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文檔簡介
一、項目來源
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達2020年第二批廣西地
方標準制定項目計劃的通知》(桂市監(jiān)函﹝2020﹞1832號)精神,由賀州
市市場監(jiān)督管理局提出,賀州市正地發(fā)展有限公司、賀州市農(nóng)業(yè)科學院、
廣西賀州市農(nóng)業(yè)投資集團有限公司、賀州市檢驗檢測中心、廣西標準化協(xié)
會共同起草的廣西地方標準《供港設(shè)施莧菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》(項目編號
2020-02116)。
二、項目背景及目的意義
根據(jù)國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的
實施意見》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高
質(zhì)量發(fā)展的指導意見》、《廣西壯族自治區(qū)本級農(nóng)林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶持專項資
金管理辦法》、廣西人民政府印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)2017年國民經(jīng)濟和
社會發(fā)展計劃》、廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)
(核心)示范區(qū)星級評定管理辦法》桂政辦函[2016]58號等系列文件的精
神。國家和自治區(qū)人民政府高度重視農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中開發(fā),推進農(nóng)業(yè)特
色優(yōu)勢集約化、標準化和規(guī)?;a(chǎn),深入實施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)“10+3”提
升行動。結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特點,大力發(fā)展設(shè)施莧菜的生產(chǎn),打造區(qū)域特
色品牌具有促進作用。
莧菜又名米莧、莧、青香莧、紅莧,我國種植歷史很長,尤以長江以
南栽培較普遍,既可當菜食用,也能藥用。富硒莧菜營養(yǎng)豐富,藥用價值
1
大,生產(chǎn)效益好,深受生產(chǎn)者和消費者歡迎。莧菜為莧科一年生草本植物,
葉呈卵形或棱形,菜葉有綠色或紫紅色;莖肥大,質(zhì)脆,分枝多;喜溫暖,
較耐熱、不耐寒,發(fā)芽適溫25℃~35℃,10℃以下很難發(fā)芽,生長適溫
23℃~27℃,20C以下生長緩慢。在白天溫度30°C,夜間溫度25C條件下,
莧菜的營養(yǎng)生長最旺盛;在高溫短日照條件下,容易抽薹開花;在溫度適宜,
8照較長的春、夏季栽培,抽墓晚,莖、葉能充分生長,產(chǎn)量高,品質(zhì)柔嫩。
莧菜對土壤要求不高,在保水、保肥力強的微酸性土壤上生長良好。具有
一定的耐旱能力,不耐澇,在排水不良的田塊上生長差。對氮肥的吸收量
較大,滿足其需要,可使生長迅速,莖葉柔嫩,產(chǎn)量高。目前在廣西有大
量種植設(shè)施莧菜,尤其在賀州居多。賀州市有“粵港澳后花園”和“粵港
澳菜籃子”之稱,當?shù)氐霓r(nóng)作物富含硒元素。該市以傳統(tǒng)蔬菜產(chǎn)業(yè)為依托,
以建設(shè)特色、高效、生態(tài)、供港澳蔬菜品牌農(nóng)業(yè)為重點,大力推動蔬菜產(chǎn)
業(yè)升級。目前全市蔬菜種植面積100萬畝以上,總產(chǎn)量170萬噸,約120
萬噸運往粵港澳地區(qū)。賀州市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
監(jiān)管體系、追溯系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)投入品臺賬制度,61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了蔬菜農(nóng)藥
殘留流動監(jiān)測站,實現(xiàn)了從“田頭到餐桌”的全程監(jiān)控。目前,賀州市獲
得生態(tài)有機認證的企業(yè)共57家,認證面積21.55萬畝,認證產(chǎn)量10.58萬
噸;有8個產(chǎn)品獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記;通過廣西富硒協(xié)會認定的富硒
