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文檔簡介
一、工作簡況
1.任務(wù)來源
根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會下達(dá)的國標(biāo)委發(fā)〔2023〕37號“國家標(biāo)準(zhǔn)化管
理委員會關(guān)于下達(dá)2023年第二批推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)計劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計劃的
通知”要求,由全國工業(yè)車輛標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(SAC/TC332,以下簡稱“工業(yè)
車輛標(biāo)委會”)歸口,安徽合力股份有限公司和北京起重運輸機(jī)械設(shè)計研究院有
限公司負(fù)責(zé)制定國家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)車輛可持續(xù)性第1部分:術(shù)語》,計劃編號
為20230561-T-604,等同轉(zhuǎn)化ISO23434-1:2021,計劃應(yīng)完成時間為2024年
12月。
2.制定背景
據(jù)統(tǒng)計,非道路移動機(jī)械保有量僅為機(jī)動車的1/6,但是其排放的碳氧化物
達(dá)573萬噸,顆粒物達(dá)48.5萬噸,與機(jī)動車排放的574.3萬噸和50.9萬噸旗鼓
相當(dāng)。作為非道路移動設(shè)備之一,2022年中國工業(yè)車輛總銷售量突破100萬臺,
在港口、車站、貨場、車間、倉庫等領(lǐng)域廣泛運用。面對工業(yè)車輛排放污染大,
保有量大,運用范圍廣等特點,如何行之有效地推進(jìn)工業(yè)車輛行業(yè)實現(xiàn)“雙碳”
目標(biāo),探索可持續(xù)發(fā)展道路,是工業(yè)車輛行業(yè)必須思考的問題。
相對于其他行業(yè),工業(yè)車輛行業(yè)可持續(xù)性道路探索較晚。目前,工業(yè)車輛行
業(yè)也尚未建立統(tǒng)一規(guī)范的可持續(xù)性領(lǐng)域術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)體系,在學(xué)習(xí)、探索和踐行可持
續(xù)性發(fā)展道路過程中,常常因為語言差異或理解有誤,給交流和合作帶來不可避
免的困難和障礙。為踐行行業(yè)可持續(xù)性發(fā)展道路,助力國家2030碳達(dá)峰,2060
碳中和的目標(biāo),制定標(biāo)準(zhǔn)化的工業(yè)車輛可持續(xù)性術(shù)語定義體系勢在必行。國際標(biāo)
準(zhǔn)化組織ISO已經(jīng)制定ISO23434-1:2021《工業(yè)車輛可持續(xù)性第1部分:
術(shù)語》,而我國還沒有這方面的標(biāo)準(zhǔn),因而需要制定標(biāo)準(zhǔn)。
3.主要工作過程
1)起草階段:
在接到標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)后,工業(yè)車輛標(biāo)委會組織成立了由安徽股份有限公司、
北京起重運輸機(jī)械設(shè)計研究院有限公司等單位組成的起草工作組。起草工作組廣
泛收集、分析國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)文獻(xiàn)和資料,經(jīng)對比分析發(fā)現(xiàn),ISO23434《工業(yè)
車輛可持續(xù)性》是部分標(biāo)準(zhǔn),對工業(yè)車輛的可持續(xù)性術(shù)語、因素及報告進(jìn)行了
規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容全面,技術(shù)先進(jìn),應(yīng)用范圍廣。本著積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)的原則,
1
符合WTO/TBT協(xié)議中的要求,經(jīng)工作組研究決定,本次制定等同采用ISO
23434-1:2021《工業(yè)車輛可持續(xù)性第1部分:術(shù)語》。
按照標(biāo)準(zhǔn)項目計劃的要求,起草工作組對ISO23434-1:2021原文進(jìn)行了認(rèn)
真地翻譯,同時結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)文獻(xiàn)資料和工程應(yīng)用經(jīng)驗等,對譯文反復(fù)校
對、求證,力求對其技術(shù)內(nèi)容達(dá)到準(zhǔn)確無誤的理解和表達(dá)。同時按照GB/T
1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T
1.2-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第2部分:以ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)化文件為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化
文件起草規(guī)則》要求編寫了國家標(biāo)準(zhǔn)草案初稿及有關(guān)文件。起草工作組按照國家
標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序,對草案進(jìn)行修改完善,于2024年1月4日整理出該標(biāo)準(zhǔn)的征
求意見稿和編制說明,由工作組組長審核后報送工業(yè)車輛標(biāo)委會秘書處。
2)征求意見階段:
2024年1月11日至3月11日,工業(yè)車輛標(biāo)委會秘書處組織全體委員和有
關(guān)的制造廠、用戶、檢測部門、科研院所和高等院校及在工業(yè)車輛標(biāo)委會門戶網(wǎng)
站()和微信公眾號上,并同時上傳到國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理
信息系統(tǒng)上對國家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)車輛可持續(xù)性第1部分:術(shù)語》(征求意見稿)
進(jìn)行了廣泛征求意見。
二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要內(nèi)容及確定依據(jù)
1.標(biāo)準(zhǔn)編制原則
在編制過程中,本著以下原則對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了起草:
——按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T
1.2-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第2部分:以ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)化文件為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化
文件起草規(guī)則》給出的規(guī)定起草。
本標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)編寫和內(nèi)容編排等方面依據(jù)GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)
則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T1.2—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作
導(dǎo)則第2部分:以ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)化文件為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化文件起草規(guī)則》進(jìn)行編
寫,保證標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,使標(biāo)準(zhǔn)能夠滿足當(dāng)前技術(shù)條件的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)水平的
