（高清版）DB53∕T 1401-2025 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目勘測(cè)定界技術(shù)規(guī)程

城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目勘測(cè)定界技術(shù)規(guī)程2025-05-09發(fā)布2025-08-09實(shí)施云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14縮略語 35基本規(guī)定 35.1坐標(biāo)系統(tǒng) 35.2高程基準(zhǔn) 35.3投影方式及比例尺 35.4正射影像圖地面分辨率 35.5分幅及編號(hào) 3 35.7計(jì)量單位 36勘測(cè)定界流程 47準(zhǔn)備工作 47.1接受委托 47.2資料收集 47.3作業(yè)配置 47.4現(xiàn)場(chǎng)踏勘 47.5制定方案 48勘測(cè)定界 48.1控制測(cè)量 58.2實(shí)地調(diào)查 58.3界址點(diǎn)測(cè)設(shè) 7 98.5數(shù)據(jù)處理 8.6面積計(jì)算和統(tǒng)計(jì) 8.7成果編制 9檢查驗(yàn)收 9.1總體要求 9.2檢查驗(yàn)收內(nèi)容 9.3檢查驗(yàn)收結(jié)果 10成果匯交 附錄B(資料性)勘測(cè)定界成果格式及報(bào)告裝訂順序 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由云南省自然資源廳提出。本文件由云南省自然資源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(YNTC33)歸口。本文件起草單位：云南省國土資源規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、云南省地礦測(cè)繪院有限公司、華昆工程管理咨詢有限公司。本文件主要起草人：趙喬貴、廖曉祥、雷朋才、王鵬、王志宏、馬顯光、陳沖林、張正念、許東、張述清、李強(qiáng)軍、劉挺、劉曉波、王勃、李小軍、李文國、李永平、曹紹武、常玉芳、鄭仕杰、周妤、陳永志、馮愛博、李文杰、李煒、陳海濤、撒奉燦、蘇奇、周婧、普玉江、王思宇、趙浩源、宋健、李言龍、趙嘉楠、趙浩棋、周治、毛云婷、蔣蓉、冉陳艷、薛博偉、陳通、何娟、楊康。1本文件適用于城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目(以下簡稱“項(xiàng)目”)勘測(cè)定界工作。僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T17986.1房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范第1單元：房產(chǎn)測(cè)量規(guī)定GB/T39616衛(wèi)星導(dǎo)航定位NY/T2537農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程TD/T1055第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程DB53/T64云南省縣級(jí)以下行政區(qū)劃代碼DB53/T1255山壩地區(qū)建設(shè)項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤equilibriumbetweenincreaseofurbanconstructionlandand拆舊區(qū)olddismantliingc2若干個(gè)建新地塊構(gòu)成的地域空間，可用于設(shè)置安置區(qū)或作為新增建設(shè)用地使用。土地、海域(含無居民海島)及其定著物構(gòu)成的權(quán)屬界線封閉且具有獨(dú)立使用空間?；谔囟康模匆欢ǖ臉?biāo)準(zhǔn)，對(duì)王地進(jìn)行不同詳細(xì)程度的概括、歸并或細(xì)分，區(qū)分出性質(zhì)不同、權(quán)屬分類等。界址線的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。3坡度在8°以下、面積大于1km2的局部平原區(qū)域(不含局部坡度在8°以上、面積大于0.25km2的區(qū)域)。CGCS2000:2000國家大地坐標(biāo)系(ChinaGeodeticCoordinateSystem2000)5.3.1住宅用地等面積較小或較分散的地塊，應(yīng)采用1:500比例尺的參考底圖和勘測(cè)定界圖；工礦用地等面積較大或集中連片的地塊，應(yīng)來用不小于1:2000比例尺的參考底圖和勘測(cè)定界圖。相關(guān)要求按GB/T14912規(guī)定執(zhí)行。5.3.2比例尺為1:500或1:2000的圖件和數(shù)據(jù)，當(dāng)投影長度變形值不大于2.5cm/km時(shí)應(yīng)選擇高斯-克呂格投影統(tǒng)一3°帶的平面直角坐標(biāo)系。當(dāng)投影長度變形值大于2.5cm/km時(shí)，可根據(jù)具體情況選擇下列平面直角坐標(biāo)系中的一種：——有抵償高程面的高斯-克呂格投影統(tǒng)一3帶的平面直角坐標(biāo)系；——高斯-克呂格投影任意帶的平面直角坐標(biāo)系；——有抵償高程面的高斯-克呂格投影任意帶的平面直角坐標(biāo)系。4界址點(diǎn)坐標(biāo)單位采用米(m),小數(shù)點(diǎn)后保留3位小數(shù)；長度單位采用米(m),小數(shù)點(diǎn)后保留2位小數(shù)；面積單位采用平方米(m2)或畝時(shí)，小數(shù)點(diǎn)后保留2位小數(shù)；面積單位采用公頃(hm2)時(shí)，小數(shù)點(diǎn)后保留4位小數(shù)；時(shí)間采用公元紀(jì)年、北京時(shí)間。