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文檔簡(jiǎn)介
一、任務(wù)來(lái)源
根據(jù)公安部科信局《關(guān)于下達(dá)2018年度公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(公科信標(biāo)準(zhǔn)〔2018〕70號(hào))的要求,
由公安部交通管理科學(xué)研究所負(fù)責(zé)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《道路交通
事故車(chē)輛速度鑒定方法第2部分:基于汽車(chē)事件數(shù)據(jù)記錄系
統(tǒng)》的起草工作,項(xiàng)目計(jì)劃號(hào)為201870095。
二、目的和意義
道路交通事故鑒定是支撐事故事實(shí)還原、事故責(zé)任認(rèn)定的重
要環(huán)節(jié),也是開(kāi)展事故深度調(diào)查、制定事故預(yù)防對(duì)策的有效支撐。
近年來(lái),一線公安交管部門(mén)在事故調(diào)查中對(duì)車(chē)速鑒定需求越來(lái)越
大,但隨著汽車(chē)技術(shù)的發(fā)展和事故形態(tài)的復(fù)雜性,采用傳統(tǒng)的基
于路面痕跡和車(chē)體損壞變形的車(chē)速鑒定方法往往難以滿足事故
處理對(duì)鑒定結(jié)果精度的要求,比如由于ABS的廣泛配置使得事
發(fā)時(shí)輪胎制動(dòng)印不連續(xù)、在路面難以發(fā)現(xiàn)等問(wèn)題,導(dǎo)致采用傳統(tǒng)
的制動(dòng)印長(zhǎng)度計(jì)算車(chē)速誤差很大;采用理論計(jì)算多車(chē)碰撞、翻車(chē)、
墜車(chē)等復(fù)雜形態(tài)難以得到較為準(zhǔn)確的車(chē)速結(jié)果。
汽車(chē)事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)(EDR)的出現(xiàn)為還原事故事實(shí)、鑒
定事故車(chē)速提供了新途徑。EDR類(lèi)似飛機(jī)中的黑匣子,記錄了
事發(fā)前、事故中和事故后車(chē)輛的大量狀態(tài)信息,這些信息均來(lái)自
汽車(chē)自身的各種傳感器,具有精度高、數(shù)據(jù)量大、記錄密集等優(yōu)
點(diǎn),對(duì)于事故鑒定具有重要的實(shí)用價(jià)值。為適應(yīng)道路交通事故證
據(jù)形式的變化趨勢(shì)和汽車(chē)電子技術(shù)的快速發(fā)展,從交通事故調(diào)查
的實(shí)際需求出發(fā),公安部交通管理科學(xué)研究所在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)
車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258-2017)中新增了乘用車(chē)應(yīng)配備
EDR的條款,對(duì)2021年起新生產(chǎn)的乘用車(chē)提出具備EDR的要
求。
自2013年起,公安部交通管理科學(xué)研究所道路交通事故鑒
定中心開(kāi)始開(kāi)展汽車(chē)EDR數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)和研究工作,承接了全
國(guó)各地一線交警送檢的EDR鑒定業(yè)務(wù)近百起,是國(guó)內(nèi)較早開(kāi)展
此項(xiàng)業(yè)務(wù)的鑒定機(jī)構(gòu)。
2017年7月1日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通事故車(chē)輛速度鑒定》
(GB/T33195-2016)開(kāi)始實(shí)施,標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定可以采用汽車(chē)EDR
進(jìn)行車(chē)速鑒定,但該標(biāo)準(zhǔn)并未提出EDR進(jìn)行車(chē)速鑒定的技術(shù)要
求。因此,為了回應(yīng)一線對(duì)車(chē)速鑒定的新需求和汽車(chē)電子技術(shù)發(fā)
展新形勢(shì),配合《道路交通事故車(chē)輛速度鑒定》(GB/T
33195-2016)的順利實(shí)施,規(guī)范基于EDR的數(shù)據(jù)鑒定技術(shù)活動(dòng),
急切需要制定基于EDR的車(chē)速鑒定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)鑒定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)
行規(guī)范,豐富車(chē)速鑒定方法,促進(jìn)國(guó)內(nèi)事故鑒定技術(shù)的發(fā)展。
三、國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況
2010年,美國(guó)電氣與電工工程協(xié)會(huì)(IEEE)頒布了基于IEEE
1616的一項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)IEEE1616a,即第一個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)輛事件數(shù)據(jù)記