農(nóng)產(chǎn)品品牌有13個。進一步加大了農(nóng)產(chǎn)品力度,鞏固了“國家出口食品農(nóng)
產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”全覆蓋唯一地級市成果。
廣西賀州地理位置優(yōu)越,水土光熱充足,是“百年菜鄉(xiāng)”。通過供粵港
澳蔬菜“直通車”,賀州的蔬菜擺上了粵港澳地區(qū)千家萬戶的餐桌,全市每
年約70%的蔬菜供應粵港澳市場,供應量占據(jù)粵港澳蔬菜市場25%的份額,
2
是名副其實的粵港澳“菜籃子”。“蔬菜之鄉(xiāng)”供港日均超50噸,2019年廣
西供港莧菜種植面積達5000畝,以供港莧菜為主導產(chǎn)業(yè),通過供港莧菜基
地為輻射帶動點,擴大設(shè)施莧菜種植,并按照“供、產(chǎn)、銷”一體化的莧
菜產(chǎn)業(yè)精準扶貧模式,加快推進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,確保貧困戶持續(xù)增收。
通過制定廣西地方標準《供港設(shè)施莧菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》,以標準為抓手,
統(tǒng)一規(guī)范供港設(shè)施莧菜的術(shù)語和定義、園地選擇與規(guī)劃、栽培、田間管理、
病蟲害防治、采收的要求,可為設(shè)施莧菜的生產(chǎn)提供技術(shù)指導,并提高設(shè)
施莧菜的質(zhì)量。對貫徹落實國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,助力精準扶貧,促進設(shè)施
莧菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,打造設(shè)施莧菜地方品牌促使農(nóng)戶增產(chǎn)增效具有重
要意義。
(二)收集整理文獻資料
標準編制工作組收集了國內(nèi)有關(guān)供港設(shè)施莧菜生產(chǎn)技術(shù)相關(guān)文獻資
料。主要有:
GB/T8321(所有部分)農(nóng)藥合理使用準則
GB16715.5瓜菜作物種子第5部分:綠葉菜類
NY/T391綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量
(三)研討確定標準主體內(nèi)容
標準編制工作組在對收集的資料進行整理研究之后,2020年10月,標
準編制工作組召開了標準編制會議,對標準的整體框架結(jié)構(gòu)進行了研究,
并對標準的關(guān)鍵性內(nèi)容進行了初步探討。經(jīng)過研究,標準的主體內(nèi)容確定
為供港設(shè)施莧菜生產(chǎn)技術(shù)的產(chǎn)地環(huán)境條件、栽培技術(shù)、田間管理、病蟲害
防治、采收。
3
(四)調(diào)研、形成標準草案、征求意見稿
為使得制定的標準更具有科學性、實用性和可操作性,牽頭單位已經(jīng)
率先研制團標。2020年5月~7月,團體標準《供港設(shè)施莧菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)
程》在廣西標準化協(xié)會官網(wǎng)向社會公開征求意見,同時向廣西農(nóng)科院蔬菜
所、廣西土壤肥料工作站、廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院、廣西檢驗檢疫標準化
技術(shù)委員會、廣西大學農(nóng)學院、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、廣西標準化協(xié)會等8
家單位專家征求團體標準《供港莧菜設(shè)施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》(征求意見稿)意
見。標準起草單位根據(jù)意見反饋情況進行研究,討論修改,并結(jié)合生產(chǎn)實
際,最終編制完成團體標準《供港設(shè)施莧菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》(送審稿)并于
2020年7月27日,在賀州通過了廣西標準化協(xié)會組織的專家審定,目前標
準已經(jīng)在內(nèi)部發(fā)布實施,進一步檢驗標準的可行性。
2020年11月,標準起草工作小組進行了廣泛實地調(diào)研工作,查閱了大
量的國內(nèi)外文獻資料,對供港設(shè)施莧菜生產(chǎn)技術(shù)的前人研究成果進行系統(tǒng)