6勘測(cè)定界流程勘測(cè)定界流程包括準(zhǔn)備工作階段、勘測(cè)定界階段、檢查驗(yàn)收階段、成果匯交階段，各階段內(nèi)容，參見附錄A。7準(zhǔn)備工作7.1接受委托承擔(dān)勘測(cè)定界工作的機(jī)構(gòu)(或單位)應(yīng)具備測(cè)繪資質(zhì)證書，在接受用地單位委托后，方可開展勘測(cè)定界工作。7.2資料收集開展工作前，應(yīng)收集項(xiàng)目拆舊區(qū)、建新區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)資料，包括但不限于以下資料：a)控制測(cè)量成果：項(xiàng)目周邊已有的平面及高程控制點(diǎn)成果，以及CORS服務(wù)信息；b)參考底圖：包括土地利用現(xiàn)狀圖、地形圖、正射影像圖、國土空間規(guī)劃圖、村莊規(guī)劃圖、坡度圖等；c)權(quán)屬資料：包括項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的土地、房屋、其他地面附著物等各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬資料；d)管控界線：包括城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線，以及其他政策性管控界線；e)附著物資料：果樹、農(nóng)作物等地上非不動(dòng)產(chǎn)附著物的相關(guān)資料；f)建(構(gòu))筑物資料：包括項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的建筑物和構(gòu)筑物；g)其他資料。7.3作業(yè)配置勘測(cè)定界承擔(dān)機(jī)構(gòu)(或單位)可在資料收集的同時(shí)，組織開展人員、設(shè)備、交通工具等作業(yè)資源準(zhǔn)備工作。7.4現(xiàn)場(chǎng)踏勘開展工作前，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，包括但不限于以下工作：a)踏勘項(xiàng)目區(qū)控制測(cè)量起算點(diǎn)分布情況、完好程度，分析可利用情況；c)踏勘項(xiàng)目區(qū)的范圍、現(xiàn)狀、交通等相關(guān)情況；d)初步了解項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的土地權(quán)屬類型及狀態(tài)等。7.5制定方案結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況，確定合理的勘測(cè)定界技術(shù)方案。8勘測(cè)定界58.1.1.1測(cè)量控制網(wǎng)分為首級(jí)(平面或高程)控制網(wǎng)和圖根(平面或高程)控制網(wǎng)，按照“從高級(jí)到低級(jí)，從整體到局部”的原則進(jìn)行布設(shè)。平面控制測(cè)量成果和高程控制測(cè)量成果應(yīng)滿足CH/T1021和8.1.1.2CORS覆蓋的項(xiàng)目區(qū)，可不開展控制測(cè)量，但使用前應(yīng)進(jìn)行必要的檢核，符合要求方能使用，8.1.1.3CORS沒有覆蓋或信號(hào)不穩(wěn)定的項(xiàng)目區(qū)應(yīng)進(jìn)行控制測(cè)量，并提交控制起算點(diǎn)合法來源證明。測(cè)繪成果質(zhì)量按照GB/T24356規(guī)定執(zhí)行。b)已有的三、四等城市平面控制點(diǎn)(含GNSS)和一、二級(jí)城市平面控制點(diǎn)(含GNSS)可直接用e)在已有高程控制網(wǎng)的地區(qū)測(cè)量時(shí)，f)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)控制網(wǎng)點(diǎn)達(dá)不到起算要求的，可實(shí)施引測(cè)，相關(guān)要求按照GB/T18314規(guī)定執(zhí)行。在使用界線前，應(yīng)核實(shí)界線來源的合法性及正確性。包括核實(shí)用地范圍內(nèi)的行政界線、權(quán)屬界線、利用正射影像底圖和各類權(quán)屬來源證明材料，通過現(xiàn)場(chǎng)指界，核實(shí)或調(diào)查各類權(quán)屬(見8.2.1.3)6a)新設(shè)界址和界址發(fā)生變化的情形：·劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)；·界址調(diào)整后的宗地，土地整理后的宗地重劃；·宗地的界址因自然力作用而發(fā)生的變化等；·由于各種原因引起的宗地分割和合并；·按8.3要求進(jìn)行調(diào)查。b)界址未發(fā)生變化的情形：·轉(zhuǎn)移、抵押、繼承、交換、收回土地使用權(quán)；·違法不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)處理后的變更；·宗地內(nèi)地物地貌的改變；如新建的建(構(gòu)，筑物、拆除的建(構(gòu))筑物、改變建(構(gòu))筑物用途及房屋翻新、加層、擴(kuò)建、修繕等；·權(quán)利人名稱、不動(dòng)產(chǎn)位置名稱、不動(dòng)產(chǎn)用途等的變更；·不動(dòng)產(chǎn)所屬行政管理區(qū)的區(qū)劃變動(dòng)，即縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等邊界和名稱的變動(dòng)；·權(quán)利取得方式、權(quán)利性質(zhì)或權(quán)利類型發(fā)生變化；·界址未發(fā)生變化的情況，可使用原界址成果。8.2.1.3權(quán)屬狀況調(diào)查對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各類權(quán)屬單元的權(quán)屬狀況、權(quán)屬界線、空間位置等情況進(jìn)行調(diào)查。