錄儀通用標(biāo)準(zhǔn)(MVEDRs)。美國(guó)汽車(chē)工程師學(xué)會(huì)于2014年發(fā)布
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新版SAEJ1698系列標(biāo)準(zhǔn),包括事件記錄儀的通用標(biāo)準(zhǔn)、車(chē)輛數(shù)
據(jù)提取、符合性評(píng)定、輸出數(shù)據(jù)定義。2012年,美國(guó)NHTSA發(fā)
布了關(guān)于EDR裝置的CFR49Part563法規(guī),對(duì)事件數(shù)據(jù)記錄系
統(tǒng)的記錄數(shù)據(jù)項(xiàng)、記錄格式、范圍和精度等也提出了要求。北美
已經(jīng)將EDR作為主要的事故重建工具,歐盟也開(kāi)始了研究工作,
且都有將EDR數(shù)據(jù)作為司法實(shí)踐的證據(jù)案例。
2014年,公安部發(fā)布了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《基于視頻圖像的車(chē)輛行
駛速度技術(shù)鑒定》(GA/T1133-2014),對(duì)基于監(jiān)控視頻的車(chē)速鑒
定進(jìn)行了規(guī)定,包括鑒定委托、檢材要求、鑒定方法、意見(jiàn)表述
和附圖要求等。
2017年7月1日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通事故車(chē)輛速度鑒定》
(GB/T33195-2016)開(kāi)始實(shí)施,標(biāo)準(zhǔn)在保留《典型交通事故形
態(tài)車(chē)輛行駛速度技術(shù)鑒定》(GA/T643-2006)基于理論計(jì)算的車(chē)
速鑒定方法的基礎(chǔ)上,針對(duì)乘用車(chē)上EDR配備越來(lái)越廣泛的趨
勢(shì),新增了可以采用汽車(chē)事件記錄裝置進(jìn)行車(chē)速鑒定,為基于
EDR的車(chē)速鑒定奠定了基礎(chǔ)。2018年1月1日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)
動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258-2017)開(kāi)始實(shí)施,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定自
2021年1月起,所有新生產(chǎn)乘用車(chē)均應(yīng)配備EDR。為配合
GB7258-2017的順利實(shí)施,2017年10月11日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管
理委員會(huì)下達(dá)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)》制定計(jì)劃,
該標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)汽車(chē)EDR的術(shù)語(yǔ)和定義、環(huán)境特征、輸出數(shù)據(jù)元素、
數(shù)據(jù)記錄觸發(fā)條件、數(shù)據(jù)記錄時(shí)間、事故信息、數(shù)據(jù)格式等內(nèi)容。
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可以預(yù)見(jiàn),通過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,未來(lái)國(guó)內(nèi)乘用車(chē)將普遍配
備EDR,為交通事故車(chē)輛速度鑒定提供了新的證據(jù)來(lái)源。但是,
目前國(guó)內(nèi)在EDR技術(shù)的應(yīng)用和研究尚處于起步階段,且缺乏相
關(guān)的鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)的編制將根據(jù)道路交通事故車(chē)速鑒定
的實(shí)際需求,規(guī)定基于EDR的事故車(chē)輛速度技術(shù)鑒定的內(nèi)容、
要求、方法,以及結(jié)論表述等鑒定活動(dòng)中最重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以
規(guī)范該領(lǐng)域的鑒定活動(dòng)。本標(biāo)準(zhǔn)將與《道路交通事故車(chē)輛速度鑒
定》(GB/T33195-2016)、《基于視頻圖像的車(chē)輛行駛速度技術(shù)
鑒定》(GA/T1133-2014)等標(biāo)準(zhǔn)相互補(bǔ)充,豐富車(chē)速鑒定技術(shù)
方法,逐漸形成車(chē)速鑒定技術(shù)體系。
四、標(biāo)準(zhǔn)的編制過(guò)程
(一)申請(qǐng)立項(xiàng)
為了及時(shí)順應(yīng)汽車(chē)逐步配備EDR的現(xiàn)狀,2017年,公安部
交通管理科學(xué)研究所承擔(dān)了中央級(jí)公益性科研院所基本科研業(yè)
務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目《基于EDR的道路交通事故鑒定技術(shù)研究》,
