廣西閑置油庫(kù)管理辦法

廣西閑置油庫(kù)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣西地區(qū)閑置油庫(kù)的管理，規(guī)范閑置油庫(kù)的處置和利用，確保油庫(kù)資源的合理配置和安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及廣西壯族自治區(qū)的實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有處于閑置狀態(tài)的油庫(kù)。閑置油庫(kù)是指因各種原因停止運(yùn)營(yíng)，且預(yù)計(jì)在一定時(shí)期內(nèi)不再投入使用的油庫(kù)，包括但不限于國(guó)有、集體、民營(yíng)等不同所有制形式的油庫(kù)。管理原則1.安全第一：始終將油庫(kù)的安全管理放在首位，確保閑置油庫(kù)在處置和管理過(guò)程中不發(fā)生安全事故，保障周邊環(huán)境和人員的安全。2.合理利用：充分挖掘閑置油庫(kù)的潛在價(jià)值，通過(guò)科學(xué)合理的規(guī)劃和處置，實(shí)現(xiàn)油庫(kù)資源的有效利用，避免資源浪費(fèi)。3.依法依規(guī)：嚴(yán)格按照國(guó)家和地方的相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行閑置油庫(kù)的管理和處置，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。4.統(tǒng)一協(xié)調(diào)：建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各相關(guān)部門(mén)之間的溝通與協(xié)作，形成管理合力，共同做好閑置油庫(kù)的管理工作。閑置油庫(kù)的認(rèn)定認(rèn)定主體由當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)（如能源局、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局等）組成閑置油庫(kù)認(rèn)定小組，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)油庫(kù)是否處于閑置狀態(tài)進(jìn)行認(rèn)定。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.油庫(kù)停止油品儲(chǔ)存和收發(fā)作業(yè)連續(xù)超過(guò)[X]個(gè)月。2.油庫(kù)的相關(guān)設(shè)備設(shè)施處于停用狀態(tài)，且未進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)。3.油庫(kù)的經(jīng)營(yíng)許可證已過(guò)期或被吊銷(xiāo)，且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理相關(guān)續(xù)期或恢復(fù)手續(xù)。認(rèn)定程序1.油庫(kù)產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)在油庫(kù)停止運(yùn)營(yíng)后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)亻e置油庫(kù)認(rèn)定小組提交閑置油庫(kù)認(rèn)定申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料，包括油庫(kù)運(yùn)營(yíng)記錄、設(shè)備停用情況說(shuō)明、經(jīng)營(yíng)許可證狀態(tài)等。2.認(rèn)定小組在收到申請(qǐng)后[X]個(gè)工作日內(nèi)，組織人員對(duì)油庫(kù)進(jìn)行實(shí)地核查，核實(shí)油庫(kù)的實(shí)際情況。3.經(jīng)核查符合閑置油庫(kù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，認(rèn)定小組應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)出具閑置油庫(kù)認(rèn)定報(bào)告，并通知油庫(kù)產(chǎn)權(quán)單位或管理單位。閑置油庫(kù)的安全管理安全責(zé)任主體閑置油庫(kù)的產(chǎn)權(quán)單位或管理單位為安全管理的第一責(zé)任主體，應(yīng)切實(shí)履行安全管理職責(zé)，確保油庫(kù)的安全。安全管理制度1.產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)建立健全閑置油庫(kù)安全管理制度，包括安全檢查制度、設(shè)備維護(hù)制度、應(yīng)急救援制度等，并嚴(yán)格執(zhí)行。2.定期對(duì)油庫(kù)進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括油庫(kù)的罐體、管道、閥門(mén)、消防設(shè)施等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.對(duì)油庫(kù)的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。4.制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。安全防護(hù)措施1.對(duì)油庫(kù)的出入口、罐體、管道等關(guān)鍵部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2.加強(qiáng)油庫(kù)的安保措施，安排專(zhuān)人值班巡邏，防止盜竊、破壞等事件的發(fā)生。3.對(duì)油庫(kù)內(nèi)的油品進(jìn)行妥善處理，確保油品儲(chǔ)存安全。對(duì)于剩余油品，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行回收或轉(zhuǎn)移。閑置油庫(kù)的處置與利用處置方式1.改造利用：根據(jù)油庫(kù)的實(shí)際情況和市場(chǎng)需求，對(duì)閑置油庫(kù)進(jìn)行改造，用于其他用途，如倉(cāng)儲(chǔ)物流、商業(yè)辦公、文化創(chuàng)意等。改造方案應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃和安全要求，并報(bào)相關(guān)部門(mén)審批。2.轉(zhuǎn)讓或租賃：產(chǎn)權(quán)單位可將閑置油庫(kù)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或租賃，以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。轉(zhuǎn)讓或租賃應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和程序進(jìn)行，確保交易合法合規(guī)。3.拆除報(bào)廢：對(duì)于無(wú)法改造利用且存在安全隱患的閑置油庫(kù)，應(yīng)依法進(jìn)行拆除報(bào)廢。拆除報(bào)廢方案應(yīng)報(bào)相關(guān)部門(mén)備案，并按照環(huán)保要求進(jìn)行處理。處置程序1.產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)在閑置油庫(kù)認(rèn)定后[X]個(gè)工作日內(nèi)，制定閑置油庫(kù)處置方案，并報(bào)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)審批。2.經(jīng)審批同意后，產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)按照處置方案組織實(shí)施。在處置過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和安全規(guī)定，確保處置工作順利進(jìn)行。3.處置工作完成后，產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)提交處置情況報(bào)告，經(jīng)審核通過(guò)后，辦理相關(guān)手續(xù)。利用要求1.閑置油庫(kù)改造利用應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的要求，不得擅自改變土地用途。2.改造后的油庫(kù)應(yīng)滿(mǎn)足相關(guān)行業(yè)的安全、環(huán)保、消防等要求，確保使用安全。3.轉(zhuǎn)讓或租賃閑置油庫(kù)時(shí)，應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，特別是安全管理責(zé)任。監(jiān)督與檢查監(jiān)督主體當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)（如能源局、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局等）按照各自職責(zé)，對(duì)閑置油庫(kù)的管理和處置工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督內(nèi)容1.閑置油庫(kù)的認(rèn)定情況，包括認(rèn)定程序是否合規(guī)、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)格執(zhí)行等。2.閑置油庫(kù)的安全管理情況，包括安全制度落實(shí)情況、安全檢查和維護(hù)情況、應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練情況等。3.閑置油庫(kù)的處置與利用情況，包括處置方案的制定和執(zhí)行情況、改造利用是否符合相關(guān)要求、轉(zhuǎn)讓或租賃是否合法合規(guī)等。檢查方式1.定期檢查：相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期組織對(duì)閑置油庫(kù)進(jìn)行檢查，檢查周期為每[X]個(gè)月一次。2.不定期抽查：根據(jù)實(shí)際情況，相關(guān)部門(mén)可對(duì)閑置油庫(kù)進(jìn)行不定期抽查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)油庫(kù)的監(jiān)管。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查：針對(duì)閑置油庫(kù)管理和處置過(guò)程中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)可組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)解決問(wèn)題。違規(guī)處理1.對(duì)于未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行閑置油庫(kù)認(rèn)定、安全管理、處置與利用的單位和個(gè)人，相關(guān)部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期整