拆舊區(qū)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)進(jìn)行調(diào)查。建新區(qū)應(yīng)對(duì)項(xiàng)自區(qū)內(nèi)土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)宗地耕地)、林權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬進(jìn)行調(diào)查，并符合以下要求：——土地所有權(quán)調(diào)查，查清項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地所有權(quán)的權(quán)屬，包括權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬來源、土地所有者名稱、土地坐落等土地的權(quán)屬狀況，及核實(shí)涉及的所有權(quán)界線；——建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查，查清項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)用地使用權(quán)的權(quán)屬，包括權(quán)利人狀況調(diào)查、土地權(quán)屬來源調(diào)查、土地權(quán)屬狀況調(diào)查、房屋權(quán)屬來源調(diào)查、房屋權(quán)屬狀況調(diào)查、房屋現(xiàn)場(chǎng)照片拍攝、界址調(diào)查等；——房屋所有權(quán)調(diào)查，查清項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所有房屋的權(quán)屬，包括房屋權(quán)屬來源調(diào)查、房屋權(quán)屬狀況調(diào)查、房屋現(xiàn)場(chǎng)照片拍攝等；——土地承包經(jīng)營權(quán)宗地(耕地)調(diào)查，查清項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所有耕地的狀況，包括發(fā)包方、承包方、承包地塊等； 林權(quán)調(diào)查，以宗地為單位，查清項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所有森林與林木的狀況，包括森林、林木的所有權(quán)人、使用權(quán)人或?qū)嶋H使用人等。8.2.1.3.2調(diào)查要求調(diào)查時(shí)應(yīng)查清權(quán)屬狀況、界址、用途、四至等內(nèi)容，確保權(quán)屬清晰、界址清楚、空間相對(duì)位置關(guān)系明確，并符合以下要求：——對(duì)權(quán)屬來源資料完整的權(quán)屬，主要采用內(nèi)外業(yè)核實(shí)的調(diào)查方法；——對(duì)權(quán)屬來源資料缺失、不完整的權(quán)屬，主要采用外業(yè)核實(shí)、調(diào)查的方法；——對(duì)無權(quán)屬來源資料的權(quán)屬，主要采用外業(yè)調(diào)查的方法。78.2.1.3.3調(diào)查方法權(quán)屬現(xiàn)狀核實(shí)確認(rèn)，根據(jù)調(diào)查材料和檔案資料查詢結(jié)果，核實(shí)確認(rèn)權(quán)屬現(xiàn)狀，先確認(rèn)界址是否發(fā)生變化后確定權(quán)屬調(diào)查的具體方法：a)新設(shè)界址與界址變動(dòng)的權(quán)屬調(diào)查，根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)現(xiàn)狀確認(rèn)的結(jié)果，依不動(dòng)產(chǎn)的類型開展調(diào)查，其調(diào)查方法為：·土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)權(quán)屬調(diào)查應(yīng)遵照GB/T42547執(zhí)行；·耕地的權(quán)屬調(diào)查應(yīng)遵照NY/T2537執(zhí)行；·其他土地權(quán)屬調(diào)查應(yīng)遵照GB/T42547執(zhí)行。b)界址未變動(dòng)的權(quán)屬調(diào)查，界址未發(fā)生變化的權(quán)屬，可使用原權(quán)屬成果。8.2.1.4地上附著物調(diào)查調(diào)查項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建(構(gòu))筑物(不包括不動(dòng)產(chǎn)已調(diào)查的)及附屬設(shè)施的現(xiàn)狀情況，主要調(diào)查內(nèi)容包括名稱、結(jié)構(gòu)、類型、數(shù)量、面積等。根據(jù)實(shí)際情況確定需實(shí)地核實(shí)調(diào)查的內(nèi)容和方法。權(quán)屬、界址均未發(fā)生變化，可直接使用原成果；新增權(quán)屬或權(quán)屬、界址發(fā)生變化的權(quán)屬，開展權(quán)屬和界址調(diào)查，并提交對(duì)應(yīng)的成果。地上附著物調(diào)查和其他調(diào)查均應(yīng)提交對(duì)應(yīng)的成果。8.2.2調(diào)查程序8.2.2.1調(diào)查前準(zhǔn)備。向相關(guān)權(quán)利人發(fā)送指界通知書，約定權(quán)利人準(zhǔn)備好不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬材料現(xiàn)場(chǎng)出席指界。調(diào)查人員準(zhǔn)備好涉及的調(diào)查表、調(diào)查底圖、界標(biāo)、必要的儀器及工具、用具等。8.2.2.2現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。