總結(jié)。形成了標準的基本構(gòu)架,對主要內(nèi)容進行了討論并對項目的工作進
行了部署和安排。
2020年12月,在前期工作的基礎(chǔ)之上,通過理清邏輯脈絡,整合已有
的參考資料中有關(guān)供港設(shè)施莧菜生產(chǎn)的技術(shù)要求,并結(jié)合廣西供港設(shè)施莧
菜生產(chǎn)實際要求的基礎(chǔ)上,按照簡化、統(tǒng)一等原則編制完成廣西地方標準
《供港設(shè)施莧菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》(草案)。
2021年1月~3月,標準起草工作組再次深入?yún)^(qū)內(nèi)涉及供港設(shè)施莧菜
生產(chǎn)銷售的有代表性的合作社、農(nóng)戶、企業(yè)針對供港設(shè)施莧菜生產(chǎn)情況進
行分組實地調(diào)研學習。通過實地調(diào)研,掌握各地方關(guān)于供港設(shè)施莧菜生產(chǎn)
的具體技術(shù)要求。并實際征求意見,通過收集反饋了大量意見,標準編制
4
工作組多次召開會議,對標準草案進行了反復修改和研究討論。最終形成
了廣西地方標準《供港設(shè)施莧菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》(征求意見稿)和(征求意
見稿)編制說明。
四、標準制定原則
1、實用性原則
本《規(guī)程》是在充分收集相關(guān)資料和文獻,分析供港設(shè)施莧菜生產(chǎn)當
前現(xiàn)狀,調(diào)研各行業(yè)設(shè)施莧菜市場情況,在現(xiàn)有國家、行業(yè)標準相關(guān)供港
設(shè)施莧菜生產(chǎn)技術(shù)要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合賀州市農(nóng)業(yè)科學院多年的供港設(shè)施
莧菜生產(chǎn)經(jīng)驗、試驗而總結(jié)起草的。符合當前供港設(shè)施莧菜生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展
的方向與市場需求,有利于行業(yè)的長遠發(fā)展,有利于提高設(shè)施莧菜產(chǎn)品質(zhì)
量和商品經(jīng)濟價值,提高農(nóng)民經(jīng)濟效益,對推動我區(qū)供港設(shè)施莧菜生產(chǎn)產(chǎn)
業(yè)健康發(fā)展,打造廣西設(shè)施莧菜品牌,促進農(nóng)民增收脫貧,具有較強的實
用性和可操作性。
2、協(xié)調(diào)性原則
本《規(guī)程》編寫過程中注意了與供港設(shè)施莧菜生產(chǎn)技術(shù)相關(guān)法律法規(guī)
的協(xié)調(diào)問題,在內(nèi)容上與現(xiàn)行法律法規(guī)、標準協(xié)調(diào)一致。
3、規(guī)范性原則
本《規(guī)程》嚴格按照GB/T1.1—2009《標準化工作導則第1部分:標
準的結(jié)構(gòu)和編寫》的要求和規(guī)定編寫本標準的內(nèi)容,保證標準的編寫質(zhì)量。
4、前瞻性原則
本《規(guī)程》在兼顧當前區(qū)內(nèi)各設(shè)施莧菜市場栽培技術(shù)現(xiàn)實情況的同時,
還考慮到了設(shè)施莧菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的趨勢和需要,在標準中體現(xiàn)了個別特
色性、前瞻性和先進性條款,作為對供港設(shè)施莧菜生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的指導。
五、標準主要內(nèi)容及依據(jù)來源
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廣西地方標準《供港設(shè)施莧菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》主要章節(jié)內(nèi)容包括:術(shù)
語和定義、產(chǎn)地環(huán)境要求、設(shè)施要求、播種前準備、播種栽培管理、病蟲
害防治、采收、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品質(zhì)量追溯。
其中術(shù)語和定義術(shù)語和定義從生產(chǎn)范圍及商品性明確了供港莧菜的定
義為:在第4章范圍內(nèi)生產(chǎn),商品性符合港澳市場要求的莧菜產(chǎn)品。產(chǎn)地
環(huán)境條件主要依據(jù)NY/T391綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標準、2018年版供