已于2018年4月順利結(jié)題。該項(xiàng)目針對(duì)交通事故汽車(chē)EDR提取
方法、解析技術(shù)和實(shí)際應(yīng)用進(jìn)行了深入研究,驗(yàn)證了EDR進(jìn)行
車(chē)速鑒定的準(zhǔn)確性和可靠性?;陧?xiàng)目的研究成果和事故鑒定中
心開(kāi)展EDR鑒定過(guò)程中形成的作業(yè)指導(dǎo)書(shū),編制了標(biāo)準(zhǔn)草案稿,
2017年正式向公安部申報(bào)列入2018年度公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修
訂計(jì)劃。
(二)編制征求意見(jiàn)稿
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2018年9月,根據(jù)公安部科信局《關(guān)于下達(dá)2018年度公共
安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(公科信標(biāo)準(zhǔn)〔2018〕70
號(hào))要求,公安部交通管理科學(xué)研究所成立了標(biāo)準(zhǔn)起草組,并制
訂了實(shí)施計(jì)劃表。標(biāo)準(zhǔn)起草組收集整理了國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)資料,
并與豐田、通用汽車(chē)等較早配備EDR裝置的車(chē)企開(kāi)展技術(shù)交流,
與司法部司法鑒定科學(xué)研究院交通事故鑒定室馮浩主任等就鑒
定意見(jiàn)表述進(jìn)行了討論,與廣東警官學(xué)院張新海教授就鑒定方法
進(jìn)行了交流,還聽(tīng)取了國(guó)內(nèi)部分開(kāi)展EDR取證的鑒定機(jī)構(gòu)的意
見(jiàn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工作組討論稿進(jìn)行了完善。
2019年3月27日,標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人參加了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)事件
數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)》審查會(huì),專(zhuān)家組同意該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)審查,修改完
善后將開(kāi)展報(bào)批手續(xù)。會(huì)后,本標(biāo)準(zhǔn)起草組根據(jù)國(guó)標(biāo)報(bào)批稿對(duì)本
標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了相應(yīng)的修改和完善,以保證相關(guān)術(shù)語(yǔ)定義的一致性,
于3月29日完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿。
五、標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)
本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《道路交通安全法》、《道路交通安全法實(shí)施條
例》、《道路交通事故處理程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件
程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,根
據(jù)《道路交通事故車(chē)輛速度鑒定》(GB/T33195-2016)中第5.7
條提出的基于車(chē)載記錄設(shè)備信息進(jìn)行車(chē)速鑒定的方法規(guī)定,參照
《基于視頻圖像的車(chē)輛行駛速度技術(shù)鑒定》(GA/T1133-2014)
等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),借鑒國(guó)外EDR相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī),規(guī)定了基于汽
5
車(chē)事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)的道路交通事故車(chē)輛速度鑒定要求、鑒定步
驟、鑒定意見(jiàn)書(shū)、檔案管理要求等內(nèi)容,保證了本標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、
可操作性和實(shí)用性。
六、標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容說(shuō)明
1、根據(jù)基于汽車(chē)EDR車(chē)速鑒定的實(shí)際情況,參照《汽車(chē)
事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),本標(biāo)準(zhǔn)提出了相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義。
