舟山市“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃

-15-舟山市“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃“十四五”時(shí)期是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵期，也是我市奮力開(kāi)啟“四個(gè)舟山”建設(shè)新征程，努力建設(shè)新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性重要窗口海島風(fēng)景線，爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化海上花園城市的關(guān)鍵時(shí)期。《舟山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確指出，要堅(jiān)持質(zhì)效提升與做大總量相促進(jìn)，培育壯大若干個(gè)優(yōu)勢(shì)明顯、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群，打造海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)。在碳達(dá)峰碳中和“30·60”目標(biāo)背景下，“十四五”是舟山全速拉大制造業(yè)產(chǎn)業(yè)框架，全力引領(lǐng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要的五年，對(duì)支撐全市經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十四五”和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)具有決定性的意義。本規(guī)劃根據(jù)《浙江“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》、《舟山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件精神編制，與全市自然資源利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、綠色發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。規(guī)劃的主要任務(wù)：一是提出“十四五”制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)；二是明確“十四五”制造業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和實(shí)施路徑；三是提出“十四五”制造業(yè)空間布局優(yōu)化舉措，四是明確規(guī)劃實(shí)施保障措施。本規(guī)劃范圍為舟山市市域，規(guī)劃期限為2021~2025年。一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢(shì)（一）發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”期間，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持“大項(xiàng)目帶動(dòng)、智能化生產(chǎn)、園區(qū)化集聚”發(fā)展思路，統(tǒng)籌“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”，依托綠色石化重大項(xiàng)目帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)船舶修造、水產(chǎn)品精深加工、機(jī)械制造等傳統(tǒng)制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型，以園區(qū)集聚帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)布局持續(xù)優(yōu)化，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加速構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展新格局。1.工業(yè)保持快速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)?！笆濉比泄I(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，2020年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1572.4億元，規(guī)上工業(yè)增加值497.9億元，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)24.8%，增速位居全省第一位。在綠色石化基地的大項(xiàng)目帶動(dòng)下，“十三五”全市完成工業(yè)投資近2000億元，年均投資增速達(dá)到21.3%，增速位居全省第一位，總體規(guī)模處于全省的中列。2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型。從主要產(chǎn)業(yè)來(lái)看，海洋特色十分明顯，石油化工、船舶修造、水產(chǎn)加工、三大產(chǎn)業(yè)占全市制造業(yè)比重分別為58.2%、17.2%和6.6%，總計(jì)達(dá)到82%。圍繞綠色石化產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)現(xiàn)代大型一體化綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)以油品全產(chǎn)業(yè)鏈為特色的中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的核心項(xiàng)目，浙石化一期煉化一體化項(xiàng)目自2019年底全面投產(chǎn)，2020年全市石化工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值815.8億元，成為工業(yè)第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。綠色修船業(yè)保持快速增長(zhǎng)，2020年全市船舶修造業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值241.9億元，約占全市工業(yè)產(chǎn)值的15.3%。船舶修理業(yè)務(wù)占全國(guó)的30%以上，外輪修理占全國(guó)的比重超過(guò)40%。水產(chǎn)品加工業(yè)向集聚化、精深化、特色化發(fā)展，水產(chǎn)品精深加工率達(dá)到60%以上，水產(chǎn)品加工企業(yè)中遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)占比達(dá)到了50%以上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快由出口型向出口與內(nèi)銷并重轉(zhuǎn)型。3.平臺(tái)建設(shè)不斷加強(qiáng)，集聚水平穩(wěn)步提升?！笆濉逼陂g，工業(yè)企業(yè)向各類工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小微企業(yè)園區(qū)集聚的態(tài)勢(shì)明顯。經(jīng)過(guò)全市園區(qū)整合提升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)形成以市本級(jí)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綠色石化基地和定海工業(yè)園區(qū)、普陀經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、岱山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等省級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)為主陣地的發(fā)展格局，各種資源要素配置更加集聚。截止“十三五”末，累計(jì)建成7個(gè)制造業(yè)小微企業(yè)園，形成了一批以螺桿、汽配等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)園，共引導(dǎo)800多家小微企業(yè)向園區(qū)內(nèi)集聚。4.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)推進(jìn)，提質(zhì)增效步伐加快。智能車(chē)間、智能工廠的試點(diǎn)示范工作深入推進(jìn)，“十三五”期間，累計(jì)實(shí)施“機(jī)器換人”和智能化改造項(xiàng)目510個(gè)，新應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人1200余臺(tái)，重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)骨干企業(yè)實(shí)施智能化技術(shù)改造覆蓋面達(dá)到70%以上，完成規(guī)上企業(yè)智能化改造診斷服務(wù)104家；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)功能繼續(xù)強(qiáng)化，“十三五”期間，全市新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心24家，至2020年，全市省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心分別達(dá)23家和56家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速96.3%，規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率56.8%，比“十二五”末提升41.6個(gè)百分點(diǎn)；“畝均論英雄”改革持續(xù)深化，全市畝均增加值從2017年的47.9萬(wàn)元/畝提升至2020年112萬(wàn)元/畝；工業(yè)企業(yè)盈利能力明顯提升，2020年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額近百億元，其中石油化工業(yè)成為拉動(dòng)利潤(rùn)增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿?，船舶修造業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，機(jī)械制造業(yè)企業(yè)利潤(rùn)保持持續(xù)增長(zhǎng)。（二）面臨形勢(shì)1.國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，全球經(jīng)濟(jì)未來(lái)不確定性仍將持續(xù)。當(dāng)今世界處于大發(fā)展、大變革時(shí)期，自由貿(mào)易進(jìn)程受阻和貿(mào)易摩擦的增加，使得全球經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展面臨著諸多不確定性。中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、生產(chǎn)率下降、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不足等全球經(jīng)濟(jì)的深層次原因仍將困擾全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家老齡化問(wèn)題和發(fā)展中國(guó)家跨越“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)也將給全球經(jīng)濟(jì)蒙上陰影。“后疫情”時(shí)代，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于相對(duì)完整工業(yè)體系重要性的再認(rèn)識(shí)，不排除短期部分產(chǎn)業(yè)的回遷或回流，國(guó)際經(jīng)濟(jì)低迷和我國(guó)出口環(huán)境的惡化，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)面臨新變化。另一方面，新一代信息和通信技術(shù)的高速發(fā)展、新一輪產(chǎn)業(yè)變革與科技革命、層出不窮的新經(jīng)濟(jì)模式和新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)又將為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大支撐。2.國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)，我國(guó)推動(dòng)制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。“十四五”期間，我國(guó)將整體步入到以全面工業(yè)化攻堅(jiān)期、深度工業(yè)化攻關(guān)期和產(chǎn)業(yè)智能化奠基期為特征的后工業(yè)化發(fā)展階段。國(guó)內(nèi)投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)際工業(yè)產(chǎn)品需求疲軟，使得制造業(yè)發(fā)展內(nèi)外承壓。未來(lái)制造業(yè)發(fā)展將持續(xù)受到產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和新工業(yè)革命三重影響，面臨著傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)外遷、頭部產(chǎn)業(yè)升級(jí)抑制、欠發(fā)達(dá)地區(qū)新舊產(chǎn)業(yè)斷檔三大風(fēng)險(xiǎn)。