西安預售資金管理辦法

西安預售資金管理辦法一、引言房地產行業(yè)在城市發(fā)展中扮演著至關重要的角色，預售資金作為房地產項目開發(fā)建設的重要資金來源，其管理的規(guī)范與安全直接關系到購房者的權益、房地產項目的順利推進以及整個房地產市場的穩(wěn)定。在西安這座歷史與現(xiàn)代交融的城市，房地產市場蓬勃發(fā)展，為了保障各方利益，依據(jù)國家相關法律法規(guī)以及房地產行業(yè)標準，特制定本《西安預售資金管理辦法執(zhí)行文檔》。我們希望通過這份文檔，讓公司全體員工明晰預售資金管理的重要性和具體操作流程，共同為營造健康、有序的房地產市場環(huán)境貢獻力量。二、適用范圍本辦法適用于在西安市行政區(qū)域內從事房地產開發(fā)經營活動，依法取得《商品房預售許可證》的房地產開發(fā)項目預售資金的繳存、使用和監(jiān)督管理。無論是大型的房地產開發(fā)企業(yè)，還是小型的項目開發(fā)公司，只要涉及商品房預售，都需要嚴格遵守本辦法。三、相關概念解釋1.預售資金：是指房地產開發(fā)企業(yè)將正在建設中的商品房預先出售給購房人，購房人按照商品房買賣合同約定支付的購房款（包括定金、首付款、分期付款、一次性付款和銀行按揭貸款、住房公積金貸款等）。這部分資金對于項目后續(xù)的建設起著關鍵作用，從建筑材料的采購到人工費用的支付，都依賴于此。2.監(jiān)管賬戶：是指房地產開發(fā)企業(yè)按照本辦法規(guī)定，在商業(yè)銀行開設的，專門用于存儲和管理商品房預售資金的賬戶。該賬戶如同項目資金的“保險箱”，確保預售資金專款專用。四、預售資金的繳存1.繳存方式房地產開發(fā)企業(yè)應當在申請辦理《商品房預售許可證》前，選擇一家商業(yè)銀行作為預售資金監(jiān)管銀行，與其簽訂《商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議》，并在監(jiān)管銀行設立預售資金監(jiān)管賬戶。我們鼓勵大家積極與信譽良好、服務優(yōu)質的銀行合作，確保資金監(jiān)管工作順利開展。購房人應將購房款直接存入監(jiān)管賬戶。開發(fā)企業(yè)不得另設其他賬戶收存購房人的購房款。對于通過銀行按揭貸款、住房公積金貸款方式購房的，貸款發(fā)放銀行、住房公積金管理機構應按照借款合同約定，將貸款直接劃轉至監(jiān)管賬戶。希望大家嚴格遵守這一規(guī)定，保障預售資金及時、足額繳存到監(jiān)管賬戶。2.繳存標準預售資金繳存比例按照項目建設進度分階段確定。具體標準如下：項目結構封頂前，按照不低于商品房預售合同總價款的一定比例繳存。這個比例會根據(jù)項目的具體情況，結合西安市房地產市場的整體狀況等因素，由相關部門進行綜合確定和調整。在實際操作中，大家要密切關注相關通知，確保準確繳存。項目結構封頂后至竣工驗收備案前，繳存比例相應降低。同樣，該比例也是動態(tài)調整的，旨在既保障項目后期建設資金需求，又合理減輕企業(yè)資金壓力。項目竣工驗收備案后，可不再繳存預售資金。但此時仍需確保之前繳存的資金合理使用，完成項目的后續(xù)收尾工作。舉例來說，如果一個項目的預售合同總價款為1億元，在結構封頂前，假設繳存比例為30%，則需繳存3000萬元到監(jiān)管賬戶。大家要根據(jù)項目實際情況，準確計算并按時繳存。五、預售資金的使用1.使用原則預售資金應當專項用于購買該項目建設必需的建筑材料、設備和支付項目建設的施工進度款、法定稅費及其他相關費用，不得挪作他用。我們強調這一原則，是為了確保項目能夠按照計劃順利建設，保障購房者的權益。預售資金的使用應當與項目建設進度相匹配。根據(jù)項目建設的不同階段，合理安排資金使用，確保每一筆資金都用在刀刃上。2.使用申請流程房地產開發(fā)企業(yè)使用預售資金時，應向監(jiān)管銀行提出用款申請，并提交以下材料：用款申請書，詳細說明用款用途、金額、支付對象等信息。希望大家在填寫申請書時，務必做到清晰、準確，避免因信息不完整導致申請延誤。施工進度證明，由施工單位、監(jiān)理單位共同出具，證明項目當前的實際建設進度。這一證明材料必須真實、有效，反映項目的真實情況。相關合同，如建筑材料采購合同、施工進度款支付合同等。這些合同是資金使用的依據(jù)，要確保合同的合法性和合規(guī)性。監(jiān)管銀行收到用款申請及相關材料后，應進行嚴格審核。