由調(diào)查人員根據(jù)收集的權(quán)屬來源證明材料、不動(dòng)產(chǎn)所有者和使用者出示的相關(guān)證明材料，結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的指界情況，核實(shí)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的名稱，不動(dòng)產(chǎn)界線、界址邊長，不動(dòng)產(chǎn)用途、面積，房屋情況等內(nèi)容。8.2.2.3填寫調(diào)查表。調(diào)查人員根據(jù)調(diào)查情況如實(shí)將調(diào)查的內(nèi)容填寫到調(diào)查表上。調(diào)查表上除必須經(jīng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人認(rèn)可的部分在現(xiàn)場(chǎng)填寫外，其余內(nèi)容可由調(diào)查人員在調(diào)查完成后回室內(nèi)填寫。8.2.2.4簽章認(rèn)可。調(diào)查完成后，由相關(guān)權(quán)利人在調(diào)查表上簽章確認(rèn)調(diào)查結(jié)果。8.3界址點(diǎn)測(cè)設(shè)8.3.1界址點(diǎn)設(shè)置8.3.1.1一般規(guī)定8.3.1.1.1項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)所有地塊的各類權(quán)屬界址點(diǎn)均統(tǒng)一編號(hào)且不重復(fù)。8.3.1.1.2項(xiàng)目區(qū)中已登記的界址未發(fā)生變化的各類宗地，界址點(diǎn)重新編號(hào)后，應(yīng)在界址點(diǎn)成果表和數(shù)據(jù)庫中備注原界址點(diǎn)編號(hào)。8.3.1.1.3兩類及以上權(quán)屬界址共用的界址點(diǎn)，應(yīng)統(tǒng)一只編一個(gè)號(hào)，并在界址點(diǎn)成果表和數(shù)據(jù)庫中備注原各類權(quán)屬界址點(diǎn)編號(hào)。8.3.1.1.4拆舊區(qū)(CJ)和建新區(qū)(JX)地塊編號(hào)分別區(qū)分，按CJ+地塊號(hào)(阿拉伯?dāng)?shù)字),或JX+地8塊號(hào)(阿拉伯?dāng)?shù)字)的規(guī)則順序進(jìn)行編號(hào)。8.3.1.2項(xiàng)目用地范圍界址點(diǎn)設(shè)置8.3.1.2.1界樁設(shè)置以滿足勘測(cè)定界為目的。界址點(diǎn)應(yīng)設(shè)在轉(zhuǎn)角處、地類變化處、權(quán)屬變化處等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)位置；相鄰界址點(diǎn)應(yīng)通視，一般間隔不超過70m,最長不超過150m;界址標(biāo)志有埋石、混凝土樁、噴漆界樁、木樁、明顯硬化拐點(diǎn)等。8.3.1.2.2界址點(diǎn)編號(hào)。拆舊區(qū)(CJ)和建新區(qū)(JX)編號(hào)分別區(qū)分，編號(hào)順序按從左上角開始按順時(shí)針方向從“1”開始編制，按CJ+地塊號(hào)+J+界址點(diǎn)編號(hào)，或JX+地塊號(hào)+J+界址點(diǎn)編號(hào)的規(guī)則編號(hào)。8.3.1.2.3權(quán)屬界線、行政界線與項(xiàng)目用地范圍線的交叉界址點(diǎn)編號(hào)在地塊序號(hào)J中間加以字母表示：S表示與省界交叉點(diǎn)；E表示與州(市)界交叉點(diǎn)；A表示與縣界交叉點(diǎn)；X表示與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))界交叉點(diǎn)；C表示與村界交叉點(diǎn)；Z表示與村民小組界線交叉點(diǎn)；G表示與國有土地界線交叉點(diǎn)；字母放在界址字母前邊。8.3.1.2.4界址點(diǎn)在河溝、池塘等水域中或其他不具備設(shè)置的情況，界址樁可埋設(shè)在岸邊，用已知兩條直線相交求算水域中待定點(diǎn)坐標(biāo)，待有條件時(shí)再補(bǔ)設(shè)界址樁，并在界址點(diǎn)成果表中備注說明。8.3.1.3項(xiàng)目用地范圍內(nèi)土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)界址點(diǎn)設(shè)置8.3.1.3.1界址新設(shè)或變更的權(quán)屬界線，根據(jù)土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)的調(diào)查情況，在界址拐角處均設(shè)置界址點(diǎn)。8.3.1.3.2界址點(diǎn)編號(hào)。土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)新增界址點(diǎn)號(hào)在項(xiàng)目區(qū)中最大界址點(diǎn)號(hào)后續(xù)編。界址點(diǎn)以字母“J”開頭，以地塊為單位按照順時(shí)針方向順序編號(hào)。8.3.1.4項(xiàng)目用地范圍內(nèi)土地承包經(jīng)營權(quán)界址點(diǎn)設(shè)置8.3.1.4.1界址點(diǎn)設(shè)立范圍包括耕地和林地的界址點(diǎn)設(shè)置。8.3.1.4.2界址點(diǎn)設(shè)置界址點(diǎn)設(shè)置的原則為：a)界址點(diǎn)的設(shè)置能控制界址線的走向；b)相鄰承包地塊的界址線交叉處應(yīng)設(shè)置界址點(diǎn)；c)承包地塊依附于溝渠、道路、田坎等線狀地物的交叉點(diǎn)應(yīng)設(shè)置界址點(diǎn)；d)界址線類型發(fā)生變化時(shí)，變化處應(yīng)設(shè)置界址點(diǎn)。