隨著綠色發(fā)展理念的貫徹，國(guó)家提出碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，并首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告，將直接制約高耗能、高排放項(xiàng)目實(shí)施。在國(guó)家構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中，如何扎實(shí)打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，加速推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，成為“十四五”推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。3.以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，浙江打造全球先進(jìn)制造業(yè)基地。在新一輪全球產(chǎn)業(yè)格局重構(gòu)的時(shí)代機(jī)遇下，浙江深入貫徹“八八戰(zhàn)略”中“加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，明確提出“建設(shè)成為全球先進(jìn)制造業(yè)基地”。圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施“百項(xiàng)萬(wàn)億”重大制造業(yè)項(xiàng)目、千億數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、千億高端裝備項(xiàng)目和千億技術(shù)改造投資工程。做優(yōu)做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用融合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系為重要抓手，打造“單項(xiàng)冠軍之省”。暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平提升，政策賦能金融賦能要素賦能推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造形成4個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，培育建設(shè)15個(gè)年產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢(shì)制造業(yè)集群。實(shí)施數(shù)字化改革，建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家示范區(qū)，著力打造全球數(shù)字變革高地。4.增量與提質(zhì)并舉，舟山力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)臨港先進(jìn)制造新跨越?！笆奈濉笔俏沂小白龃罂偭俊迸c“質(zhì)效提升”并舉，實(shí)現(xiàn)全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的裂變期、重構(gòu)期和跨越期。也是聚力打造綠色石化和船舶海工、海洋生物、海洋電子信息、現(xiàn)代漁業(yè)等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，加快培育新能源、生命健康、高端裝備、現(xiàn)代航空、新一代信息技術(shù)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為引領(lǐng)的新一輪產(chǎn)業(yè)革命進(jìn)入大規(guī)模應(yīng)用期，新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的布局與舟山港口岸線資源、海洋海島資源、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)的充分耦合，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，為全市提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、塑造新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)帶來(lái)巨大發(fā)展空間。（三）挑戰(zhàn)與機(jī)遇1.三大挑戰(zhàn)全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，影響全球經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定因素增加。受貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、逆全球化趨勢(shì)持續(xù)、新冠疫情全球大流行等多重因素影響，全球產(chǎn)業(yè)分工格局面臨重大調(diào)整，制造業(yè)也面臨著產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻乃至斷裂的嚴(yán)峻考驗(yàn)。舟山制造業(yè)外向型程度高，企業(yè)規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，船舶、石化等制造業(yè)具有強(qiáng)周期屬性，極易受?chē)?guó)際政治經(jīng)濟(jì)不確定因素影響，對(duì)本地臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)一系列負(fù)面影響。同時(shí)，企業(yè)普遍處長(zhǎng)價(jià)值鏈低端，產(chǎn)業(yè)附加值低，缺乏龍頭企業(yè)，缺乏終端型產(chǎn)品，沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨挑戰(zhàn)。目前，支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件正發(fā)生顯著變化，資源條件與區(qū)位優(yōu)勢(shì)對(duì)制造業(yè)的支撐作用明顯下降。船舶與海洋工程裝備、水產(chǎn)品精深加工、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)相對(duì)簡(jiǎn)單的資源整合、要素配置、規(guī)模擴(kuò)張以謀求發(fā)展的產(chǎn)業(yè)供給模式難以持續(xù)，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)不多，企業(yè)自動(dòng)化、智能化水平低，數(shù)字化轉(zhuǎn)型不足，全市面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受制于創(chuàng)新能力不強(qiáng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型不足而導(dǎo)致轉(zhuǎn)型升級(jí)受阻的挑戰(zhàn)。資源和環(huán)境雙重約束帶來(lái)新挑戰(zhàn)?！癨t"/item/%E7%A2%B3%E8%BE%BE%E5%B3%B0/_blank"十四五”是我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和“30·60”目標(biāo)的關(guān)鍵期，也是重要窗口期，國(guó)家節(jié)能減排和綠色轉(zhuǎn)型政策將面臨新的調(diào)整。而我市原有用能基數(shù)較小，綠色石化及新材料產(chǎn)業(yè)又將是引領(lǐng)“十四五”舟山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，綠色石化基地及整合提升區(qū)塊的推進(jìn)建設(shè)，客觀上使得全市土地、岸線、海域等要素資源保障承壓，尤其是能耗指標(biāo)和VOC等污染物排放指標(biāo)等。同時(shí)也將對(duì)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施保障，陸海統(tǒng)籌的環(huán)境監(jiān)管體系配套，節(jié)能減排及安全生產(chǎn)等提出新的挑戰(zhàn)。2.三大機(jī)遇打造世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地全面引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)前，在以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)高技術(shù)含量和高端產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)供應(yīng)嚴(yán)重不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。綠色石化及新材料是“十四五”拉動(dòng)舟山制造業(yè)發(fā)展的主引擎，預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值將占制造業(yè)總產(chǎn)值的65%以上，對(duì)全市制造業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率將在80%以上。以綠色石化基地為核心，依托整合提升區(qū)塊，圍繞我國(guó)石化新材料“四基”薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，為舟山制造業(yè)發(fā)展提供極為廣闊的發(fā)展空間。新一輪科技革命所引發(fā)的產(chǎn)業(yè)重組升級(jí)與新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，在新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)、新模式層出不窮的背景下，傳統(tǒng)制造業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力的同時(shí)，也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極向智慧制造、智能制造和服務(wù)制造方向轉(zhuǎn)型提供良好發(fā)展機(jī)遇；新一輪技術(shù)革新與舟山的區(qū)位條件、港口岸線、海洋海島資源等優(yōu)勢(shì)的充分耦合，為舟山在智慧海洋裝備制造、海洋生物、海洋電子、海洋新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供巨大發(fā)展機(jī)遇。借助區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化引領(lǐng)舟山制造業(yè)協(xié)同發(fā)展與能級(jí)提升的機(jī)遇期。長(zhǎng)三角一體化、全省“四大”建設(shè)和甬舟一體化等戰(zhàn)略的加快推進(jìn)，為舟山制造業(yè)融入長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)橫向產(chǎn)業(yè)布局協(xié)同和縱向產(chǎn)業(yè)鏈之間的協(xié)作帶來(lái)了新機(jī)遇。新時(shí)期找準(zhǔn)舟山在長(zhǎng)三角的地位，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，通過(guò)建立甬舟一體化示范區(qū)，探索建立滬舟產(chǎn)業(yè)協(xié)作示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、推動(dòng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)分工協(xié)作、共享紅利補(bǔ)齊科技短板，為舟山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添新的強(qiáng)大助推器。二、指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，以海洋經(jīng)濟(jì)為特色，以項(xiàng)目帶動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，遵循五大新發(fā)展理念，貫徹浙江建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)和舟山打造“重要窗口”海島風(fēng)景線的基本要求，堅(jiān)定制造業(yè)強(qiáng)市理念，堅(jiān)持新興產(chǎn)業(yè)培育與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升并舉，堅(jiān)持制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合聯(lián)動(dòng)，著力打造“1+5+X”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，努力把舟山建設(shè)成為創(chuàng)新能力強(qiáng)、制造模式新、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)、品牌影響大、具有海洋特色的制造強(qiáng)市。（二）基本原則堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群作為制造業(yè)發(fā)展的主要組織形式，以“建鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”為基本要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造,著力提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)制造業(yè)走集群協(xié)作的發(fā)展道路。堅(jiān)持智能制造引領(lǐng)。