審核內容包括申請材料的真實性、完整性，用款用途是否符合規(guī)定，用款金額是否與項目建設進度相匹配等。審核通過后，監(jiān)管銀行應在規(guī)定時間內將款項撥付至相應的收款單位賬戶。如果審核發(fā)現(xiàn)問題，銀行會及時與開發(fā)企業(yè)溝通，希望大家積極配合，盡快完善相關材料。六、監(jiān)管與監(jiān)督1.監(jiān)管銀行職責監(jiān)管銀行應當按照《商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議》的約定，履行預售資金監(jiān)管職責。包括對預售資金的繳存、使用進行日常監(jiān)管，建立預售資金監(jiān)管臺賬，詳細記錄資金的繳存、使用情況等。希望監(jiān)管銀行能夠秉持專業(yè)、負責的態(tài)度，切實做好資金監(jiān)管工作。監(jiān)管銀行應當定期向房地產開發(fā)企業(yè)和相關主管部門報送預售資金監(jiān)管情況報表，如實反映項目預售資金的繳存、使用和賬戶余額等信息。如果發(fā)現(xiàn)開發(fā)企業(yè)存在違規(guī)使用預售資金的行為，監(jiān)管銀行應當及時制止，并向相關主管部門報告。2.房地產開發(fā)企業(yè)責任房地產開發(fā)企業(yè)應當嚴格遵守本辦法及《商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議》的約定，如實提供相關材料，配合監(jiān)管銀行和相關主管部門的監(jiān)管工作。我們希望企業(yè)能夠從自身長遠發(fā)展出發(fā)，自覺遵守規(guī)定，樹立良好的企業(yè)形象。房地產開發(fā)企業(yè)若違反本辦法規(guī)定，擅自挪用預售資金或提供虛假材料套取預售資金的，相關主管部門將依法依規(guī)予以嚴肅處理，包括但不限于責令限期改正、暫停項目預售、記入信用檔案等。希望大家不要心存僥幸，嚴格依規(guī)操作。3.相關主管部門監(jiān)督西安市住房和城鄉(xiāng)建設部門等相關主管部門負責對本行政區(qū)域內商品房預售資金監(jiān)管工作進行指導和監(jiān)督。主管部門將定期或不定期對房地產開發(fā)項目預售資金的繳存、使用情況進行檢查。在檢查過程中，希望企業(yè)能夠積極配合，提供必要的資料和便利條件。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，相關主管部門將及時下達整改通知書，要求房地產開發(fā)企業(yè)限期整改。整改不到位的，將依法采取進一步的處罰措施。同時，主管部門也歡迎社會各界對預售資金管理情況進行監(jiān)督，共同維護房地產市場秩序。七、法律責任1.房地產開發(fā)企業(yè)法律責任若房地產開發(fā)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，將承擔相應法律責任：未按規(guī)定將預售資金存入監(jiān)管賬戶的，責令限期改正，并處以一定數(shù)額的罰款。這不僅損害了購房者的權益，也破壞了市場的公平秩序，企業(yè)務必重視。提供虛假材料套取預售資金的，除責令退還套取的資金外，還將依法追究企業(yè)及其相關責任人的法律責任。這種行為性質惡劣，嚴重影響市場穩(wěn)定，絕不容忍。擅自挪用預售資金的，由相關主管部門責令限期歸還挪用資金，并處以挪用資金金額一定比例的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。希望企業(yè)能夠深刻認識到挪用資金行為的嚴重性，切勿觸碰法律紅線。2.監(jiān)管銀行法律責任監(jiān)管銀行違反《商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議》約定，未履行監(jiān)管職責，導致預售資金被挪用的，應當承擔相應的賠償責任。同時，相關主管部門將根據(jù)情節(jié)輕重，對監(jiān)管銀行采取暫停商品房預售資金監(jiān)管業(yè)務、列入不良信用記錄等措施。銀行在資金監(jiān)管過程中肩負著重要責任，務必認真履行職責。八、附則1.本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期為[X]年。在