征用臨時(shí)用地管理辦法

征用臨時(shí)用地管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)臨時(shí)用地管理，規(guī)范臨時(shí)用地行為，切實(shí)保護(hù)土地資源，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織在生產(chǎn)建設(shè)過程中，因工程建設(shè)施工、地質(zhì)勘查等需要臨時(shí)使用土地的管理活動(dòng)。定義本辦法所稱臨時(shí)用地，是指公司/組織因建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查等臨時(shí)使用，不修建永久性建（構(gòu)）筑物，使用后可恢復(fù)原狀并交還土地所有者或使用者的土地。臨時(shí)用地包括臨時(shí)使用國有土地和農(nóng)民集體所有的土地。管理原則1.嚴(yán)格保護(hù)耕地原則。臨時(shí)用地應(yīng)盡量不占或少占耕地，確需占用耕地的，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和管理，確保耕地質(zhì)量不降低。2.依法依規(guī)使用原則。臨時(shí)用地的使用必須符合法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，履行相關(guān)審批手續(xù)，簽訂臨時(shí)用地合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.節(jié)約集約用地原則。合理確定臨時(shí)用地規(guī)模和布局，提高土地利用效率，避免浪費(fèi)土地資源。4.復(fù)墾還地原則。臨時(shí)用地使用結(jié)束后，用地單位應(yīng)按照土地復(fù)墾方案及時(shí)進(jìn)行土地復(fù)墾，恢復(fù)土地原狀，交還土地所有者或使用者。臨時(shí)用地的申請(qǐng)與審批申請(qǐng)條件1.因工程建設(shè)施工、地質(zhì)勘查等需要臨時(shí)使用土地。2.有明確的用地范圍和用途。3.已編制土地復(fù)墾方案，并通過專家論證。4.與土地所有者或使用者簽訂臨時(shí)用地合同。申請(qǐng)材料1.臨時(shí)用地申請(qǐng)表。2.項(xiàng)目批準(zhǔn)文件或相關(guān)證明材料。3.土地復(fù)墾方案及專家論證意見。4.臨時(shí)用地合同。5.勘測(cè)定界報(bào)告及土地利用現(xiàn)狀圖。6.其他需要提供的材料。申請(qǐng)流程1.用地單位向公司/組織土地管理部門提出臨時(shí)用地申請(qǐng)，并提交相關(guān)申請(qǐng)材料。2.土地管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合條件的，組織現(xiàn)場(chǎng)勘查。3.經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查符合要求的，土地管理部門將申請(qǐng)材料報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。4.公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，用地單位按照規(guī)定繳納臨時(shí)用地補(bǔ)償費(fèi)和土地復(fù)墾保證金。5.用地單位持繳費(fèi)憑證到土地管理部門辦理臨時(shí)用地批準(zhǔn)文件。審批權(quán)限1.臨時(shí)用地面積在[具體面積]以下的，由公司/組織土地管理部門審批。2.臨時(shí)用地面積超過[具體面積]的，報(bào)上級(jí)主管部門審批。臨時(shí)用地的使用與管理用地期限臨時(shí)用地使用期限一般不超過兩年。確因項(xiàng)目需要延長使用期限的，用地單位應(yīng)在期滿前[具體時(shí)間]向公司/組織土地管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后可延長使用期限，但延長時(shí)間不得超過一年。用地范圍與用途1.用地單位必須按照批準(zhǔn)的用地范圍和用途使用臨時(shí)用地，不得擅自改變用地范圍和用途。2.如需改變用地范圍和用途的，用地單位應(yīng)重新辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)。土地復(fù)墾義務(wù)1.用地單位是土地復(fù)墾的責(zé)任主體，應(yīng)按照土地復(fù)墾方案的要求及時(shí)進(jìn)行土地復(fù)墾。2.土地復(fù)墾應(yīng)在臨時(shí)用地使用結(jié)束后[具體時(shí)間]內(nèi)完成。因不可抗力等原因無法按時(shí)完成的，用地單位應(yīng)及時(shí)向公司/組織土地管理部門報(bào)告，并提出延期復(fù)墾申請(qǐng)。監(jiān)督檢查1.公司/組織土地管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用地使用情況的監(jiān)督檢查，定期巡查臨時(shí)用地現(xiàn)場(chǎng)。2.發(fā)現(xiàn)用地單位存在違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)及時(shí)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。臨時(shí)用地補(bǔ)償費(fèi)與土地復(fù)墾保證金臨時(shí)用地補(bǔ)償費(fèi)1.臨時(shí)用地補(bǔ)償費(fèi)是指用地單位因臨時(shí)使用土地而向土地所有者或使用者支付的費(fèi)用。2.臨時(shí)用地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行，由用地單位與土地所有者或使用者協(xié)商確定，并在臨時(shí)用地合同中明確。3.用地單位應(yīng)按照臨時(shí)用地合同的約定及時(shí)支付臨時(shí)用地補(bǔ)償費(fèi)。土地復(fù)墾保證金1.土地復(fù)墾保證金是指用地單位為確保土地復(fù)墾工作的順利進(jìn)行而向公司/組織繳納的保證金。2.土地復(fù)墾保證金的金額按照土地復(fù)墾方案確定的復(fù)墾費(fèi)用總額計(jì)算，由用地單位在辦理臨時(shí)用地批準(zhǔn)文件前一次性繳納。3.土地復(fù)墾工作完成后，經(jīng)公司/組織土地管理部門驗(yàn)收合格的，退還土地復(fù)墾保證金本金及利息；驗(yàn)收不合格的，責(zé)令用地單位限期整改，整改仍不合格的，用土地復(fù)墾保證金組織進(jìn)行復(fù)墾。臨時(shí)用地的復(fù)墾驗(yàn)收驗(yàn)收條件1.土地復(fù)墾工程已按照土地復(fù)墾方案完成。2.復(fù)墾后的土地符合土地利用總體規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.土地復(fù)墾工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收流程1.用地單位在土地復(fù)墾工程完成后，向公司/組織土地管理部門提出復(fù)墾驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交復(fù)墾驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料。2.土地管理部門收到申請(qǐng)后，組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和資料審核。3.經(jīng)檢查和審核符合驗(yàn)收條件的，出具復(fù)墾驗(yàn)收合格意見；不符合驗(yàn)收條件的，出具整改意見，責(zé)令用地單位限期整改。4.用地單位完成整改后，再次申請(qǐng)復(fù)墾驗(yàn)收，直至驗(yàn)收合格。法律責(zé)任用地單位責(zé)任1.用地單位未按照本辦法規(guī)定辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)的，責(zé)令其限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。2.用地單位未按照批準(zhǔn)的用地范圍和用途使用臨時(shí)用地的，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法收回臨時(shí)用地，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。3.用地單位未按照土地復(fù)墾方案進(jìn)行土地復(fù)墾的，責(zé)令其限期整改；逾期不整改的，用土地復(fù)墾保證金組織進(jìn)行復(fù)墾，并依法依規(guī)進(jìn)行處罰。公司/組織工作人員責(zé)任公司/組織土地管理部門工作人員在臨時(shí)