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動(dòng)、賦能作用，著力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。以數(shù)字化為引領(lǐng)推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)智能化改造和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育，加快集聚制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)持融合發(fā)展理念。全面推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造領(lǐng)域的深度融合、制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的滲透融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展互動(dòng)融合、軍民深度融合，推動(dòng)由各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)單兵突進(jìn)的發(fā)展方式向產(chǎn)業(yè)間相互滲透共同促進(jìn)的融合式發(fā)展轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持開(kāi)放合作帶動(dòng)。緊緊抓住“一帶一路”倡議契機(jī)和長(zhǎng)三角一體化合作機(jī)遇，深度開(kāi)展國(guó)內(nèi)、國(guó)際合作，充分利用兩種資源，加快開(kāi)拓兩個(gè)市場(chǎng)，積極融入，主動(dòng)作為，協(xié)同共促，提升舟山制造業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持綠色安全發(fā)展。貫徹落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和重大決策部署，深入推進(jìn)節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)全市制造業(yè)走生態(tài)文明發(fā)展道路。著力推動(dòng)安全生產(chǎn)和行業(yè)管理工作相結(jié)合，不斷提升制造業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全水平。（三）發(fā)展目標(biāo)一是規(guī)模實(shí)力顯著增強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?？焖贁U(kuò)大，成為全市第一大產(chǎn)業(yè)，工業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升，投資效益明顯改善。到2025年，全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到4000億元，力爭(zhēng)突破4500億元，年均增長(zhǎng)20%以上，規(guī)上工業(yè)增加值超過(guò)800億元，年均增長(zhǎng)10%以上。“十四五”期間力爭(zhēng)全市完成工業(yè)投資2100億元以上。二是結(jié)構(gòu)質(zhì)量顯著優(yōu)化。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大幅突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)明顯提升，基本形成具有國(guó)內(nèi)外影響力、海洋經(jīng)濟(jì)特色明顯的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。至2025年，全市海洋特色制造業(yè)占比達(dá)到90%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到50%以上。三是創(chuàng)新能力顯著提升。以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成，初步建成具有全國(guó)影響力的石化新材料科創(chuàng)高地、海洋電子信息科創(chuàng)高地、海洋生物科創(chuàng)高地、海洋智能制造科創(chuàng)高地。至2025年，R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到2.7%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入和新產(chǎn)品產(chǎn)值年均增速15%以上，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心達(dá)到50家以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)普遍設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，打造形成6個(gè)以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。四是效益效率顯著改善。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯改善，資源集約節(jié)約利用程度明顯提高，綠色發(fā)展再上新臺(tái)階。至2025年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)10%；規(guī)上制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率達(dá)到6.5%以上。規(guī)上工業(yè)畝均增加值達(dá)到230萬(wàn)元/畝以上，畝均稅收年均增長(zhǎng)10%以上。三、重點(diǎn)領(lǐng)域（一）1+5+X制造業(yè)體系遵循全市打造萬(wàn)億級(jí)、千億級(jí)、百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，著力構(gòu)建形成“1+5+X”的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，突出一大核心產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，強(qiáng)化五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐，謀求若干特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破。其中一大核心產(chǎn)業(yè)為綠色石化和新材料產(chǎn)業(yè)；五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為高端船舶與海工裝備、水產(chǎn)品精深加工與海洋生物、海洋電子信息、清潔能源及裝備制造、現(xiàn)代航空產(chǎn)業(yè)；“X”為若干特色產(chǎn)業(yè)，突出舟山原區(qū)塊特色和產(chǎn)業(yè)特色，著力打造若干特色產(chǎn)業(yè)——機(jī)械制造業(yè)、糧油加工業(yè)、應(yīng)急制造等特色產(chǎn)業(yè)。表1“十四五”舟山制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系類別產(chǎn)業(yè)名稱發(fā)展目標(biāo)“1”核心產(chǎn)業(yè)綠色石化和新材料預(yù)期產(chǎn)值目標(biāo)：3000億元。謀定三期項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展方向，爭(zhēng)取“十四五”中期啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)；建設(shè)石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合提升拓展區(qū)塊，引進(jìn)石化中下游配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展特種功能材料、先進(jìn)復(fù)合材料、醫(yī)用高分子材料、高性能工程材料等先進(jìn)化工新材料，打造綠色石化與新材料世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。積極突破航空材料、海洋生物醫(yī)用材料、氫燃料電池材料、光電信息新材料等其他新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?！?”大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高端船舶與海工裝備預(yù)期產(chǎn)值目標(biāo)：300億元。對(duì)船舶企業(yè)實(shí)施差別化管理，做強(qiáng)龍頭企業(yè)，治理困難企業(yè),數(shù)字化智能制造引領(lǐng)造船企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)修船企業(yè)實(shí)施綠色技術(shù)工藝革新，打造船舶與海洋工程國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。水產(chǎn)品精深加工與海洋生物預(yù)期產(chǎn)值目標(biāo)：200億元。推動(dòng)海洋生物加工產(chǎn)品精細(xì)化多樣化，積極拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，引導(dǎo)企業(yè)分類集聚，拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，打造水產(chǎn)品精深加工與海洋生物國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。海洋電子信息預(yù)期產(chǎn)值目標(biāo)：100億元。依托智慧海洋試點(diǎn)工程，重點(diǎn)發(fā)展海洋通信裝備、海洋感知設(shè)備，引導(dǎo)發(fā)展海洋智能裝備制造，力爭(zhēng)在船舶電子和海洋電子元器件等領(lǐng)域取得較大突破。清潔能源及其裝備制造預(yù)期產(chǎn)值目標(biāo)：100億元。重點(diǎn)發(fā)展海上風(fēng)力發(fā)電以及光伏發(fā)電和光伏制氫，積極發(fā)展LNG接收與加注，引導(dǎo)光伏裝備、海洋新能源成套裝備、關(guān)鍵部件研發(fā)與制造等相關(guān)企業(yè)集聚?，F(xiàn)代航空預(yù)期產(chǎn)值目標(biāo)：100億元。以大型干線飛機(jī)總裝交付為龍頭，沿產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展大部件與系統(tǒng)集成、零部件生產(chǎn)等配套制造業(yè)，加強(qiáng)通航制造和通航服務(wù)深度融合，配套發(fā)展試飛交付、售后保障、維修改裝等特色航空服務(wù)業(yè)。“X”若干特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械制造預(yù)期產(chǎn)值目標(biāo)：150億元。重點(diǎn)發(fā)展塑機(jī)螺桿、食品包裝機(jī)械、汽船配等產(chǎn)業(yè)，依托特色工業(yè)小鎮(zhèn)、小微企業(yè)園集聚平臺(tái)加速企業(yè)集聚，加快科技型企業(yè)孵化和“小巨人”企業(yè)培育，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)。糧油加工預(yù)期產(chǎn)值目標(biāo)：80億元。依托國(guó)際糧油產(chǎn)業(yè)園，發(fā)揮“四大”平臺(tái)功能，引進(jìn)大豆深加工、大米深加工以及糧油倉(cāng)儲(chǔ)、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造國(guó)際化、專業(yè)化、全產(chǎn)業(yè)鏈的糧油集散中心。應(yīng)急制造預(yù)期產(chǎn)值目標(biāo)：50億元。依托國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)（危險(xiǎn)化學(xué)品類）示范基地建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展海上應(yīng)急救援產(chǎn)品、事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援裝備、智能無(wú)人應(yīng)急救援裝備、應(yīng)急指揮通訊裝備，形成應(yīng)急裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。（二）1大核心產(chǎn)業(yè)：綠色石化和新材料產(chǎn)業(yè)依托綠色石化一體化項(xiàng)目，以打造煉化一體化與新材料標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，以石化基地整合提升區(qū)塊為主陣地，積極發(fā)展擴(kuò)展區(qū)塊，以原油精煉為基礎(chǔ)產(chǎn)品，以乙烯、芳烴等高端產(chǎn)品為特色，完善上下游一體化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并拓展發(fā)展先進(jìn)電子化學(xué)品材料，將我市打造成為綠色石化與新材料世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。至2025年，實(shí)現(xiàn)綠色石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3000億元。構(gòu)建核心區(qū)加拓展區(qū)空間發(fā)展格局。