電、機(jī)械傷害、坍塌、其他傷害
容器爆炸、其他爆炸、火災(zāi)、中毒和窒息、機(jī)
14膨脹機(jī)組設(shè)備設(shè)施裝置區(qū)**輕烴站
械傷害、坍塌
坍塌、容器爆炸、火災(zāi)、中毒和窒息、其他傷
15消防系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施消防區(qū)域**輕烴站
害、觸電
16放空系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施容器爆炸、其他爆炸、火災(zāi)、中毒和窒息裝置區(qū)**輕烴站
火災(zāi)、其他爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、灼
17加熱伴熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施裝置區(qū)**輕烴站
燙、觸電
18配電系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施坍塌、其他傷害、觸電裝置區(qū)**輕烴站
19監(jiān)視報(bào)警系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施中毒和窒息、其他傷害輕烴站**輕烴站
20儀表控制系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施其他傷害值班室**輕烴站
觸電、火災(zāi)、其他爆炸、中毒和窒息、機(jī)械傷
21裝置停車(chē)作業(yè)活動(dòng)裝置區(qū)**輕烴站
害、灼燙、其他傷害、容器爆炸
中毒和窒息、火災(zāi)、容器爆炸、其他傷害、高
22裝置檢維修作業(yè)活動(dòng)裝置區(qū)**輕烴站
處墜落
6
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表A.1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記臺(tái)賬(續(xù))
序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱(chēng)類(lèi)型可能導(dǎo)致的主要事故類(lèi)型區(qū)域位置所屬單位
觸電、其他傷害、火災(zāi)、容器爆炸、機(jī)械傷害、
23裝置開(kāi)車(chē)作業(yè)活動(dòng)裝置區(qū)**輕烴站
灼燙、中毒和窒息
物體打擊、機(jī)械傷害、其他傷害、觸電、中毒
24設(shè)備日常維護(hù)作業(yè)活動(dòng)裝置區(qū)**輕烴站
和窒息、火災(zāi)、觸電、容器爆炸
25充裝作業(yè)作業(yè)活動(dòng)火災(zāi)、容器爆炸、車(chē)輛傷害、其他傷害充裝區(qū)**輕烴站
容器爆炸、機(jī)械傷害、中毒和窒息、火災(zāi)、觸
26壓縮機(jī)啟運(yùn)作業(yè)活動(dòng)裝置區(qū)**輕烴站
電、其他傷害
容器爆炸、機(jī)械傷害、中毒和窒息、火災(zāi)、觸
27壓縮機(jī)停運(yùn)作業(yè)活動(dòng)裝置區(qū)**輕烴站
電、其他傷害
容器爆炸、觸電、中毒和窒息、火災(zāi)、灼燙、
28分離工段啟運(yùn)作業(yè)活動(dòng)裝置區(qū)**輕烴站
其他傷害
29分離工段停運(yùn)作業(yè)活動(dòng)觸電、中毒和窒息、灼燙、其他傷害、火災(zāi)、裝置區(qū)**輕烴站
中毒和窒息.容器爆炸、觸電、機(jī)械傷害、其
30制冷工段啟運(yùn)作業(yè)活動(dòng)裝置區(qū)**輕烴站
他傷害
中毒和窒息、容器爆炸、觸電、機(jī)械傷害、其
31制冷工段停運(yùn)作業(yè)活動(dòng)裝置區(qū)**輕烴站
他傷害
灼燙、容器爆炸、其他傷害、觸電、中毒和窒
32再生工段啟運(yùn)作業(yè)活動(dòng)裝置區(qū)**輕烴站
息、火災(zāi)
33再生工段停運(yùn)作業(yè)活動(dòng)容器爆炸、火災(zāi)、灼燙、其他傷害裝置區(qū)**輕烴站
34消防水泵啟運(yùn)作業(yè)活動(dòng)觸電、機(jī)械傷害、其他傷害消防水泵房**輕烴站
35消防水泵停運(yùn)作業(yè)活動(dòng)觸電、機(jī)械傷害、其他傷害消防水泵房**輕烴站
火災(zāi)、其他爆炸、中毒和窒息、灼燙、觸電、
36動(dòng)火作業(yè)作業(yè)活動(dòng)作業(yè)區(qū)域**輕烴站
物體打擊、其他傷害
火災(zāi)、其他爆炸、中毒和窒息、物體打擊、其
37受限空間作業(yè)作業(yè)活動(dòng)作業(yè)區(qū)域**輕烴站
他傷害
火災(zāi)、中毒和窒息、物體打擊、機(jī)械傷害、容
38盲板抽堵作業(yè)作業(yè)活動(dòng)作業(yè)區(qū)域**輕烴站
器爆炸
物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落、火災(zāi)、觸電、
39高處作業(yè)作業(yè)活動(dòng)作業(yè)區(qū)域**輕烴站
其他傷害
40臨時(shí)用電作業(yè)活動(dòng)其他傷害、觸電、高處墜落作業(yè)區(qū)域**輕烴站
起重傷害、其他傷害、高處墜落、坍塌、觸電、
41吊裝作業(yè)作業(yè)活動(dòng)作業(yè)區(qū)域**輕烴站
火災(zāi)、中毒窒息、物體打擊
填表人:填表日期:年月日審核人:審核日期:年月日
7
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B