8.3.1.4.3界址點(diǎn)編號(hào)界址新設(shè)或變更的承包地塊，新增界址點(diǎn)號(hào)在項(xiàng)目區(qū)中最大界址點(diǎn)號(hào)后續(xù)編。界址點(diǎn)以字母“J”開頭，以地塊為單位按照順時(shí)針方向順序編制。8.3.1.5項(xiàng)目用地范圍內(nèi)其他界址點(diǎn)設(shè)置8.3.1.5.1其他構(gòu)筑物界址點(diǎn)設(shè)置在構(gòu)筑物的拐點(diǎn)處。98.3.1.5.2新增界址點(diǎn)號(hào)在項(xiàng)目區(qū)中最大界址點(diǎn)號(hào)后續(xù)編。界址點(diǎn)照順時(shí)針方向順序編制。拆舊區(qū)項(xiàng)目用地界址點(diǎn)可不放樣，建新區(qū)項(xiàng)目用地界級(jí)別界址點(diǎn)相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位誤差，相鄰界址點(diǎn)的間距誤差(cm)中誤差允許誤差二級(jí)四級(jí)注1:建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)及宗地，明顯界址點(diǎn)選擇二級(jí)精度，隱蔽界址點(diǎn)選擇三級(jí)精度。注2:土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)新編界址點(diǎn)，明顯界址點(diǎn)選擇二、三、四級(jí)精度。8.4外業(yè)調(diào)(測(cè))繪8.4.1.1.1現(xiàn)狀底圖測(cè)繪內(nèi)容按GB/T42547的要求執(zhí)行?！獔D上地物點(diǎn)(不包括不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)的界址點(diǎn))平面位置精度要求，見表2; 地物點(diǎn)高程中誤差不應(yīng)大于0.2m。區(qū)域類型圖上中誤差(mm)圖上允許誤差(mm)8.4.1.1.3測(cè)繪方法8.4.1.1.3.1收集到的地形圖經(jīng)檢查后滿足勘測(cè)定界工作要求，可直接使用并在報(bào)告中明確。8.4.1.1.3.2收集到的地形圖不能滿足勘測(cè)定界需求或未收集到，應(yīng)對(duì)用地范圍線內(nèi)的地形地物進(jìn)行測(cè)繪或修補(bǔ)測(cè)，可采用低空數(shù)字?jǐn)z影測(cè)圖、RTK測(cè)圖、全野外數(shù)字化測(cè)圖等方法。8.4.1.1.3.3采用低空數(shù)字?jǐn)z影測(cè)圖的方式獲取現(xiàn)狀底圖，應(yīng)同時(shí)生產(chǎn)正射影像圖。8.4.1.2圖根控制測(cè)量8.4.1.2.1圖根平面控制和高程控制測(cè)量可同時(shí)進(jìn)行，也可分別施測(cè)。8.4.1.2.2圖根控制測(cè)量宜采用GNSSRTK,也可采用導(dǎo)線測(cè)量或極坐標(biāo)測(cè)量等方法。測(cè)量方法按照GB/T14912規(guī)定執(zhí)行。8.4.1.2.3圖根點(diǎn)宜采用固定標(biāo)志，每幅圖應(yīng)埋設(shè)個(gè)標(biāo)志。點(diǎn)位位于硬質(zhì)地面時(shí)，應(yīng)刻十字或用水泥釘、鉚釘作為其中心標(biāo)志；位于土質(zhì)地面時(shí)，應(yīng)埋設(shè)混凝土標(biāo)石或木樁。8.4.1.2.4采用GNSSRTK方法圖根測(cè)量，可采用單基準(zhǔn)站RTK測(cè)量模式或網(wǎng)絡(luò)RTK測(cè)量模式進(jìn)行；有CORS的地區(qū)，宜優(yōu)先采用網(wǎng)絡(luò)RTK方法側(cè)量圖根控制點(diǎn)。8.4.1.2.6RTK圖根平面控制點(diǎn)按精度劃分等級(jí)為一級(jí)和二級(jí)RTK圖根控制點(diǎn)。RTK圖根平面控制點(diǎn)及圖根點(diǎn)測(cè)量技術(shù)要求，應(yīng)符合表4規(guī)定。8.4.1.2.7RTK方法高程控制點(diǎn)按精度劃分等級(jí)為等外高程控制點(diǎn)。RTK高程控制測(cè)量技術(shù)要求按照GB/T39616規(guī)定執(zhí)行。8.4.1.2.8RTK一級(jí)和二級(jí)圖根平面控制點(diǎn)及等外高程控制點(diǎn)可作為像片控制測(cè)量、界址測(cè)量、全野外等級(jí)與基準(zhǔn)站的距離注1:點(diǎn)位中誤差指控制點(diǎn)相對(duì)于最近基準(zhǔn)站的誤差。注2:采用網(wǎng)絡(luò)RTK方法測(cè)量各級(jí)圖根平面控制點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)有效服務(wù)范圍內(nèi)可不受流動(dòng)站到基準(zhǔn)站距離的限注3:一級(jí)圖根相鄰點(diǎn)間距離宜大于100m。注4:二級(jí)圖根相鄰點(diǎn)間距離宜大于50m。8.4.2界線調(diào)(測(cè))繪界線及權(quán)屬界線的調(diào)(測(cè))繪應(yīng)符合以下要求：a)根據(jù)項(xiàng)目需求，將各級(jí)行政區(qū)界線、權(quán)屬界線根據(jù)處理結(jié)果轉(zhuǎn)繪到勘測(cè)定界底圖上；b)界線不清晰或其他土地權(quán)屬界線的確認(rèn)應(yīng)在縣(市、區(qū))自然資源部門組織下，由相關(guān)權(quán)屬單位共同現(xiàn)場(chǎng)指界，并將權(quán)屬界線測(cè)繪到勘測(cè)定界底圖上；c)已進(jìn)行過土地登記發(fā)證的權(quán)屬界線，可依據(jù)登記資料直接轉(zhuǎn)繪。