以綠色石化基地為核心，積極推進(jìn)綠色石化基地二期工程產(chǎn)能全面釋放，謀定三期項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展方向，確定項(xiàng)目投資主體，有序推進(jìn)落實(shí)用地、海域使用等相關(guān)規(guī)劃，爭(zhēng)取“十四五”中期啟動(dòng)三期項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)布局，將定海工業(yè)園區(qū)東拓展區(qū)塊、海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)塊、金塘北部圍墾區(qū)塊及六橫小郭巨圍墾區(qū)塊等作為舟山綠色石化基地整合提升拓展區(qū)塊，加強(qiáng)與寧波舟山港總體規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的對(duì)接，形成以綠色石化基地為核心、各拓展區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。明確拓展功能區(qū)塊發(fā)展定位。金塘北部圍墾區(qū)塊圍繞基礎(chǔ)化工材料和化工新材料，重點(diǎn)謀劃布局高端聚酯、降解塑料、特種橡膠、專用化學(xué)品、循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)，打造高端化、集約化、鏈群化、綠色化的特色高端材料生產(chǎn)基地；海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)塊發(fā)展苯乙烯延伸產(chǎn)業(yè)鏈、電子信息材料產(chǎn)業(yè)鏈、聚烯烴延伸產(chǎn)業(yè)鏈和塑料合金材料產(chǎn)業(yè)鏈，形成電子信息材料和輕量化材料生產(chǎn)基地，為電子信息、汽車(chē)與航空、綠色環(huán)保、家用電器等產(chǎn)業(yè)提供材料支持；定海工業(yè)園區(qū)東拓展區(qū)塊重點(diǎn)發(fā)展綠色環(huán)保功能材料，利用舟山綠色石化基地聚醚多元醇產(chǎn)品延伸發(fā)展綠色環(huán)保聚氨酯制品產(chǎn)業(yè)鏈；同時(shí)發(fā)展高性能分離膜、水處理劑及工程塑料、特種工程塑料和高性能纖維復(fù)合材料；六橫小郭巨圍墾區(qū)塊重點(diǎn)發(fā)展高性能樹(shù)脂、特種橡膠、專用化學(xué)品；發(fā)展多元化烯烴及下游特色材料差異化產(chǎn)品；依托岱山工業(yè)園區(qū)，圍繞煉化一體化項(xiàng)目及下游配套需要，打造煉化一體化項(xiàng)目運(yùn)維保障基地。推進(jìn)石化基地重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)《舟山綠色石化基地總體發(fā)展規(guī)劃》要求，開(kāi)展綠色石化基地三期工程用地用海規(guī)劃編制，爭(zhēng)取將三期工程納入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，在新增圍填海方面取得國(guó)家特殊政策支持，有序推進(jìn)圍海造地工作；加強(qiáng)土地、岸線及海域利用規(guī)劃與基地建設(shè)規(guī)劃的銜接，努力挖掘四大擴(kuò)展區(qū)區(qū)塊現(xiàn)有土地空間，積極向上爭(zhēng)取用地用海指標(biāo)，優(yōu)化資源空間和布局結(jié)構(gòu)，確保綠色石化基地的中長(zhǎng)期發(fā)展空間；積極完善電力、供水、用氣、安全環(huán)保設(shè)施、管廊管架、公共碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施配套?！笆奈濉本G色石化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及重大項(xiàng)目重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：“十四五”綠色石化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及重大項(xiàng)目重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：化工原料、中間體加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；石化基地運(yùn)維服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目；煉化非標(biāo)重型裝備、公用工程裝備、環(huán)保處理裝備等相關(guān)裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。招商引資對(duì)象：世界50強(qiáng)化工巨頭企業(yè)；國(guó)內(nèi)先進(jìn)的化工新材料企業(yè)；石化新材料研發(fā)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：浙江德榮化工乙烯裂解副產(chǎn)品中和利用項(xiàng)目；浙優(yōu)科技2萬(wàn)噸/年催化劑項(xiàng)目、潤(rùn)和催化材料（浙江）10萬(wàn)噸/年催化劑及催化劑再生項(xiàng)目；卓然石化設(shè)備模塊化生產(chǎn)項(xiàng)目。強(qiáng)化石化新材料延鏈強(qiáng)鏈。將石化新材料產(chǎn)業(yè)作為“十四五”期間重點(diǎn)突破的核心領(lǐng)域，根據(jù)省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室發(fā)布的新材料產(chǎn)品四張清單，按照市場(chǎng)需求原則、產(chǎn)品工藝先進(jìn)性原則和綠色生態(tài)原則，建鏈延鏈強(qiáng)鏈推動(dòng)石化新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。充分發(fā)揮浙石化項(xiàng)目的帶動(dòng)效應(yīng)，靶向招引一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，布局發(fā)展高性能合成樹(shù)脂、合成橡膠、合成纖維，重點(diǎn)包括特種功能材料、先進(jìn)復(fù)合材料、改性樹(shù)脂、醫(yī)用高分子材料等一批高附加值化工中下游產(chǎn)業(yè)。聚焦電子化學(xué)材料，著力引進(jìn)發(fā)展光刻膠、聚酯醇膜、環(huán)氧樹(shù)脂、氣凝膠、電子氣體、柔性玻璃、工程塑料樹(shù)脂、量子點(diǎn)材料、感光材料、生活日用化學(xué)品等領(lǐng)域項(xiàng)目，打造新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。突破發(fā)展其他新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。選擇性突破航空材料、海洋生物醫(yī)用材料、氫燃料電池材料、光電信息新材料等其他新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極拓展新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域?！笆奈濉毙虏牧袭a(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域及重點(diǎn)項(xiàng)目“十四五”新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域及重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：高性能樹(shù)脂、特種合成橡膠、高性能纖維、功能性膜材料、電子化學(xué)品等化工新材料；新型海洋防腐涂料、膜材料、海洋工程材料；海洋生物醫(yī)用材料、航空新材料、氫燃料電池材料等新材料產(chǎn)品。招商引資對(duì)象：特種功能材料、先進(jìn)復(fù)合材料、醫(yī)用高分子材料、高性能工程材料等先進(jìn)化工新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；新型海洋工程材料項(xiàng)目；氫燃料電池材料項(xiàng)目、新一代光電信息新材料項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)外化工新材料重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：金塘精細(xì)化工及新材料產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目；浙江一塑聚苯乙烯生產(chǎn)基地項(xiàng)目；浙江碳景科技光電信息新材料項(xiàng)目；上海弘洋化工高品質(zhì)改性色種及新材料研發(fā)制造項(xiàng)目；中能源工程集團(tuán)氫能及氫燃料電池示范應(yīng)用項(xiàng)目。（三）5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)1.高端船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)圍繞本島北部、六橫、岱山三大核心集聚區(qū)塊，堅(jiān)持以“壯龍頭、強(qiáng)配套、提能級(jí)，顯特色”為原則，推動(dòng)高端船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。至2025年，實(shí)現(xiàn)船舶與臨港裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值300億元。企業(yè)整合重組促進(jìn)資源優(yōu)化配置。對(duì)船舶工業(yè)企業(yè)實(shí)施差別化管理，對(duì)于產(chǎn)品相對(duì)低端、研發(fā)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)困難的船舶企業(yè)，鼓勵(lì)通過(guò)破產(chǎn)清算、破產(chǎn)重整、債務(wù)重組、兼并重組等市場(chǎng)化手段分類加以處置；總結(jié)船舶修造企業(yè)資源整合經(jīng)驗(yàn)，招引央企名企參與船企兼并重組，加快不良船企市場(chǎng)出清，盤(pán)活土地、岸線、海域等資源，為全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供新的發(fā)展空間。全面引領(lǐng)產(chǎn)品鏈價(jià)值鏈升級(jí)。大力培育和打造船舶修造行業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)重點(diǎn)船企推進(jìn)數(shù)字化、智能化技術(shù)改造，支持骨干造船企業(yè)探索船舶總裝建造智能化，提升船企產(chǎn)能效率和效益，提高我市船舶產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)向節(jié)能環(huán)保三大主力船型、中小型氣體運(yùn)輸及加注船（LNG、LPG、VLEC）、特種船舶等高端船舶產(chǎn)品方向以及浮式儲(chǔ)卸裝置、海工輔助船、深海養(yǎng)殖裝備、水下機(jī)器人等臨港裝備方向發(fā)展；結(jié)合舟山“海上氫島”建設(shè)，緊抓船舶動(dòng)力轉(zhuǎn)型帶來(lái)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展窗口期，謀劃引進(jìn)發(fā)展船用氫燃料電池制造、氫燃料船舶建造、船舶氫燃料電池系統(tǒng)改造等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；圍繞船舶修造產(chǎn)業(yè)鏈，積極引進(jìn)和培育發(fā)展船舶電力推進(jìn)系統(tǒng)、通導(dǎo)與智能系統(tǒng)及設(shè)備、船舶電子等船舶配套產(chǎn)業(yè)；引導(dǎo)企業(yè)抓住甬舟鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)契機(jī)，發(fā)展大型鋼結(jié)構(gòu)等非船業(yè)務(wù)；不斷完善船舶設(shè)計(jì)、融資租賃等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈橫向融合、縱向延伸和高端延伸。綠色技藝革新建設(shè)世界級(jí)修船基地。鼓勵(lì)修船企業(yè)實(shí)施綠色技術(shù)工藝革新，重點(diǎn)推廣超高壓水除銹、水霧砂除銹等新型綠色修船裝備和工藝，鼓勵(lì)企業(yè)探索研發(fā)塢修機(jī)器人、自動(dòng)化噴漆裝備、激光除銹裝備、爬壁式除銹機(jī)器人等技術(shù)方案；結(jié)合“5G+智慧船舶修造”，積極推動(dòng)5G+AR遠(yuǎn)程檢驗(yàn)技術(shù)、5G+無(wú)人機(jī)近觀檢驗(yàn)技術(shù)等技術(shù)研發(fā)，探索基于船舶智慧維護(hù)的5G+AR輔助生產(chǎn)應(yīng)用；持續(xù)引領(lǐng)修船工藝變革，逐步推廣耐蝕鋼、新型復(fù)合材料，以及水性漆、高固體分等涂料在修船行業(yè)中的應(yīng)用，鼓勵(lì)開(kāi)展代表行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向的郵輪、特種船等相關(guān)船舶修理業(yè)務(wù)；以“綠色安全、智能高效”為引領(lǐng)，深入實(shí)施綠色修船企業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立“舟山綠色修船”品牌，打造國(guó)際綠色修船產(chǎn)業(yè)基地。2.水產(chǎn)品精深加工與海洋生物產(chǎn)業(yè)“十四五”船舶與海洋工程發(fā)展領(lǐng)域及重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：三大主流船型高端化、節(jié)能化和環(huán)?；D(zhuǎn)型升級(jí)；特種船舶以及氫氣驅(qū)動(dòng)船、新能源船等全新船型研發(fā)與建造項(xiàng)目；大型鋼結(jié)構(gòu)的非船業(yè)務(wù)領(lǐng)域；高技術(shù)附加值船舶、化學(xué)品船舶、海洋工程裝備的修理與改裝。