寶雞停車收費管理辦法

寶雞停車收費管理辦法一、引言隨著寶雞市經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，機動車保有量不斷增加，停車問題日益突出。為了規(guī)范我市停車收費管理，合理利用停車資源，提高停車設(shè)施的使用效率，改善城市交通環(huán)境，依據(jù)國家和地方相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際情況，特制定本《寶雞停車收費管理辦法》。在過去二十年的停車管理工作中，我見證了寶雞停車難題從初現(xiàn)端倪到日益嚴峻的過程。我們深知，科學(xué)合理的停車收費管理對于解決停車矛盾、優(yōu)化城市交通至關(guān)重要。希望大家認真閱讀和遵守本辦法，共同營造有序的停車環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于寶雞市行政區(qū)域內(nèi)所有用于停放機動車并收取費用的各類停車設(shè)施，包括但不限于公共停車場（庫）、道路臨時停車泊位、專用停車場（庫）等。無論是商業(yè)中心、住宅小區(qū)周邊，還是醫(yī)院、學(xué)校附近的停車場所，都在本辦法的管理范疇之內(nèi)。三、管理主體及職責(zé)（一）政府部門1.市發(fā)展和改革部門負責(zé)制定和調(diào)整停車收費標(biāo)準(zhǔn)。在制定過程中，會充分考慮我市的經(jīng)濟發(fā)展水平、居民承受能力、停車設(shè)施運營成本等多方面因素，確保收費標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理。例如，根據(jù)不同區(qū)域的交通擁堵狀況和停車需求，劃分不同的收費區(qū)域類別。我們鼓勵市發(fā)展和改革部門定期開展市場調(diào)研，聽取市民和停車運營企業(yè)的意見，使收費標(biāo)準(zhǔn)與時俱進。2.市城市管理部門負責(zé)對道路臨時停車泊位和公共停車場（庫）的規(guī)劃、設(shè)置和監(jiān)督管理。要保障停車設(shè)施設(shè)置符合城市規(guī)劃和交通通行要求，同時對違規(guī)占用停車設(shè)施、破壞停車秩序等行為進行查處。希望市城市管理部門加強與其他相關(guān)部門的協(xié)作，共同維護良好的停車環(huán)境。3.市交通運輸部門負責(zé)對公共交通樞紐配套停車設(shè)施以及道路運輸站場停車設(shè)施的監(jiān)督管理，確保停車服務(wù)與公共交通有機銜接，提升整體交通運輸效率。4.市公安交通管理部門負責(zé)對停車秩序的管理，依法處理違法停車行為，保障道路交通安全暢通。在處理違法停車時，應(yīng)秉持公正、公平、公開的原則，同時加強交通安全宣傳教育，引導(dǎo)市民規(guī)范停車。（二）停車設(shè)施經(jīng)營者停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)依法取得經(jīng)營許可，遵循本辦法規(guī)定進行停車收費管理。要做好停車設(shè)施的日常維護和管理工作，確保設(shè)施設(shè)備正常運行，為車主提供安全、便捷的停車服務(wù)。具體職責(zé)如下：1.明碼標(biāo)價在停車設(shè)施入口顯著位置設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)價牌，標(biāo)明收費標(biāo)準(zhǔn)、計費方式、收費時段、服務(wù)內(nèi)容、投訴舉報電話等信息，方便車主了解停車收費情況。我們希望各停車設(shè)施經(jīng)營者嚴格按照規(guī)定明碼標(biāo)價，杜絕價格欺詐行為。2.收費管理按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和計費方式收取停車費用，提供合法有效的收費票據(jù)。不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或變相多收費。鼓勵經(jīng)營者采用智能化收費方式，如電子支付、無感支付等，提高收費效率，減少人工干預(yù)。3.停車引導(dǎo)與秩序維護配備必要的停車引導(dǎo)人員，引導(dǎo)車輛有序停放，維護停車秩序。確保停車設(shè)施內(nèi)的通道暢通，不出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。對長時間占用車位等影響停車資源合理利用的行為，應(yīng)及時進行勸導(dǎo)和處理。4.設(shè)施維護定期對停車設(shè)施的場地、設(shè)備進行檢查和維護，確保場地平整、標(biāo)線清晰、設(shè)備設(shè)施完好。對損壞的設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時修復(fù)，消除安全隱患，保障車主和車輛的安全。四、收費標(biāo)準(zhǔn)制定原則及類別（一）制定原則1.成本補償與合理盈利相結(jié)合原則在制定收費標(biāo)準(zhǔn)時，要充分考慮停車設(shè)施的建設(shè)成本、運營成本以及合理的利潤空間，確保停車設(shè)施經(jīng)營者能夠通過收費實現(xiàn)可持續(xù)運營。但同時也要防止過度追求盈利而導(dǎo)致收費過高，影響市民的停車需求。2.差別化定價原則根據(jù)不同區(qū)域、不同時段、不同車型等因素實行差別化收費。對于交通擁堵區(qū)域、高峰時段以及大型車輛等，適當(dāng)提高收費標(biāo)準(zhǔn)，以調(diào)節(jié)停車需求，緩解交通壓力；對于交通流量較小的區(qū)域和非高峰時段，可適當(dāng)降低收費標(biāo)準(zhǔn)，提高停車設(shè)施的利用率。3.