8.4.2.2地類及地類界線的調(diào)(測(cè))繪8.4.2.2.1拆舊區(qū)拆舊區(qū)地塊應(yīng)在第三次全國國土調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新數(shù)據(jù)和最新年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)的建設(shè)用地圖斑范圍內(nèi)，包含數(shù)據(jù)庫中標(biāo)注的：城市(201)、建制鎮(zhèn)(202)、村莊(203)、鹽田及采礦用地(204)、特殊用地(205),其地類依據(jù)TD/T1055中“工作分類”,根據(jù)實(shí)地現(xiàn)狀確定。按照TD/T1055中“工作分類”,將用地范圍內(nèi)現(xiàn)狀地類調(diào)繪到工作底圖上，并標(biāo)注地類符號(hào)?，F(xiàn)狀地類原則上與最新年度國土變更數(shù)據(jù)的地類一致；若不一致時(shí)，應(yīng)查明原因，在勘測(cè)定界地類差異中重點(diǎn)說明。8.4.2.3其他界線的轉(zhuǎn)繪項(xiàng)目用地范圍內(nèi)涉及的生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田界線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、村莊建設(shè)邊界、壩區(qū)界線等界線均應(yīng)轉(zhuǎn)繪在勘測(cè)定界圖上，并確定項(xiàng)目涉及的相關(guān)范圍、地類和面積。8.5數(shù)據(jù)處理主要對(duì)權(quán)屬數(shù)據(jù)、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，處理方法包括但不限于以下內(nèi)容：建立圖形數(shù)據(jù)的拓?fù)潢P(guān)系、建立圖形與屬性的邏輯關(guān)系、圖形編輯和屬性編輯、拓?fù)溴e(cuò)誤處理、屬性數(shù)據(jù)的校驗(yàn)、圖形與屬性一致性的校驗(yàn)等。8.6面積計(jì)算和統(tǒng)計(jì)8.6.1面積量算內(nèi)容8.6.1.1拆舊區(qū)量算內(nèi)容包括項(xiàng)自用地面積、不同權(quán)屬單位及不同地類面積、用地范圍內(nèi)的各類不動(dòng)產(chǎn)面積，統(tǒng)計(jì)內(nèi)容見附錄D。8.6.1.2建新區(qū)量算內(nèi)容包括項(xiàng)目用地面積、占用永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積、生態(tài)保護(hù)紅線面積、壩區(qū)面積、大于25°坡耕地面積、不同權(quán)屬單位及不同地類面積、各類不動(dòng)產(chǎn)面積、可調(diào)整地類面積等。8.6.1.3相關(guān)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、要求、表格式樣，見附錄D。8.6.2面積量算方法項(xiàng)目用地面積應(yīng)采用坐標(biāo)解析法計(jì)算。8.6.3面積統(tǒng)計(jì)面積統(tǒng)計(jì)應(yīng)符合下列要求：a)面積統(tǒng)計(jì)時(shí)按拆舊區(qū)、建新區(qū)應(yīng)分開統(tǒng)計(jì)并明確；b)分別以縣、鄉(xiāng)、村、村民小組、國有企事業(yè)等為單位按不同地類面積匯總統(tǒng)計(jì)；c)項(xiàng)目用地總面積必須等于用地范圍內(nèi)權(quán)屬面積匯總之和，或地類面積匯總之和；當(dāng)其相對(duì)誤差小于1/200時(shí)，將其誤差按面積比例分配；d)統(tǒng)計(jì)應(yīng)根據(jù)自然資源系統(tǒng)的最新相關(guān)要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；e)按云南省第三次全國國土調(diào)查規(guī)定的耕地坡度級(jí)和田地坎系數(shù)為計(jì)算依據(jù)，對(duì)坡度大于2°的耕地圖斑扣除田地坎面積，扣除面積按非耕地統(tǒng)計(jì)匯總。8.7成果編制勘測(cè)定界成果內(nèi)容，包含勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書、勘測(cè)定界圖件、用地范圍界線、土地分類面積匯總表、不動(dòng)產(chǎn)等現(xiàn)狀調(diào)查等成果。拆舊區(qū)、建新區(qū)勘測(cè)定界成果應(yīng)分開編制。8.7.2成果命名8.7.2.1電子成果命名要求成果命名采用：縣行政區(qū)劃代碼+(縣級(jí)行政區(qū)名稱)+年代+項(xiàng)目順序號(hào)+項(xiàng)目名稱+勘測(cè)定界成果的方式命名，見示例1。8.7.2.2紙質(zhì)成果命名要求成果命名采用：項(xiàng)目名稱+勘測(cè)定界成果資料名稱的方式命名。8.7.3技術(shù)報(bào)告書內(nèi)容應(yīng)包含委托書、勘測(cè)定界技術(shù)說明、項(xiàng)目用地權(quán)屬情況匯總表、土地利用現(xiàn)狀分類面積匯總表、勘測(cè)定界表、勘測(cè)定界成果分級(jí)審核表、界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表、自檢報(bào)告、驗(yàn)收意見、圖件成果等內(nèi)容，樣式見附錄C。8.7.4勘測(cè)定界圖件勘測(cè)定界成果圖件主要包括圖幅接合圖表、用地地理位置圖、勘測(cè)定界圖、建設(shè)用地使用權(quán)宗地圖、建設(shè)用地房產(chǎn)分戶圖、林權(quán)宗地圖、承包經(jīng)營權(quán)示意圖等。8.7.5匯總表匯總表主要包括土地分類面積匯總表(十三大類、三大類、壩區(qū)、非壩區(qū))、占用永久基本農(nóng)田分類面積匯總表、占用生態(tài)保護(hù)紅線分類面積匯總表、占用城鎮(zhèn)開發(fā)邊界分類面積匯總表、占用25°以上的坡耕地匯總表、占用可調(diào)整地類面積匯總表、占用設(shè)施農(nóng)用地面積匯總表等，見附錄D。