“十四五”船舶與海洋工程發(fā)展領(lǐng)域及重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：三大主流船型高端化、節(jié)能化和環(huán)?；D(zhuǎn)型升級(jí)；特種船舶以及氫氣驅(qū)動(dòng)船、新能源船等全新船型研發(fā)與建造項(xiàng)目；大型鋼結(jié)構(gòu)的非船業(yè)務(wù)領(lǐng)域；高技術(shù)附加值船舶、化學(xué)品船舶、海洋工程裝備的修理與改裝。招商引資對(duì)象：引進(jìn)中船等央企和揚(yáng)子江船業(yè)等民企參與船企兼并重組；引進(jìn)船舶融資租賃、船舶設(shè)計(jì)研發(fā)、船舶配件等相關(guān)企業(yè)；現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造、擴(kuò)建類項(xiàng)目。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：西白蓮修船基地配套工程；舟山中天重工有限公司海工裝備制造項(xiàng)目；浙江增洲造船有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品項(xiàng)目；鑫亞船舶1號(hào)舾裝碼頭技改項(xiàng)目；浙江友聯(lián)海工改擴(kuò)建項(xiàng)目；舟山中遠(yuǎn)海運(yùn)重工有限公司二期項(xiàng)目。引導(dǎo)水產(chǎn)品加工精深化發(fā)展。圍繞水產(chǎn)品精深加工提升，推動(dòng)海洋生物加工產(chǎn)品精細(xì)化多樣化，重點(diǎn)推動(dòng)凍品定制化、休閑食品品牌化、海洋生物高值化方向發(fā)展，提升精深加工比例和產(chǎn)品附加值。拓展高端冷鏈水產(chǎn)品加工領(lǐng)域、軍民共享食品、航空特色食品、海洋休閑食品領(lǐng)域。不斷擴(kuò)大遠(yuǎn)洋原料的加工份額，研發(fā)遠(yuǎn)洋資源類新產(chǎn)品，拓展加工種類，特別是以金槍魚(yú)、鯡魚(yú)、鯖魚(yú)等的深加工產(chǎn)品。積極推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)至2025年，全市水產(chǎn)品加工企業(yè)的精深加工率達(dá)到65%以上。培育發(fā)展海洋生物產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)拓展海洋功能食品、海洋生物醫(yī)藥、海洋生物醫(yī)用材料、海洋化妝品、海洋生物農(nóng)用制品等產(chǎn)業(yè)方向。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高純度DHA魚(yú)油、單不飽和酸系列等降血糖、降血脂、增加骨密度等海洋功能食品；開(kāi)展以藥字號(hào)為目標(biāo)的海洋藥物研發(fā)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)海洋酶類、多（寡）肽類、多糖類等藥物；鼓勵(lì)研發(fā)海洋生物多糖、膠原蛋白，以及醫(yī)用敷料、創(chuàng)傷修復(fù)等海洋生物醫(yī)用材料；鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)具備延緩機(jī)體衰老、促進(jìn)彈性蛋白合成、修護(hù)受損肌膚功能的各類海洋護(hù)膚產(chǎn)品；擇機(jī)突破海洋生物飼料、海洋功能肥料、海洋生物源農(nóng)藥等為代表的海洋生物農(nóng)用制品，推進(jìn)海洋生物產(chǎn)業(yè)鏈延伸。引導(dǎo)企業(yè)集群化發(fā)展。著力建設(shè)三大海洋生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊。一是遠(yuǎn)洋一體化融合發(fā)展區(qū)塊。依托國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地，突出“海洋健康+”，政策引導(dǎo)水產(chǎn)品精深加工、海洋健康食品、海洋生物醫(yī)藥研發(fā)制造等企業(yè)集聚，打造多鏈條、高融合的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；二是展茅-螺門(mén)綠色加工集群化發(fā)展區(qū)塊。引導(dǎo)水產(chǎn)品精深加工、海洋生命健康等企業(yè)集聚，打造現(xiàn)代化綠色水產(chǎn)加工集聚區(qū)。三是特色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)塊。依托“國(guó)際水產(chǎn)城”、“嵊泗貽貝”養(yǎng)殖加工基地、岱山水產(chǎn)加工基地等重要節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞海洋特色食品，建設(shè)各具特色的加工版塊。“十四五”水產(chǎn)品精深加工與海洋生物發(fā)展領(lǐng)域及重點(diǎn)項(xiàng)目“十四五”水產(chǎn)品精深加工與海洋生物發(fā)展領(lǐng)域及重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：海洋休閑食品等精深加工產(chǎn)品；遠(yuǎn)洋資源類加工產(chǎn)品；新型海洋功能食品；海洋生物資源綜合利用項(xiàng)目；海洋生物藥物新劑型、新輔料、海洋醫(yī)藥的研發(fā)和生產(chǎn)；海洋生物功能材料研發(fā)與生產(chǎn)；海洋海洋生物農(nóng)用制品。招商引資對(duì)象：國(guó)內(nèi)知名行業(yè)龍頭企業(yè)（一體化、閉環(huán)式全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目）；本土企業(yè)整合重組或改擴(kuò)建；遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源加工型項(xiàng)目；海洋生物醫(yī)藥類項(xiàng)目；技術(shù)、環(huán)保領(lǐng)先中小型項(xiàng)目；智慧冷鏈物流、公共冷藏、銷售平臺(tái)、科研成果轉(zhuǎn)化、生物檢測(cè)、智能化、自動(dòng)化加工設(shè)備制造等上下游配套企業(yè)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：大洋世家海洋優(yōu)品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目；舟漁明珠工業(yè)園項(xiàng)目；海欣海洋肽研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目；華超海洋生物肽項(xiàng)目；舟山環(huán)太食品金槍魚(yú)綜合利用加工基地項(xiàng)目；盛達(dá)海洋水產(chǎn)品膠原蛋白精深加工項(xiàng)目；浙江豐宇海洋生物改擴(kuò)建項(xiàng)目。項(xiàng)目。3.海洋電子信息產(chǎn)業(yè)依托“智慧海洋”舟山試點(diǎn)示范創(chuàng)建工程，規(guī)劃建設(shè)小干島海洋電子信息總部基地，依托中國(guó)（舟山）海洋科學(xué)城科創(chuàng)園區(qū)塊和海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)兩大核心板塊，同時(shí)積極促進(jìn)各縣（區(qū)）重點(diǎn)海洋電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的“一總兩核多點(diǎn)”的發(fā)展格局。推動(dòng)新一代信息技術(shù)與海洋裝備深度結(jié)合，建立以智慧海洋應(yīng)用場(chǎng)景延伸帶動(dòng)海洋電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。至2025年，實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元以上。重點(diǎn)發(fā)展海洋通訊及海洋感知設(shè)備制造。抓住智慧海洋試點(diǎn)示范機(jī)遇，大力發(fā)展海洋通訊設(shè)備、海洋感知設(shè)備和高端海洋儀器設(shè)備制造業(yè)。大力發(fā)展以海洋衛(wèi)星通信終端、岸端傳輸設(shè)備、光纖光纜、中繼器等代表的海洋通訊設(shè)備制造業(yè)；鼓勵(lì)發(fā)展各類海上雷達(dá)、聲吶儀器、浮標(biāo)、潛標(biāo)以及各類涉海高端傳感器等為代表的海洋感知裝備的研發(fā)、設(shè)計(jì)、加工及海洋試驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展以提供海洋感知數(shù)據(jù)、設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)保障等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造國(guó)內(nèi)具有一定影響力的海洋感知裝備產(chǎn)業(yè)基地和綜合服務(wù)保障基地?！笆奈濉焙Ｑ箅娮有畔l(fā)展領(lǐng)域及重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：海洋通訊設(shè)備制造；船舶電子；海洋電子元器件；海洋生態(tài)觀監(jiān)、海洋水文氣象觀測(cè)設(shè)備；水下機(jī)器人等海洋無(wú)人裝備；深海拖曳類、深海調(diào)查類、深海取樣類技術(shù)裝備；無(wú)人遙控潛水器、水下滑翔機(jī)等深海運(yùn)載技術(shù)裝備。招商引資對(duì)象：深海工程及海洋智能裝備項(xiàng)目；海洋觀監(jiān)測(cè)設(shè)備制造項(xiàng)目；船舶電子產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；半導(dǎo)體、元器件制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：宏發(fā)舟山產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目；浙江碳景科技光電信息新材料項(xiàng)目。引導(dǎo)發(fā)展海洋智能裝備制造。充分發(fā)揮舟山發(fā)展海洋智能裝備制造的良好條件，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與海洋裝備深度結(jié)合，開(kāi)展海洋智能裝備等關(guān)鍵技術(shù)研究，搶占深海裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。重點(diǎn)發(fā)展大型海上觀測(cè)平臺(tái)、智能深水網(wǎng)箱、水面無(wú)人艇（USV）及無(wú)人船、水下機(jī)器人（“十四五”海洋電子信息發(fā)展領(lǐng)域及重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：海洋通訊設(shè)備制造；船舶電子；海洋電子元器件；海洋生態(tài)觀監(jiān)、海洋水文氣象觀測(cè)設(shè)備；水下機(jī)器人等海洋無(wú)人裝備；深海拖曳類、深海調(diào)查類、深海取樣類技術(shù)裝備；無(wú)人遙控潛水器、水下滑翔機(jī)等深海運(yùn)載技術(shù)裝備。招商引資對(duì)象：深海工程及海洋智能裝備項(xiàng)目；海洋觀監(jiān)測(cè)設(shè)備制造項(xiàng)目；船舶電子產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；半導(dǎo)體、元器件制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：宏發(fā)舟山產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目；浙江碳景科技光電信息新材料項(xiàng)目。4.清潔能源及其裝備制造業(yè)科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用海洋風(fēng)能、潮流能等海洋能源，積極發(fā)展太陽(yáng)能、氫能、LNG等清潔能源產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批清潔能源利用示范項(xiàng)目。聯(lián)動(dòng)開(kāi)展清潔能源裝備研發(fā)創(chuàng)新、制造和應(yīng)用、示范，推動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。至2025年，實(shí)現(xiàn)清潔能源及其裝備制造業(yè)產(chǎn)值100億元，建設(shè)成為全國(guó)特色清潔能源制造與應(yīng)用示范基地。推進(jìn)海洋清潔能源開(kāi)發(fā)利用。選擇在海洋能資源相對(duì)較好區(qū)域，結(jié)合其他已建或在建海洋工程項(xiàng)目，進(jìn)行海洋能與其他海洋資源的綜合開(kāi)發(fā)。實(shí)施“風(fēng)光倍增計(jì)劃”，合理布局海上風(fēng)能、潮流能等海洋新能源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。大力推廣分布式光伏發(fā)電，并積極延伸發(fā)展光伏制氫、光伏加儲(chǔ)能新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，建設(shè)一批光伏發(fā)電綜合利用示范項(xiàng)目。借助油氣全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展契機(jī)，支持打造我國(guó)重要的液化天然氣（LNG）接收中心，重點(diǎn)推進(jìn)一批大型LNG接收與加注項(xiàng)目，LNG接收能力1700萬(wàn)噸/年；從能源供給需求和工程應(yīng)用實(shí)際出發(fā)，發(fā)展海島多能互補(bǔ)獨(dú)立電力系統(tǒng)，推進(jìn)建設(shè)系列海島海洋能示范工程。