主要參考正在報(bào)批的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)》中的
定義,包括“汽車(chē)事件數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)”、“鎖定事件”、“時(shí)間零
點(diǎn)”、“數(shù)據(jù)局限性”。
2、為了保證證據(jù)的可追溯性,在“鑒定委托”部分提出
了委托單位應(yīng)提供從事故車(chē)輛提取EDR裝置的證明材料,確
保EDR裝置與事故車(chē)輛之間的唯一對(duì)應(yīng)關(guān)系。
3、為體現(xiàn)EDR裝置檢材的可識(shí)別性,對(duì)其提出了外部應(yīng)
具備能夠反映其唯一性標(biāo)識(shí)的要求。部分交通事故中車(chē)輛變形
損壞嚴(yán)重,可能導(dǎo)致EDR裝置也發(fā)生變形、外觀和接口損壞
等,但目前已存在芯片級(jí)的數(shù)據(jù)恢復(fù)技術(shù),因此提出只需保證
EDR裝置內(nèi)部存儲(chǔ)模塊應(yīng)未損壞的要求。
4、作為取證工具,鑒定設(shè)備應(yīng)保證檢材數(shù)據(jù)的中立性,
即不得對(duì)原始EDR數(shù)據(jù)進(jìn)行任何的寫(xiě)操作,但目前部分車(chē)企
的專(zhuān)用診斷、維修工具除了具有讀取EDR數(shù)據(jù)的功能,還具
備修改和刪除數(shù)據(jù)的功能,因此提出了鑒定設(shè)備對(duì)EDR數(shù)據(jù)
提取時(shí)應(yīng)為只讀操作,不得對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、擦除等操作。
6
5、EDR裝置在讀取數(shù)據(jù)時(shí)會(huì)被上電,此時(shí)若再受到外力
沖擊,可能產(chǎn)生新的事件從而導(dǎo)致原始數(shù)據(jù)發(fā)生改變的問(wèn)題,
因此提出了鑒定時(shí)對(duì)環(huán)境和EDR裝置固定要求,防止裝置受
到外力作用產(chǎn)生新的事件記錄。
6、對(duì)于檢材是事故車(chē)輛的,提出了應(yīng)對(duì)其進(jìn)行檢查并記
錄品牌、型號(hào)、車(chē)輛識(shí)別代號(hào)、變形和損壞情況、電路狀況、
診斷連接器位置和狀況(以確定是否直接對(duì)車(chē)輛進(jìn)行數(shù)據(jù)提
?。?、約束裝置的展開(kāi)情況(以分析事件數(shù)據(jù)的相關(guān)性)、輪胎
型號(hào)和狀況(以分析車(chē)速誤差)。
7、由于有的EDR裝置從車(chē)輛上拆解后讀取時(shí),可能產(chǎn)生
故障代碼(Troublecode),因此提出EDR數(shù)據(jù)應(yīng)優(yōu)先選擇通
過(guò)事故車(chē)輛讀取,當(dāng)不具備條件的,應(yīng)通過(guò)EDR裝置讀取的
規(guī)定。為了保證數(shù)據(jù)讀取的一致性,提出了應(yīng)至少分別兩次讀
取EDR數(shù)據(jù),并對(duì)比讀取結(jié)果是否一致。由于EDR數(shù)據(jù)屬于
電子數(shù)據(jù),從證據(jù)記錄的角度出發(fā),提出了對(duì)獲取的EDR原
始數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行復(fù)制性備份,并記錄文件的哈希值要求。
8、EDR數(shù)據(jù)分析論證是保證車(chē)速鑒定結(jié)果可靠、準(zhǔn)確的
重要環(huán)節(jié)。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展的EDR鑒定中積累的經(jīng)驗(yàn),對(duì)EDR
數(shù)據(jù)解析結(jié)果分析論證提出了要求,主要包括應(yīng)分析EDR數(shù)
據(jù)的局限性——如記錄范圍、記錄形式、記錄精度等,EDR
數(shù)據(jù)的完整性,EDR數(shù)據(jù)與事故的相關(guān)性,輪胎型號(hào)和狀況
對(duì)車(chē)速的精度影響,車(chē)輛異常運(yùn)動(dòng)狀態(tài)(如驅(qū)動(dòng)輪抱死、打滑、
7
騰空等異常情況),明確需要經(jīng)過(guò)綜合分析后才能應(yīng)用EDR數(shù)
據(jù)。
9、提出了鑒定意見(jiàn)書(shū)要求,包括撰寫(xiě)要求應(yīng)符合GB/T
33195的規(guī)定,應(yīng)具有檢材描述、所使用的設(shè)備、EDR事件概
況、相關(guān)性分析、異常情況、EDR數(shù)據(jù)文件哈希值、鑒定意
見(jiàn)表述、附件等要求,以杜絕鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)EDR數(shù)據(jù)不經(jīng)分
析直接出具鑒定意見(jiàn)的誤用濫用問(wèn)題。
8、提出了檔案要求,包括應(yīng)對(duì)EDR原始文件通過(guò)紙質(zhì)材
料或刻錄光盤(pán)的形式與鑒定意見(jiàn)書(shū)副本一同歸檔的要求,以保
證對(duì)原始記錄的追溯性。
9、提出了
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