8.7.6現(xiàn)狀調(diào)查成果現(xiàn)狀調(diào)查成果主要包括不動(dòng)產(chǎn)調(diào)查成果、地上附著物調(diào)查確認(rèn)表等，見附錄D。9檢查驗(yàn)收9.1總體要求9.1.1所有成果采用兩級(jí)檢查、一級(jí)驗(yàn)收制的方式進(jìn)行控制，包括過程檢查、最終檢查和驗(yàn)收檢驗(yàn)。9.1.1.1過程檢查由施測(cè)單位組織作業(yè)部門承擔(dān)，在全面自檢、互查的基礎(chǔ)上對(duì)實(shí)施成果進(jìn)行全數(shù)檢9.1.1.2最終檢查由施測(cè)單位的質(zhì)量管理部門在一級(jí)檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行，應(yīng)全數(shù)檢查內(nèi)業(yè)成果，野外檢查可采用抽樣檢查，抽樣方法按照GB/T24356的規(guī)定執(zhí)行，檢查完成后應(yīng)編寫檢查報(bào)告。最終檢查9.1.1.3驗(yàn)收檢驗(yàn)由項(xiàng)目委托單位組織驗(yàn)收或委托具有相關(guān)資質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，在二級(jí)檢查合格的基礎(chǔ)上開展。驗(yàn)收檢驗(yàn)方法按照GB/T24356的規(guī)定執(zhí)行。9.1.3本文件未規(guī)定要求，按照GB/T24356的規(guī)定執(zhí)行。9.2.7資料完整性檢查根據(jù)檢查驗(yàn)收情況評(píng)定檢查驗(yàn)收結(jié)果，驗(yàn)收結(jié)果分為合格、不合格。不合格項(xiàng)目，整改合格后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。10成果匯交10.1勘測(cè)定界產(chǎn)生的所有電子數(shù)據(jù)成果與紙質(zhì)報(bào)告成果應(yīng)一并提交。10.2電子數(shù)據(jù)成果存儲(chǔ)方式和報(bào)告裝訂順序，見附錄B。10.3成果報(bào)告樣式，見附錄C。10.4項(xiàng)目勘測(cè)定界工作提交的成果包括但不限于以下內(nèi)容：——勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書；——勘測(cè)定界控制測(cè)量成果或引用起算點(diǎn)說明；——勘測(cè)定界圖、表成果；——電子數(shù)據(jù)成果應(yīng)提交勘測(cè)定界階段的電子數(shù)據(jù)成果、文字成果的電子成果及蓋章掃描成果、卑 (資料性)準(zhǔn)工作作勘勘測(cè)定界界址點(diǎn)測(cè)設(shè)及外業(yè)調(diào)(測(cè))繪制作制作圖幅接合圖表收成成果(資料性)一級(jí)文件夾名稱用項(xiàng)目名稱；二級(jí)文件夾用成果名稱(如文字成果、圖件成果等),在二級(jí)文件夾下存儲(chǔ)文件，文件名以具體成果名稱命名，命名方式見8.7.2.1;若文件較多需建立三級(jí)文件夾，文件j)勘測(cè)定界自檢報(bào)告；(資料性)成果報(bào)告式樣下面給出了增減掛鉤勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告的示例(見圖C.1),內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化調(diào)整?！痢猎鰷p掛鉤項(xiàng)目勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(示例)××(作業(yè)單位)(蓋章)××××年××月表C.1委托書部聯(lián)系電話聯(lián)系電話××(作業(yè)單位)聯(lián)系電話聯(lián)系電話測(cè)繪資質(zhì)標(biāo)事項(xiàng)臺(tái)委托方(蓋章):簽字(手簽):閑受托方(蓋章):簽字(手簽):二、項(xiàng)目勘測(cè)定界目的四、勘測(cè)定界組織情況說明項(xiàng)目承擔(dān)單位的完成工作量、項(xiàng)目組織情況(主要為投入的人員、設(shè)備等資源情況)五、項(xiàng)目用地情況簡介說明該項(xiàng)目用地的情況簡介，主要包括項(xiàng)目地理位置、項(xiàng)目用地總體情況及項(xiàng)目說明勘測(cè)定界項(xiàng)目采用坐標(biāo)系、高程基準(zhǔn)；控制點(diǎn)布設(shè)、選點(diǎn)埋石、控制點(diǎn)測(cè)繪方式、七、工作底圖果還需說明生產(chǎn)單位、生產(chǎn)時(shí)間、成果檢查情況并說明滿足勘測(cè)定八、實(shí)地調(diào)查九、界址點(diǎn)測(cè)設(shè)說明現(xiàn)狀底圖測(cè)繪情況，權(quán)屬界線、地類界線管控界線測(cè)繪或轉(zhuǎn)換情況及地類確定情況。說明勘測(cè)定界圖的制作方法、數(shù)量、比例尺、勘十二、自檢情況說明說明自檢依據(jù)、內(nèi)容、方式以及檢查程序，并做總結(jié)性說明(是否符合十三、特殊情況說明勘測(cè)定界工作中存在地類、權(quán)屬或者其他特殊情況在此處進(jìn)××(作業(yè)單位)(蓋章)一、檢查內(nèi)容二、檢查組織三、檢查方法和程序四、檢查結(jié)果五、結(jié)論附件：勘測(cè)定界自檢記錄××(作業(yè)單位)(蓋章)二、驗(yàn)收內(nèi)容說明驗(yàn)收的內(nèi)容，主要包括控制網(wǎng)、權(quán)屬調(diào)查、界址點(diǎn)檢查、圖件檢查、××(驗(yàn)收單位)(蓋章)(資料性)勘測(cè)定界表格式樣D.1表D.1～表D.15給出了勘測(cè)定界相關(guān)表格式樣，可參照?qǐng)?zhí)行。