積極發(fā)展氫能源產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當(dāng)前氫能燃料電池產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)情況，技術(shù)成熟度、產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)格局，積極推動(dòng)低成本制氫、氫燃料電池、氫能制備儲(chǔ)運(yùn)裝備等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與制造，以及膜電極、雙極板、燃料電池升壓轉(zhuǎn)換器等零部件制造；面向車(chē)輛、船舶、無(wú)人機(jī)等應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)氫能燃料電池的應(yīng)用示范，建設(shè)六橫島氫能全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉对圏c(diǎn)；搭建舟山海洋氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，推動(dòng)氫能在工業(yè)生產(chǎn)、熱點(diǎn)聯(lián)供等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。“十四五”清潔能源及裝備制造發(fā)展領(lǐng)域及重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：海上風(fēng)電資源開(kāi)發(fā)利用；太陽(yáng)能光伏發(fā)電；液化天然氣（“十四五”清潔能源及裝備制造發(fā)展領(lǐng)域及重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域：海上風(fēng)電資源開(kāi)發(fā)利用；太陽(yáng)能光伏發(fā)電；液化天然氣（LNG）接收、加注；清潔能源制氫等綜合利用；海洋新能源整機(jī)裝備及零部件制造；海島新能源綜合利用試點(diǎn)示范。招商引資對(duì)象：華能集團(tuán)、華電集團(tuán)、國(guó)電集團(tuán)、國(guó)電投、華潤(rùn)電力、國(guó)華電力、國(guó)投電力、中廣核、三峽新能源等國(guó)內(nèi)新能源龍頭企業(yè)；液化天然氣（LNG）龍頭企業(yè)；制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫及氫燃料電池產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)；海洋新能源裝備及核心零部件制造龍頭企業(yè)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：嵊泗2#、5#、6#海上風(fēng)電場(chǎng)；新奧舟山液化天然氣（LNG）接收及加注站項(xiàng)目（二期）；中石化六橫LNG接收站項(xiàng)目；浙能六橫LNG接收站項(xiàng)目；鈞石能源10GW異質(zhì)結(jié)太陽(yáng)能電池片項(xiàng)目；六橫錫力科技?xì)淙剂想姵叵到y(tǒng)項(xiàng)目、六橫氫氣制取加注項(xiàng)目；浙江潤(rùn)豐氫能源產(chǎn)業(yè)鏈制造園項(xiàng)目。5.現(xiàn)代航空產(chǎn)業(yè)依托朱家尖航空產(chǎn)業(yè)園，以大型干線飛機(jī)總裝交付為龍頭，延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展大部件與系統(tǒng)集成、零部件生產(chǎn)等配套制造業(yè)，大力引進(jìn)通航制造企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)通航制造和通航服務(wù)深度融合，配套發(fā)展試飛交付、售后保障、維修改裝等，帶動(dòng)通航制造、零部件保稅物流及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展航空制造、運(yùn)營(yíng)保障以及航空衍生產(chǎn)業(yè)，盡早形成航空產(chǎn)業(yè)集群；以島際通航飛行器制造、運(yùn)營(yíng)、維修等為目標(biāo)，謀劃引入國(guó)內(nèi)外成熟機(jī)型的中小型固定翼、直升機(jī)和水上飛機(jī)整機(jī)制造等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)結(jié)合舟山國(guó)家級(jí)應(yīng)急救援基地建設(shè)，開(kāi)展救援直升機(jī)、飛機(jī)救援拖車(chē)等產(chǎn)業(yè)招商。至2025年，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代航空產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值100億元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)：大型干線飛機(jī)總裝交付項(xiàng)目；飛機(jī)部件與系統(tǒng)集成、零部件生產(chǎn)等配套項(xiàng)目；民航運(yùn)輸、通航運(yùn)營(yíng)、維修改裝等項(xiàng)目；公務(wù)機(jī)、水路兩棲飛機(jī)、航空運(yùn)動(dòng)裝備、創(chuàng)意航空器等制造項(xiàng)目；特色航空工業(yè)旅游項(xiàng)目。（四）X：若干特色產(chǎn)業(yè)1.機(jī)械制造以“智慧智造”為引領(lǐng)，鼓勵(lì)企業(yè)建立智慧工廠、智能車(chē)間，實(shí)施一批數(shù)字化工廠、智能車(chē)間技術(shù)改造項(xiàng)目，推動(dòng)全市塑機(jī)螺桿、紡織機(jī)械、汽配等機(jī)械制造轉(zhuǎn)型升級(jí)；充分發(fā)揮特色工業(yè)小鎮(zhèn)、小微企業(yè)園的平臺(tái)功能，加快園區(qū)研發(fā)、檢測(cè)、公共試驗(yàn)等平臺(tái)建設(shè)，逐步引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)向園區(qū)集聚；注重傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量效益優(yōu)、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的“專精特新”企業(yè)。至2025年，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)值150億元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)：圍繞塑料機(jī)械、汽車(chē)配件、食品機(jī)械等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極招引承接寧波等地區(qū)機(jī)械產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展塑機(jī)螺桿、擠出機(jī)、電機(jī)、傳動(dòng)機(jī)械等特色制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育發(fā)展機(jī)器人等智能終端制造。2.應(yīng)急制造以舟山打造國(guó)家高端應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地為契機(jī)，圍繞創(chuàng)建應(yīng)急產(chǎn)品研發(fā)基地、應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)基地、?；窇?yīng)急救援服務(wù)基地、應(yīng)急文化與人才培養(yǎng)基地四大基地，重點(diǎn)發(fā)展高精度監(jiān)測(cè)預(yù)警產(chǎn)品、高可靠風(fēng)險(xiǎn)防控與安全防護(hù)產(chǎn)品、新型應(yīng)急指揮通訊和信息感知產(chǎn)品、重大消防救援產(chǎn)品、事故災(zāi)難搶險(xiǎn)關(guān)鍵裝備、智能無(wú)人應(yīng)急救援裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，引進(jìn)高端應(yīng)急產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)，建立應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)基地和監(jiān)測(cè)認(rèn)證中心，打造“產(chǎn)學(xué)研用”多元化產(chǎn)業(yè)架構(gòu)的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)鏈。至2025年，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急制造產(chǎn)值50億元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)：海上應(yīng)急救援裝備；?；窇?yīng)急救援裝備項(xiàng)目；高精度監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)及預(yù)警裝備項(xiàng)目；安全防護(hù)品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援關(guān)鍵裝備項(xiàng)目；智能無(wú)人應(yīng)急指揮裝備項(xiàng)目。3.糧油加工業(yè)。依托舟山國(guó)際糧油產(chǎn)業(yè)園，突出國(guó)家糧油交易平臺(tái)、國(guó)際糧油儲(chǔ)運(yùn)平臺(tái)、國(guó)際糧油食品加工平臺(tái)、糧油綜合服務(wù)平臺(tái)四大平臺(tái)功能，重點(diǎn)圍繞大豆深加工、食用糖類深加工以及糧油倉(cāng)儲(chǔ)、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)方向，引進(jìn)以糧油及副產(chǎn)品為原料的生物制品、保健食品、功能性食品等相關(guān)加工項(xiàng)目，推動(dòng)糧油產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)鏈上下游企業(yè)集聚，打造國(guó)際化、專業(yè)化、全產(chǎn)業(yè)鏈的糧油集散中心。至2025年，實(shí)現(xiàn)糧油加工產(chǎn)值80億元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)：糧油加工、倉(cāng)儲(chǔ)、貿(mào)易一體化項(xiàng)目；進(jìn)口糧食保稅交易項(xiàng)目；以糧食為原料的生物制品、保健食品、功能性食品加工項(xiàng)目。四、空間布局結(jié)合“十四五”舟山工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要，按照“大項(xiàng)目帶動(dòng)、集聚化發(fā)展”的要求，依托舟山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、舟山綠色石化基地、定海工業(yè)園區(qū)、普陀經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以及岱山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)五大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，優(yōu)化全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)空間布局，形成“一核、三島群、若干特色功能島（產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)）”的基本架構(gòu)，明確“十四五”重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。（一）打造本島智創(chuàng)智造核心建設(shè)南部海洋科技智創(chuàng)帶。借助建設(shè)濱海科創(chuàng)大走廊契機(jī)，重點(diǎn)依托中國(guó)（舟山）海洋科學(xué)城、東海實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)（舟山）海洋科學(xué)城定海園區(qū)等載體，建設(shè)一批工程（技術(shù)）中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技企業(yè)孵化器，引進(jìn)急需的行業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和高技能人才，打造全市海洋科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的策源地，以及總部研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代商貿(mào)、都市工業(yè)等2.5產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。打造北部臨港工業(yè)智造帶。著重依托定海工業(yè)園區(qū)、舟山海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、普陀經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（展茅區(qū)塊）等區(qū)塊，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦高端臨港制造、海洋高新技術(shù)、石化新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，打造海洋科技成果功能承載區(qū)和海洋智能制造集聚區(qū)。（二）建設(shè)三大臨港工業(yè)島群1.西北部綠色石化工業(yè)島群。包括大小魚(yú)山島、金塘島北部、冊(cè)子島等特色工業(yè)島嶼和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊。