西昌流動(dòng)攤販管理辦法

西昌流動(dòng)攤販管理辦法一、前言在西昌這座充滿活力與魅力的城市，流動(dòng)攤販作為城市商業(yè)的一部分，為市民生活提供了諸多便利，豐富了城市的煙火氣。然而，若管理不善，流動(dòng)攤販可能會(huì)對(duì)城市秩序、環(huán)境衛(wèi)生、公共安全等方面造成負(fù)面影響。因此，為了營造一個(gè)整潔、有序、安全且包容的城市環(huán)境，特制定本管理辦法。本辦法旨在平衡城市管理需求與流動(dòng)攤販的經(jīng)營權(quán)益，促進(jìn)城市的和諧發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于西昌市行政區(qū)域內(nèi)所有從事流動(dòng)攤販經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)人或團(tuán)體。三、管理原則1.規(guī)范有序原則：通過合理規(guī)劃攤位布局、設(shè)定經(jīng)營時(shí)間等措施，引導(dǎo)流動(dòng)攤販在指定區(qū)域和時(shí)間段內(nèi)有序經(jīng)營，避免隨意擺攤造成交通擁堵和秩序混亂。2.服務(wù)優(yōu)先原則：管理部門要樹立服務(wù)意識(shí)，積極為流動(dòng)攤販提供必要的信息、咨詢和幫助，解決他們?cè)诮?jīng)營過程中遇到的實(shí)際困難。3.公平公正原則：在攤位分配、監(jiān)管執(zhí)法等方面，要做到公平、公正，保障所有流動(dòng)攤販的合法權(quán)益，營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。4.鼓勵(lì)創(chuàng)新原則：鼓勵(lì)流動(dòng)攤販創(chuàng)新經(jīng)營模式和商品種類，提升經(jīng)營品質(zhì)，為市民提供更多元化的消費(fèi)選擇。四、攤位規(guī)劃與設(shè)置1.規(guī)劃主體：由西昌市城市管理部門會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)城市的區(qū)域功能、人口分布、交通狀況等因素，進(jìn)行攤位規(guī)劃。2.規(guī)劃類型固定攤位：在一些特定區(qū)域，如社區(qū)集中點(diǎn)、市場(chǎng)周邊等，設(shè)置固定攤位，適合長(zhǎng)期穩(wěn)定經(jīng)營的流動(dòng)攤販。這些攤位將有相對(duì)固定的位置和經(jīng)營時(shí)間。臨時(shí)攤位：在舉辦臨時(shí)性活動(dòng)（如節(jié)日慶典、文化展覽等）的場(chǎng)所周邊或臨時(shí)需要補(bǔ)充商業(yè)服務(wù)的區(qū)域，設(shè)置臨時(shí)攤位，滿足短期經(jīng)營需求。3.攤位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)面積標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目的不同，合理確定攤位面積。一般食品類攤位面積為[X]平方米左右，小商品類攤位面積為[X]平方米左右。設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)：攤位應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶等。食品攤位還需配備符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的加工、儲(chǔ)存設(shè)備，如冷藏柜、消毒柜等。標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)：每個(gè)攤位應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明攤主姓名、經(jīng)營項(xiàng)目、聯(lián)系電話等信息，方便市民監(jiān)督和管理部門執(zhí)法。五、攤販登記與準(zhǔn)入1.登記主體：流動(dòng)攤販應(yīng)向西昌市城市管理部門指定的登記點(diǎn)進(jìn)行登記。2.登記材料身份證明：提供本人有效身份證件原件及復(fù)印件。健康證明：從事食品經(jīng)營的攤販，需提供有效的健康證明。經(jīng)營項(xiàng)目說明：詳細(xì)說明經(jīng)營的商品或服務(wù)種類。3.登記流程申請(qǐng)：攤販攜帶上述材料到登記點(diǎn)填寫登記申請(qǐng)表。審核：登記人員對(duì)提交的材料進(jìn)行審核，核實(shí)信息的真實(shí)性和完整性。發(fā)證：審核通過后，為攤販發(fā)放《流動(dòng)攤販登記證》，該證有效期為[X]年，需每年進(jìn)行年審。4.準(zhǔn)入條件遵守法律法規(guī)：攤販應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和本管理辦法的相關(guān)規(guī)定，不得從事違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)。具備經(jīng)營能力：有能力按照規(guī)定的攤位標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營要求，提供合格的商品或服務(wù)。無不良記錄：在以往經(jīng)營活動(dòng)中，無嚴(yán)重違法違規(guī)行為和不良信用記錄。六、經(jīng)營規(guī)范1.經(jīng)營時(shí)間：根據(jù)不同區(qū)域和攤位類型，明確規(guī)定經(jīng)營時(shí)間。