港澳蔬菜檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法結(jié)合供港設(shè)施莧菜的實際考察確定;明確
選擇地勢高、排灌方便、土層深厚、肥沃的地塊為宜,忌連作,應符合NY/T
391的規(guī)定。獲得供港澳蔬菜(包心芥菜)種植基地檢驗檢疫備案,供港澳
蔬菜檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法明確規(guī)定了供港澳蔬菜對于產(chǎn)地的具體要求在
第五章第三十一條明確規(guī)定:"種植基地所在地檢驗檢疫機構(gòu)對備案的種植
基地進行監(jiān)督管理,生產(chǎn)加工所在地檢驗檢疫機構(gòu)對備案的生產(chǎn)加工企業(yè)
進行監(jiān)督管理。檢驗檢疫機構(gòu)應當建立備案的種植基地和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)
督管理檔案。監(jiān)督管理包括日常監(jiān)督檢查、年度審核等形式。"第三十七條
規(guī)定"1年內(nèi)未種植供港蔬菜的,檢驗檢疫機構(gòu)取消備案資格。"。因為在供
港設(shè)施莧菜對于產(chǎn)地的要求更高,在綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量的條件下的設(shè)
施莧菜才能符合供港要求。設(shè)施要求主要依據(jù)生產(chǎn)實際給出供港設(shè)施莧菜
的具體設(shè)施,包括塑鋼骨架的連棟或單棟大棚,防蟲網(wǎng)。播種前準備主要
依據(jù)設(shè)施莧菜定植的實際結(jié)合,賀州農(nóng)科院的生產(chǎn)種植實際確定,品種主
要選用葉片多、圓卵形、葉柄及莖均為綠色,水分少,質(zhì)脆,品質(zhì)好,產(chǎn)
量高,抗逆性強的莧菜品種。播種采用直播方式,由于是設(shè)施生產(chǎn),所以
只要溫度達到15℃以上全年都可以進行播種,每667m2播種0.4kg~0.5
6
kg,混合細土或細沙均勻撒播,播后覆細土0.5cm~1cm厚,輕輕拍實澆
足水。田間管理的溫度管理冬、春季節(jié),莧菜生長前期以保溫增溫為主,
后期則應避免溫度過高,一般播種到采收棚內(nèi)溫度保持20℃~25℃,播后
覆地膜,閉棚增溫,促進出苗,播后10d~15d出苗,出苗后可揭去地膜,
使幼苗充分見光,棚內(nèi)溫度高于30℃時應適當開棚通風降溫降濕,夏、秋
播種后則需在大棚上加蓋遮陽網(wǎng)降溫,做好大棚通風降溫工作,大棚設(shè)施
莧菜的溫度管理是重要部分,給出了升溫和降溫的措施。
病蟲害防治依據(jù)賀州生產(chǎn)實際要求確定,對于化學防治提出了更高的
要求化學防治,對菜青蟲斜紋夜蛾、蚜蟲、霜霉病等病蟲害給出相應的化
學防治方法。在化學防治明確采取兼治和不同作用機理農(nóng)藥交替使用,所
選用的農(nóng)藥符合NY/T393、GB/T8321(所有部分)的規(guī)定。農(nóng)藥殘留應符
合GB2763和香港《食物內(nèi)除害劑殘余規(guī)例》的規(guī)定。因為在香港《食物
內(nèi)除害劑殘余規(guī)例》里面就明確規(guī)定了所有進入香港的蔬菜食物都需要符
合這個管理辦法的要求。且《食物內(nèi)除害劑殘余規(guī)例》對農(nóng)藥等殘余物也
有著嚴格的規(guī)定,既要符合國家GB/T8321(所有部分)的規(guī)定更要符合符
合GB2763和香港《食物內(nèi)除害劑殘余規(guī)例》的規(guī)定。
生產(chǎn)檔案按照2018年版供港澳蔬菜檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法建立生產(chǎn)檔
案且至少保存兩年,不得偽造生產(chǎn)記錄,記錄的內(nèi)容包括但不限于:
——使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、使用日期和農(nóng)藥安
全間隔期;
——植物病蟲害的發(fā)生和防治情況;
——收獲日期和收獲量;
7
——產(chǎn)品銷售及流向。
產(chǎn)品質(zhì)量追溯應符合SN/T4529.2供港食品全程RFID溯源規(guī)程第
2部分:蔬菜的要求。
六、國內(nèi)同類標準制修訂情況及與法律法規(guī)、強制性標準關(guān)
系
經(jīng)查閱,國內(nèi)與莧菜生產(chǎn)相關(guān)的標準有:DB45/T424—2007《莧菜生
產(chǎn)技術(shù)規(guī)程
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