依托大小魚(yú)山綠色石化基地建設(shè)，金塘-冊(cè)子-馬目原油高效智能管道，重點(diǎn)推進(jìn)金塘北部圍墾區(qū)塊石化拓展區(qū)塊建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)空間合理布局、產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)銜接、各類生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的現(xiàn)代綠色石化與新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。魚(yú)山島。積極推進(jìn)魚(yú)山綠色石化基地二期產(chǎn)能釋放，有序推進(jìn)三期工程項(xiàng)目建設(shè)，將魚(yú)山島建成現(xiàn)代化、生態(tài)型，具有國(guó)際先進(jìn)水平的煉化一體化石化基地。金塘島?！笆奈濉本G色石化基地整合提升的核心區(qū)塊，重點(diǎn)發(fā)展高端聚酯、專用化學(xué)品等石化中下游新材料，加速形成石化新材料產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)塑機(jī)螺桿企業(yè)集聚，形成專業(yè)化分工、上下游配套、產(chǎn)業(yè)鏈完善的塑機(jī)螺桿產(chǎn)業(yè)體系。協(xié)同加強(qiáng)保稅物流、進(jìn)口貿(mào)易等增值服務(wù)業(yè)務(wù)。冊(cè)子島。發(fā)揮冊(cè)子島原油商業(yè)儲(chǔ)運(yùn)功能，保障煉化一體化項(xiàng)目原油供給。同時(shí)積極發(fā)展船舶修造、大型鋼構(gòu)件等臨港工業(yè)。2.北部先進(jìn)臨港工業(yè)島群。以岱山島為核心，包括大小長(zhǎng)涂、秀山、衢山等島嶼。重點(diǎn)發(fā)展船舶修造、臨港裝備制造、石化配套等產(chǎn)業(yè)，形成“十四五”北部臨港工業(yè)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極。岱山現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)依托岱山工業(yè)園區(qū)，以臨港工業(yè)、臨港物流、海洋生物為特色，采用“園中園”發(fā)展模式，重點(diǎn)打造綠色園區(qū)、船舶與海洋工程園區(qū)、海洋生物園區(qū)和大宗商品加工交易園區(qū)，建設(shè)具有明顯特色的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。高水平建設(shè)東沙汽船配特色小鎮(zhèn)，打造東沙汽船配產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。大小長(zhǎng)涂臨港產(chǎn)業(yè)島。著力推動(dòng)小長(zhǎng)涂島以船舶修造、海洋工程裝備為主的臨港裝備制造產(chǎn)業(yè)提升，科學(xué)謀劃雙劍涂圍墾區(qū)塊臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)大長(zhǎng)涂島整體開(kāi)發(fā)。秀山海工裝備島。以惠生海工、常石造船項(xiàng)目為依托，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化升級(jí)，打造現(xiàn)代化臨港裝備制造基地。衢山郵輪修造島。依托豪華郵輪修理基地項(xiàng)目，大力發(fā)展豪華郵輪修改裝修理、船舶與海洋工程改裝建造等產(chǎn)業(yè)，打造中國(guó)領(lǐng)先的郵輪修改裝基地。3.南部先進(jìn)臨港工業(yè)島群。以六橫島為核心，包括蝦峙島、東白蓮島、金缽盂島等島嶼。重點(diǎn)發(fā)展船舶修造、臨港裝備制造、新能源等產(chǎn)業(yè)，形成“十四五”南部臨港工業(yè)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極。六橫島。積極發(fā)展大噸位、高技術(shù)、高附加值的現(xiàn)代船舶修造業(yè)，延伸構(gòu)建船舶修造關(guān)鍵零部件制造產(chǎn)業(yè)鏈，積極引領(lǐng)船舶工業(yè)向數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，打造現(xiàn)代化綜合性臨港產(chǎn)業(yè)島；大力推動(dòng)中石化LNG、浙能LNG項(xiàng)目建設(shè)，打造LNG登陸中心及LNG產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展海上風(fēng)電、氫能源、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用示范，打造清潔能源島；以智能制造和綠色制造為方向，積極培育風(fēng)機(jī)整機(jī)及關(guān)鍵零部件制造、新能源材料、燃料電池等產(chǎn)業(yè)，打造智能制造島。蝦峙-東白蓮-金缽盂。以高端板材制造基地項(xiàng)目為核心，進(jìn)一步引進(jìn)海洋工程裝備制造、船舶修造、能源裝備制造等臨港產(chǎn)業(yè)，打造普陀南部臨港工業(yè)基地。形成若干特色功能島與產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)1.特色功能島長(zhǎng)白船舶修造島。長(zhǎng)白島規(guī)劃打造成為定海工業(yè)園區(qū)延伸發(fā)展區(qū)，重點(diǎn)依托現(xiàn)有船舶修造、海洋工程裝備項(xiàng)目，建設(shè)產(chǎn)研一體的船舶裝備生產(chǎn)基地。大洋山進(jìn)口加工貿(mào)易島。利用大洋山特色區(qū)位和良好港口條件，積極承接小洋山的加工功能，加快謀劃布局進(jìn)口加工基地，做大做強(qiáng)進(jìn)口加工貿(mào)易。朱家尖航空產(chǎn)業(yè)園。根據(jù)“一園兩區(qū)”的方式協(xié)同布局，朱家尖島作為飛機(jī)制造園區(qū)，舟山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為零部件制造園區(qū)，主要規(guī)劃整機(jī)制造、大部件與系統(tǒng)集成、附屬制造、運(yùn)營(yíng)保障、文創(chuàng)科教和現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。2.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)發(fā)揮國(guó)際糧油產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地、普陀海洋生態(tài)創(chuàng)新谷等現(xiàn)有平臺(tái)功能，推進(jìn)相關(guān)制造業(yè)集聚；積極謀劃甬舟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、滬舟海上合作示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)，加速形成一批極具區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群；規(guī)劃建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的未來(lái)產(chǎn)業(yè)園，打造集高新產(chǎn)業(yè)、科技研發(fā)、商務(wù)辦公、生態(tài)環(huán)保于一體的產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)；建設(shè)一批制造業(yè)小微企業(yè)園、產(chǎn)業(yè)綜合體、海洋科技創(chuàng)新島、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等。五、主要任務(wù)圍繞“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略安排，重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升、重大項(xiàng)目引領(lǐng)、培育市場(chǎng)主體、加快數(shù)字創(chuàng)新賦能、提升資源利用水平、優(yōu)化升級(jí)重大平臺(tái)等六大舉措，全面推動(dòng)全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（一）實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基2.0版,組建各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，梳理一批強(qiáng)基項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。實(shí)施研發(fā)投入“三年倍增計(jì)劃”，推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)普遍設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)研發(fā)活動(dòng)、發(fā)明專利全覆蓋。發(fā)揮創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新中的頭雁效應(yīng)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，以行業(yè)共性技術(shù)難題、關(guān)鍵核心技術(shù)難題為重點(diǎn)，強(qiáng)化“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，針對(duì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)難題組織科技攻關(guān)。圍繞海洋新能源裝備、海洋觀監(jiān)測(cè)設(shè)備、應(yīng)急救援裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域整機(jī)的配套需求，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一批高性能、高可靠性、高強(qiáng)度、智能化整機(jī)或基礎(chǔ)零部件。繪好產(chǎn)業(yè)、人才、服務(wù)“三張地圖”，加大智能制造領(lǐng)域引資引智力度，促進(jìn)人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，年均引進(jìn)落戶制造業(yè)類“5313”企業(yè)15家以上，年均引進(jìn)創(chuàng)新型人才（團(tuán)隊(duì)）8個(gè)以上。到2025年,組織實(shí)施重大科技攻關(guān)項(xiàng)目30項(xiàng)以上，打造形成石化新材料、海洋電子信息、海洋生物、海洋智能裝備四大區(qū)域性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。聚力打造綠色石化與新材料、船舶海工、海洋生物、海洋電子信息4大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，突破核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。實(shí)施斷鏈斷供替代行動(dòng),推動(dòng)建立同準(zhǔn)備份、降準(zhǔn)備份機(jī)制，完善技改補(bǔ)貼機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)原材料、零部件、加工設(shè)備、檢測(cè)儀器、控制系統(tǒng)、設(shè)計(jì)軟件等國(guó)產(chǎn)化、多元化，支持企業(yè)開(kāi)展國(guó)內(nèi)外合作并購(gòu)。深入推進(jìn)甬舟、滬舟產(chǎn)業(yè)合作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈在省內(nèi)、長(zhǎng)三角和全國(guó)的協(xié)作配套，探索建立長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作新機(jī)制。強(qiáng)化靶向招引，繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)合作圖，建立產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目庫(kù)，深挖智慧招商紅利。到2025年,4大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域基本建立安全可控的技術(shù)體系。構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。圍繞碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求，推動(dòng)綠色制造體系建設(shè)，引進(jìn)和建設(shè)一批高端化工品和精細(xì)化工項(xiàng)目，打造高端綠色石化產(chǎn)業(yè)鏈，培育海洋生物創(chuàng)新研發(fā)企業(yè)，提高精深加工和高效利用水平。以數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，抓好船舶修造、螺桿、水產(chǎn)加工行業(yè)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測(cè)檢驗(yàn)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面共性需求，著力提升平臺(tái)服務(wù)能力。完善試驗(yàn)驗(yàn)證、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、信息服務(wù)等基礎(chǔ)服務(wù)體系，大力提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施水平。