例如，社區(qū)周邊固定攤位經(jīng)營時(shí)間為[具體時(shí)間段]，臨時(shí)攤位按照活動(dòng)舉辦時(shí)間或臨時(shí)規(guī)定的時(shí)間段經(jīng)營。攤販應(yīng)嚴(yán)格遵守經(jīng)營時(shí)間，不得提前或延后經(jīng)營，避免影響周邊居民生活和城市正常秩序。2.商品質(zhì)量：銷售的商品應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)、“三無”商品等。管理部門將定期或不定期對(duì)攤販銷售的商品進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)問題依法處理。食品攤販：要嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)，確保食品原材料采購渠道正規(guī)，食品加工制作過程符合衛(wèi)生要求。3.環(huán)境衛(wèi)生：攤位衛(wèi)生：攤販應(yīng)保持?jǐn)偽粌?nèi)部及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時(shí)清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾和廢棄物，裝入垃圾袋并放置在指定位置。收攤后，要對(duì)攤位進(jìn)行清掃，確保地面無垃圾、污漬。公共區(qū)域衛(wèi)生：希望大家共同維護(hù)攤位所在公共區(qū)域的衛(wèi)生，不得隨意傾倒污水、丟棄雜物。管理部門將安排專人負(fù)責(zé)公共區(qū)域的衛(wèi)生清潔，但也需要攤販們積極配合，共同營造良好的環(huán)境。4.經(jīng)營秩序：攤位擺放：攤販應(yīng)按照規(guī)定的攤位位置和面積擺放經(jīng)營設(shè)備和商品，不得擅自擴(kuò)大經(jīng)營面積或占用公共通道、消防通道等。不得妨礙交通：嚴(yán)禁在道路上隨意擺攤設(shè)點(diǎn)，影響車輛和行人正常通行。在臨近交通路口等關(guān)鍵位置擺攤時(shí)，要特別注意交通安全，聽從交通管理人員的指揮。文明經(jīng)營：攤販之間要相互尊重、公平競(jìng)爭(zhēng)，不得強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市，要文明禮貌對(duì)待顧客，保持良好的商業(yè)氛圍。七、監(jiān)督管理1.管理部門職責(zé)城市管理部門：負(fù)責(zé)流動(dòng)攤販的登記管理、攤位規(guī)劃與分配、日常巡查和執(zhí)法工作，對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行制止和處罰。同時(shí)，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好流動(dòng)攤販的管理工作。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)攤販銷售商品的質(zhì)量監(jiān)管，特別是食品安全監(jiān)管。依法查處銷售假冒偽劣商品、違反食品安全規(guī)定等違法行為。衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)對(duì)從事食品經(jīng)營的流動(dòng)攤販健康證明的監(jiān)督檢查，以及公共衛(wèi)生方面的指導(dǎo)和監(jiān)督。公安部門：維護(hù)流動(dòng)攤販經(jīng)營區(qū)域的治安秩序，保障管理工作的正常開展。對(duì)妨礙執(zhí)法、暴力抗法等違法行為依法進(jìn)行處理。2.日常巡查：城市管理部門應(yīng)建立常態(tài)化的巡查機(jī)制，加大對(duì)流動(dòng)攤販經(jīng)營區(qū)域的巡查頻率。巡查人員要著裝規(guī)范、文明執(zhí)法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正攤販的違規(guī)行為。在巡查過程中，要注重與攤販的溝通交流，了解他們的需求和困難，積極幫助解決。3.投訴處理：設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受市民對(duì)流動(dòng)攤販違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。管理部門在接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。鼓勵(lì)市民積極參與流動(dòng)攤販的監(jiān)督管理，共同維護(hù)城市的良好秩序。八、法律責(zé)任1.輕微違規(guī)：對(duì)于初次違反本辦法且情節(jié)輕微的攤販，管理部門以教育勸導(dǎo)為主。通過口頭警告、發(fā)放整改通知書等方式，告知其違規(guī)行為及改正要求。希望攤販能夠認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，及時(shí)進(jìn)行整改。2.一般違規(guī)：對(duì)多次輕微違規(guī)或存在一般違規(guī)行為的攤販，如未按規(guī)定時(shí)間經(jīng)營、攤位衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等，管理部門將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處以[X]元以下罰款，并責(zé)令限期整改。在整改期間，若攤販繼續(xù)違規(guī)經(jīng)營，將加重處罰。3.嚴(yán)重違規(guī)：對(duì)于嚴(yán)重違反本辦法的攤販，如銷售假冒偽劣食品、嚴(yán)重妨礙交通秩序、暴力抗法等行為，管理部門將依法吊銷其《流動(dòng)攤販登記證》