提高,適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。
——遵循“面向市場、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、自主制定”原則。
廣泛征求工業(yè)車輛生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)以及用戶等單位的意見和建議,
2
在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國多年來的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗,本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度
起草標(biāo)準(zhǔn),保證標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,使標(biāo)準(zhǔn)能夠滿足當(dāng)前工業(yè)車輛行業(yè)發(fā)展的需要,提高
工業(yè)車輛行業(yè)的整體技術(shù)水平。
——符合國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的《采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等有關(guān)要
求,并與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。
在WTO/TBT協(xié)議中規(guī)定了一個重要原則,即各國制定技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)以
國際標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ),以避免造成貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。因此,采用國際標(biāo)準(zhǔn)能協(xié)調(diào)
國際貿(mào)易中有關(guān)各方的要求,減少和避免貿(mào)易各方的貿(mào)易爭端,使我國的產(chǎn)品或
服務(wù)更容易打入和占領(lǐng)國際市場。我國制定的積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)政策,無
疑加速了與國際慣例接軌的進(jìn)程。
——積極采用國際標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易的需要。
隨著市場對工業(yè)車輛安全要求的提高,很多發(fā)達(dá)國家憑借自身先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)
勢,對進(jìn)入其市場的工業(yè)車輛提出了嚴(yán)格的準(zhǔn)入要求。歐美頒布的相關(guān)法規(guī)已經(jīng)
成為我國工業(yè)車輛進(jìn)入其市場的貿(mào)易技術(shù)壁壘。積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)工
業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn),對減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘、適應(yīng)國際貿(mào)易的需求具有非常重要的作用。
——在內(nèi)容表達(dá)科學(xué)、準(zhǔn)確的同時,力求語言簡練,通俗易懂。
2.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容
本文件規(guī)定了工業(yè)車輛可持續(xù)性的術(shù)語及定義。
本文件適用于ISO5053-1所定義工業(yè)車輛的全生命周期。
3.標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的確定依據(jù)
本標(biāo)準(zhǔn)等同采用ISO23434-1:2021《工業(yè)車輛可持續(xù)性第1部分:術(shù)
語》。相關(guān)術(shù)語詞匯主要參考了《ISO指南82》、ISO10987:2012《土方機(jī)械可
持續(xù)性術(shù)語、因素及報告》、SC5可持續(xù)性評估表,從環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)三大
方面,全生命周期摘取大框架的術(shù)語內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容全面,用詞科學(xué)準(zhǔn)確。
4.編輯性修改及說明
本標(biāo)準(zhǔn)主要作以下編輯性修改:
——用“本文件”代替ISO23434-1:2021中提及自身時的表述;
——刪除ISO標(biāo)準(zhǔn)化文件的封面、目次和前言;
3
——增加了引言。
三、試驗驗證的分析、綜述報告,技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和
生態(tài)效益
1、試驗驗證的分析、綜述報告
本標(biāo)準(zhǔn)等同采用ISO23434-1:2021《工業(yè)車輛可持續(xù)性第1部分:術(shù)
語》,不涉及試驗驗證的分析、綜述報告。
2、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益
本標(biāo)準(zhǔn)秉承全生命周期的理念,從環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)三個維度,確定了工業(yè)
車輛可持續(xù)性因素術(shù)語,為工業(yè)車輛行業(yè)踐行可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略奠定了標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ),
也為助力國家2030碳達(dá)峰,2060碳中和的目標(biāo)貢獻(xiàn)了工業(yè)車輛行業(yè)力量。
其預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益是不可估計的。
四、與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的對比情況或者與測試的國外樣品、樣機(jī)的
有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況
本標(biāo)準(zhǔn)等同采用ISO23434-1:2021《工業(yè)車輛可持續(xù)性第1部分:術(shù)
語》,與國際標(biāo)準(zhǔn)水平一致,達(dá)到了國際一般水平。
五、是否合規(guī)引用或者采用國際國外標(biāo)準(zhǔn)
本標(biāo)準(zhǔn)等同采用ISO23434-1:2021《工業(yè)車輛可持續(xù)性第1部分:術(shù)
語》,本標(biāo)準(zhǔn)采用ISO23434-1:2021合規(guī)。
六、與有關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系
本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。
七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)
本標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中無重大分歧。
八、涉及專利的有關(guān)說明
本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專利問題。
九、實施國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,以及組織措施、技術(shù)措施、過渡期和實施日期的建議
等措施建議
建議標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布
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