B
附錄B
(資料性)
設(shè)備設(shè)施清單
設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬見(jiàn)表B.1。
表B.1設(shè)備設(shè)施清單
單位:********公司時(shí)間:
是否特種
序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)類(lèi)別位號(hào)/所在部位所屬單位數(shù)量備注
設(shè)備
1原料氣緩沖罐設(shè)備設(shè)施V-101/裝置區(qū)**輕烴站是1
E-101、E-102、E-108、E-109、
是6
2換熱器設(shè)備設(shè)施E-110、E-111/裝置區(qū)**輕烴站
E-112/裝置區(qū)否1
3一級(jí)排氣罐設(shè)備設(shè)施V-102/裝置區(qū)**輕烴站是1
4干燥器設(shè)備設(shè)施D-101A、D-101B、D-101C/裝置區(qū)**輕烴站是3
5冷箱設(shè)備設(shè)施E-103、E-104、E-105/裝置區(qū)**輕烴站否3
6高壓分離器設(shè)備設(shè)施V-103/裝置區(qū)**輕烴站是1
7脫乙烷塔及塔底重沸器設(shè)備設(shè)施C-101、E-106/裝置區(qū)**輕烴站是1
8脫丁烷塔及塔底重沸器設(shè)備設(shè)施C-102、E-107裝置區(qū)**輕烴站是1
9廢再生氣分水罐設(shè)備設(shè)施V-105/裝置區(qū)**輕烴站是1
10液化石油氣儲(chǔ)罐設(shè)備設(shè)施T-301/03/04儲(chǔ)罐區(qū)**輕烴站是2
11穩(wěn)定輕烴儲(chǔ)罐設(shè)備設(shè)施T-301/01/02儲(chǔ)罐區(qū)**輕烴站否2
12天然氣壓縮機(jī)設(shè)備設(shè)施K-101A、B、C/裝置區(qū)**輕烴站否3
13制冷壓縮機(jī)組設(shè)備設(shè)施裝置區(qū)**輕烴站否1
14膨脹機(jī)組設(shè)備設(shè)施裝置區(qū)**輕烴站否1
15消防系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施消防區(qū)域**輕烴站否1
16放空系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施裝置區(qū)**輕烴站否1
17加熱伴熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施裝置區(qū)**輕烴站否1
18配電系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施裝置區(qū)、配電室**輕烴站否1
19監(jiān)視報(bào)警系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施裝置區(qū)、控制室**輕烴站否1
20儀表控制系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施裝置區(qū)、控制室**輕烴站否1
制表人:制表日期:年月日審核人:審核日期:年月日
8
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C
C
附錄C
(資料性)
作業(yè)活動(dòng)清單
作業(yè)活動(dòng)清單見(jiàn)表C.1。
表C.1作業(yè)活動(dòng)清單
單位:********公司日期:
序號(hào)作業(yè)活動(dòng)名稱(chēng)作業(yè)活動(dòng)內(nèi)容崗位/地點(diǎn)實(shí)施單位活動(dòng)頻率備注
1停制冷工段
2停再生工段
3停壓縮工段特定時(shí)間進(jìn)
1裝置停車(chē)裝置區(qū)**輕烴站
4停分離工段行
5系統(tǒng)降壓
6停車(chē)后檢查
1準(zhǔn)備工作
2檢修作業(yè)交付
3檢修作業(yè)內(nèi)容
2裝置檢維修裝置區(qū)**輕烴站定期進(jìn)行
4吹掃、置換、試壓
5裝置試車(chē)
6試車(chē)后的檢查
1配電、控制系統(tǒng)檢查并啟運(yùn)
2裝置置換
3檢查工藝流程
4儲(chǔ)存、充裝區(qū)
5啟運(yùn)循環(huán)水系統(tǒng)特定時(shí)間進(jìn)
3裝置開(kāi)車(chē)裝置區(qū)**輕烴站
6啟動(dòng)壓縮工段行
7啟動(dòng)再生工段
8啟動(dòng)制冷工段
9啟動(dòng)分離工段
10裝置開(kāi)車(chē)后檢查
1準(zhǔn)備工作
2設(shè)備停運(yùn)
3拆卸
4設(shè)備日常維護(hù)裝置區(qū)**輕烴站定期進(jìn)行
4維修
5檢查與驗(yàn)收
6設(shè)備試車(chē)
1充裝前檢查
特定時(shí)間進(jìn)
5充裝作業(yè)2充裝作業(yè)充裝區(qū)**輕烴站
行
3充裝后檢查
9
DB37/T4726—2024
表C.1作業(yè)活動(dòng)清單(續(xù))
序號(hào)作業(yè)活動(dòng)名稱(chēng)作業(yè)活動(dòng)內(nèi)容崗位/地點(diǎn)實(shí)施單位活動(dòng)頻率備注
1啟機(jī)前的檢查
2天然氣壓縮機(jī)啟動(dòng)作業(yè)特定時(shí)間進(jìn)
6壓縮機(jī)啟運(yùn)
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