構(gòu)建軍民融合協(xié)同創(chuàng)新體系，制定海洋領(lǐng)域軍民融合科技創(chuàng)新指導(dǎo)目錄，加強(qiáng)軍工技術(shù)成果吸納和產(chǎn)業(yè)化步伐。（二）抓好重大項(xiàng)目引領(lǐng)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商引資。建立完善的產(chǎn)業(yè)鏈招商機(jī)制，深化實(shí)施“一局長(zhǎng)一項(xiàng)目”行動(dòng)，聚焦綠色石化和新材料、現(xiàn)代船舶、海洋生物、海洋電子、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)魚(yú)骨圖、招商圖譜，梳理出一批目標(biāo)企業(yè)庫(kù)，編制項(xiàng)目清單，做好項(xiàng)目謀劃，開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈招商。深化與上海、寧波等長(zhǎng)三角城市戰(zhàn)略合作對(duì)接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化合作，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、稅收貢獻(xiàn)大、人才吸附力強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，力爭(zhēng)落地一批重大項(xiàng)目。適應(yīng)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展新變化和新要求，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向分析與跟蹤，全面對(duì)接世界石化龍頭企業(yè)，積極開(kāi)展魚(yú)山綠色石化基地開(kāi)展三期項(xiàng)目全球招商；綠色石化產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)秉持“協(xié)同開(kāi)發(fā)、梯級(jí)聯(lián)動(dòng)、布局優(yōu)化”原則，加快落實(shí)一批符合區(qū)塊功能定位的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞海洋智能裝備、氫能源、太陽(yáng)能光伏等未來(lái)產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，招引一批對(duì)于全市未來(lái)制造業(yè)發(fā)展具有強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)和重大支撐作用的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓好重大項(xiàng)目落地建設(shè)。建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目庫(kù)，按照招引項(xiàng)目、落地項(xiàng)目和儲(chǔ)備項(xiàng)目，分類抓好項(xiàng)目推進(jìn)。強(qiáng)化項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)力度，以突出問(wèn)題協(xié)調(diào)解決為導(dǎo)向，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供全方位“保姆式”服務(wù)，按照“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套推進(jìn)計(jì)劃”的要求，全程為項(xiàng)目落地建設(shè)做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。全力做好資源整合、要素保障、人才集聚、基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，著力推進(jìn)綠色石化三期等重大項(xiàng)目建設(shè)，確保招商引資項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。做好項(xiàng)目入園評(píng)估及后續(xù)監(jiān)管。做好重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)（區(qū)塊）的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及環(huán)評(píng)、能評(píng)、安評(píng)等工作，清晰園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單；進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入園評(píng)估與決策程序，切實(shí)執(zhí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，做好擬引入項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)方向、市場(chǎng)前景、用地規(guī)模、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益等方面的評(píng)估工作，嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，促進(jìn)入園評(píng)估工作的科學(xué)化、制度化；加強(qiáng)對(duì)入園項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)管，對(duì)于未按期開(kāi)工建設(shè)或投資強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、生態(tài)環(huán)保、安全條件未達(dá)要求的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目退出機(jī)制。（三）強(qiáng)化市場(chǎng)主體培育做優(yōu)做強(qiáng)一批行業(yè)龍頭企業(yè)。實(shí)施“雄鷹行動(dòng)”計(jì)劃，圍繞綠色石化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域，培育營(yíng)業(yè)收入超千億元、具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)企業(yè)；實(shí)施制造業(yè)企業(yè)“鳳凰行動(dòng)”，深入推進(jìn)企業(yè)股改上市，從制造業(yè)企業(yè)中篩選一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)、盈利水平較好的企業(yè)納入擬上市企業(yè)庫(kù)；圍繞船舶與海洋工程、水產(chǎn)品精深加工與海洋生物、機(jī)械制造、汽船配、高端裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展龍頭骨干企業(yè)的培育，精心打造一批行業(yè)龍頭企業(yè)。培育一批專精特新企業(yè)。開(kāi)展“雛鷹行動(dòng)”計(jì)劃，市（區(qū)、縣）聯(lián)動(dòng)，建立覆蓋各培育階段的“雛鷹行動(dòng)”企業(yè)培育庫(kù)，每年篩選確定入庫(kù)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)做專做精，做大做強(qiáng)，梯度培育中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)培育企業(yè)分類指導(dǎo)、對(duì)標(biāo)培訓(xùn)、精準(zhǔn)幫扶和政策支持，打造一批隱形冠軍企業(yè)，形成大中小企業(yè)融合助推發(fā)展態(tài)勢(shì)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合，繼續(xù)實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增行動(dòng)”計(jì)劃，爭(zhēng)取年均新增科技型中小企業(yè)130家以上。引導(dǎo)中小企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)，打造“浙江制造”品牌。開(kāi)展企業(yè)管理創(chuàng)新對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)，對(duì)照企業(yè)管理創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全面深化提高企業(yè)管理的精細(xì)化程度，每年創(chuàng)建市級(jí)管理創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)10家以上，至2025年，力爭(zhēng)創(chuàng)建3家以上省級(jí)管理創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)，提升傳統(tǒng)制造業(yè)標(biāo)桿企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率年均25個(gè)百分點(diǎn)以上。推進(jìn)小微企業(yè)上規(guī)升級(jí)。建立“小升規(guī)”企業(yè)培育庫(kù)，加大“小升規(guī)”企業(yè)扶持力度，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈帶動(dòng)及招引培育一批規(guī)上企業(yè)，力爭(zhēng)到2025年，累計(jì)新增“小升規(guī)”企業(yè)100家以上。著力孵化一批創(chuàng)新型、科技型小微企業(yè)，為培育一批優(yōu)質(zhì)高成長(zhǎng)性規(guī)上企業(yè)奠定基礎(chǔ)，打通一條企業(yè)從初創(chuàng)型向成長(zhǎng)型、領(lǐng)軍型發(fā)展的良好通道，引導(dǎo)科技型中小企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)向領(lǐng)軍企業(yè)轉(zhuǎn)型。（四）加快數(shù)字創(chuàng)新賦能推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)。加快形成支持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)性政策指引，加大數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，持續(xù)深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度垂直融合；圍繞石化、船舶修造、螺桿制造、水產(chǎn)加工、汽車(chē)零部件等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”。到2025年,搭建區(qū)域級(jí)、行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)25個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)業(yè)大腦”應(yīng)用和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)全覆蓋；鼓勵(lì)制造類產(chǎn)業(yè)園開(kāi)展“園區(qū)大腦”建設(shè)，推廣智慧園區(qū)管理平臺(tái)，創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理模式，整合園區(qū)內(nèi)外部資源，推動(dòng)園區(qū)共享制造空間與功能升級(jí)。支持制造企業(yè)數(shù)字化改造。引導(dǎo)和鼓勵(lì)全市規(guī)上制造業(yè)企業(yè)加大技改資金的數(shù)字化改造投入，積極采用新一代信息技術(shù)，探索智能制造等新模式，推進(jìn)數(shù)字車(chē)間、無(wú)人車(chē)間、自動(dòng)生產(chǎn)線等改造提升；繼續(xù)實(shí)施百項(xiàng)“智能制造”計(jì)劃，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)領(lǐng)域深度融合應(yīng)用，加快“5G+AR+機(jī)器人”等先進(jìn)技術(shù)在制造業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用推廣；鼓勵(lì)企業(yè)基于供應(yīng)鏈管理、全生命周期管理、總集成總承包服務(wù)和信息增值服務(wù)，開(kāi)展服務(wù)型制造。至2025年，建設(shè)示范智能工廠和數(shù)字化車(chē)間30個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)裝備數(shù)控化率達(dá)到60%以上。謀劃建設(shè)“未來(lái)工廠”。積極培育發(fā)展前沿新材料、生物工程等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，利用新一代信息技術(shù)賦能新智造，聚焦海洋電子信息、海洋智能裝備、海洋生物醫(yī)藥、新材料、新能源等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，探索培育建設(shè)“未來(lái)工廠”，示范引領(lǐng)全市制造業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。力爭(zhēng)至2025年，全市建成一批新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)充分融合的智能制造標(biāo)桿企業(yè)，培育“未來(lái)工廠”5家以上。（五）提升資源利用水平全面提升企業(yè)產(chǎn)出效益。深化