D.2各表格根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況填寫，各表格內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。表D.1權(quán)屬界線調(diào)查表(地塊××)界址線調(diào)查日期終點(diǎn)號(hào)指界人地方化標(biāo)準(zhǔn)儉望土地所在地：權(quán)屬性質(zhì)土地登記狀況(土地證號(hào))總面積部地方標(biāo)準(zhǔn)填表單位：審核單位：填注1:該權(quán)屬情況表在土地權(quán)利人代表簽字、按手印后，需土地權(quán)利人對(duì)土地登記狀況進(jìn)行蓋章確認(rèn)；注2:該權(quán)屬情況表在通過作業(yè)單位自檢和縣(市、區(qū))自然資源局審核后，需兩家單位進(jìn)行蓋章確認(rèn)；注3:以上涉及的各單位應(yīng)對(duì)土地的權(quán)屬及性質(zhì)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。表D.3地塊權(quán)屬情況匯總表土地所在地：單位：公頃權(quán)屬性質(zhì)(土地證號(hào))總面積其中：填表單位：審核單位：填表時(shí)注1:該權(quán)屬情況表在通過作業(yè)單位自檢和縣(市、區(qū))自然資源局審核后，需兩家單位進(jìn)行蓋章確認(rèn)；注2:以上涉及的各單位應(yīng)對(duì)土地的權(quán)屬及性質(zhì)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。表D.4權(quán)屬(權(quán)利人)情況匯總表土地所在地：單位：公頃權(quán)屬性質(zhì)(土地證號(hào))其中：填表單位：審核單位：填表時(shí)間：年月注1:該權(quán)屬情況匯總表無需土地權(quán)利人對(duì)土地登記狀況進(jìn)行蓋章確認(rèn)；未完成土地登記的除外。注2:該權(quán)屬情況匯總在通過作業(yè)單位自檢和縣(市、區(qū))自然資源局審核后，由兩家單位進(jìn)行蓋章確認(rèn)，并對(duì)土地的權(quán)屬及性質(zhì)的正確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。表D.5不動(dòng)產(chǎn)宗地統(tǒng)計(jì)表土地所在地：序號(hào)型號(hào)不動(dòng)產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證號(hào)發(fā)證面積項(xiàng)目占用面積地方標(biāo)準(zhǔn)填表單位：審核單位：填表時(shí)間：年月注1:該統(tǒng)計(jì)表在通過作業(yè)單位自檢和縣(市、區(qū))自然資源局審核后，需兩家單位進(jìn)行蓋章確認(rèn)。注2:以上涉及的各單位應(yīng)對(duì)土地的權(quán)屬及性質(zhì)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)任。注3:未登記的宗地可不填登記相關(guān)的內(nèi)容。注4:權(quán)利類型按照集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)(耕地)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)(林地)注5:集體土地所有權(quán)統(tǒng)計(jì)單位為公頃，宅基地使用權(quán)統(tǒng)計(jì)單位為平方米，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)(耕地)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)(林地)統(tǒng)計(jì)單位為畝。表D.6土地分類面積匯總表(十三大類)合計(jì)村(居)村(居)民小組小計(jì)其中小計(jì)其中小計(jì)其中小計(jì)其中小其中其中小其中其中小計(jì)其中其中小計(jì)其中計(jì)小小計(jì)計(jì)認(rèn)上制表人：檢查人：制表單位：(作業(yè)單位)審核單位：制表時(shí)間：年月日注1:該分類面積表在實(shí)際制作計(jì)算時(shí)，僅保留項(xiàng)目占用的地類分列即可。例如：拆舊區(qū)僅需保留建設(shè)用地的分列。注2:地塊名稱可單獨(dú)分列，也可按地塊權(quán)屬情況與權(quán)屬單位同列填寫。例如：××村名委員會(huì)××地塊。二品表D.7土地分類面積匯總表(三大類)行政轄區(qū)：地塊名稱合計(jì)農(nóng)用地合計(jì)建設(shè)用地合計(jì)未利用地合計(jì)水域及水利鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村會(huì)村(居小組小計(jì)水田小計(jì)果園小計(jì)有林地小計(jì)天然牧草地小計(jì)小計(jì)采礦用地小計(jì)農(nóng)村宅基地小計(jì)小計(jì)河流水面小計(jì)裸土地小計(jì)合計(jì)合計(jì)制表人：檢查人：制表單位：(作業(yè)單位)審核單位：制表時(shí)間：年月日注1:該分類面積表在實(shí)際制作計(jì)算時(shí)，僅保留項(xiàng)目占用的地類分列即可。例如：拆舊區(qū)僅需保留建設(shè)用地的分列。表D.8壩區(qū)(非壩區(qū))土地分類面積匯總表地塊名稱合計(jì)農(nóng)用地合計(jì)建設(shè)用地合計(jì)未利用地合計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村倨委會(huì)小計(jì)水田小計(jì)果園小計(jì)有林地小計(jì)天然牧草地小計(jì)小計(jì)采礦用地小計(jì)農(nóng)村宅基地小計(jì)小計(jì)河流水面*小計(jì)裸土地小計(jì)合計(jì)合計(jì)制表人：檢查人：制表單位：(作業(yè)單位)審核單位：