市場調(diào)節(jié)與政府指導(dǎo)價相結(jié)合原則對于市場競爭充分的商業(yè)停車場（庫），實行市場調(diào)節(jié)價，由經(jīng)營者根據(jù)市場供求關(guān)系和自身經(jīng)營狀況自主制定收費標(biāo)準(zhǔn)。對于公共停車場（庫）、道路臨時停車泊位等具有公共資源屬性的停車設(shè)施，實行政府指導(dǎo)價，由市發(fā)展和改革部門統(tǒng)一制定收費標(biāo)準(zhǔn)。（二）收費類別1.按區(qū)域分類一類區(qū)域：主要指城市核心商業(yè)區(qū)、交通樞紐、大型醫(yī)療機構(gòu)、重點學(xué)校等交通流量大、停車需求緊張的區(qū)域。一類區(qū)域的收費標(biāo)準(zhǔn)相對較高，以控制車輛停放時間，提高車位周轉(zhuǎn)率。例如，首小時收費[X]元，此后每半小時收費[X]元。二類區(qū)域：一般為城市次中心區(qū)域、一般性商業(yè)區(qū)域和居民集中區(qū)域。其收費標(biāo)準(zhǔn)略低于一類區(qū)域，引導(dǎo)車輛合理停放。首小時收費[X]元，此后每半小時收費[X]元。三類區(qū)域：主要是城市外圍區(qū)域和交通流量較小的區(qū)域。收費標(biāo)準(zhǔn)相對較低，鼓勵車輛在此停放，緩解中心區(qū)域的停車壓力。首小時收費[X]元，此后每半小時收費[X]元。2.按時段分類高峰時段：通常指工作日的早晚高峰時段以及節(jié)假日的特定高峰時段。在高峰時段，適當(dāng)提高收費標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)車輛錯峰停放。例如，在高峰時段內(nèi)，一類區(qū)域每半小時收費在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加[X]元。非高峰時段：除高峰時段以外的其他時段為非高峰時段，收費標(biāo)準(zhǔn)相對較低。3.按車型分類小型車：按照上述區(qū)域和時段的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。中型車：在小型車收費標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮，上浮比例為[X]%。大型車：在中型車收費標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮，上浮比例為[X]%。五、計費方式1.計時收費對于大多數(shù)停車設(shè)施，采用計時收費方式。以半小時或一小時為計費單位，不足一個計費單位的按一個計費單位計算。例如，停車20分鐘，按半小時計費；停車80分鐘，按兩小時計費。這種計費方式簡單明了，便于車主理解和計算停車費用。2.計次收費在一些特定的停車設(shè)施，如住宅小區(qū)內(nèi)部停車場，可根據(jù)實際情況采用計次收費方式。如按月或按季度收取一定次數(shù)的停車費用，車主在規(guī)定次數(shù)內(nèi)停車不再額外收費。計次收費方式適合停車需求相對穩(wěn)定的場所，方便車主使用。3.包月、包年收費為滿足長期停車需求，停車設(shè)施經(jīng)營者可推出包月、包年收費套餐。包月、包年費用應(yīng)根據(jù)停車設(shè)施的位置、類型等因素合理制定，一般比按日累計計費有一定的優(yōu)惠幅度。鼓勵有長期停車需求的車主選擇包月、包年套餐，既方便自己，也有利于停車設(shè)施經(jīng)營者合理安排車位。六、優(yōu)惠政策1.新能源汽車為鼓勵新能源汽車的推廣使用，對新能源汽車停車給予一定的優(yōu)惠。在政府定價的停車設(shè)施內(nèi)，新能源汽車停車收費標(biāo)準(zhǔn)可下浮[X]%。希望廣大車主積極響應(yīng)國家綠色出行號召，更多地選擇新能源汽車出行，同時享受停車優(yōu)惠政策。2.特定車輛執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護車、工程搶險車等：免收停車費用。這些車輛承擔(dān)著特殊的公共服務(wù)職能，為保障其高效執(zhí)行任務(wù)，應(yīng)提供免費停車便利。殘疾人專用車輛：在公共停車場（庫）停車時，免收停車費用。體現(xiàn)對殘疾人的關(guān)愛和照顧，為他們出行提供便利。3.短時停車對在停車設(shè)施內(nèi)停車不超過[X]分鐘的車輛，免收停車費用。這一政策旨在滿足市民臨時停車需求，如在路邊停車買個東西等情況，提高停車的便捷性。七、監(jiān)督管理與投訴處理（一）監(jiān)督檢查1.政府相關(guān)部門應(yīng)加強對停車收費管理的日常監(jiān)督檢查。市發(fā)展和改革部門定期檢查停車設(shè)施經(jīng)營者的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，防止擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或不按規(guī)定明碼標(biāo)價等行為；市城市管理部門檢查停車設(shè)施的設(shè)置、運營秩序等情況；市公安交通管理部門加強對停車秩序的監(jiān)管，依法查處違法停車行為。2.建立聯(lián)合執(zhí)法機制，各部門定期開展聯(lián)合檢查行動，形成監(jiān)管合力。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令停車設(shè)施經(jīng)營者限期整改；對拒不整改或整改不到位的，依法予以處罰。（二）投訴處理1.設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，并向社會公布。市民如發(fā)現(xiàn)停車收費不合理、亂收費、停車秩序混亂等問題，可隨時進行投訴舉報。2.接到投訴舉報后，相關(guān)部門應(yīng)及時受理并進行調(diào)查核實。對于情況屬實的，依法依規(guī)進行處理，并將處理結(jié)果及時