工作安全許可管理辦法

工作安全許可管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強公司工作安全管理，規(guī)范工作安全許可行為，有效預防和控制各類安全事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和公司的財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結合本公司實際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有涉及需要安全許可的工作活動，包括但不限于高處作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、電氣作業(yè)等具有一定危險性的工作。公司內(nèi)各部門、各項目組以及相關合作單位在進行此類工作時，均需嚴格遵守本辦法。管理原則工作安全許可管理遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“誰審批、誰負責，誰作業(yè)、誰負責”的原則，確保每一項涉及安全許可的工作都能得到有效的管控和監(jiān)督。工作安全許可的定義與分類定義工作安全許可是指在進行具有一定危險性的工作前，作業(yè)單位或人員向相關管理部門提出申請，經(jīng)審核批準后獲得的允許開展該項工作的書面憑證。它是確保工作安全進行的重要前置條件。分類1.高處作業(yè)許可：在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業(yè)，如建筑物外墻維修、高處設備安裝等。2.動火作業(yè)許可：能直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設置以外的非常規(guī)作業(yè)，如焊接、切割、噴燈等明火作業(yè)。3.有限空間作業(yè)許可：進入或探入生產(chǎn)單位的受限空間進行的作業(yè)，如進入污水井、反應釜、管道等有限空間內(nèi)的作業(yè)。4.電氣作業(yè)許可：涉及電氣設備的安裝、檢修、維護等作業(yè)，包括高壓電氣作業(yè)和低壓電氣作業(yè)。5.其他特殊作業(yè)許可：除上述作業(yè)外，公司根據(jù)實際情況認定的其他具有較高危險性的作業(yè)，如爆破作業(yè)、放射性作業(yè)等。工作安全許可申請流程作業(yè)單位準備作業(yè)單位在進行需要安全許可的工作前，應組織相關人員對作業(yè)現(xiàn)場進行全面的風險評估，識別可能存在的危險因素，并制定相應的安全措施。同時，準備好申請所需的相關資料，包括作業(yè)方案、安全措施清單、作業(yè)人員資質(zhì)證明等。填寫申請表作業(yè)單位指定專人填寫《工作安全許可申請表》，詳細填寫作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員等信息，并附上風險評估報告和安全措施方案。申請表應一式多份，分別提交給相關審批部門和存檔。提交申請作業(yè)單位將填寫完整的申請表及相關資料提交給所在部門負責人進行初審。部門負責人對申請內(nèi)容進行審核，檢查作業(yè)方案的可行性和安全措施的完整性。如初審通過，部門負責人在申請表上簽字確認，并將申請資料報送至安全管理部門。安全管理部門審核安全管理部門收到申請資料后，組織專業(yè)人員對作業(yè)現(xiàn)場進行實地勘察，核實申請內(nèi)容的真實性和準確性。同時，對作業(yè)方案和安全措施進行進一步的審查，確保其符合國家法律法規(guī)和公司的安全管理要求。如發(fā)現(xiàn)問題，安全管理部門應及時通知作業(yè)單位進行整改。審批決定經(jīng)過審核，如申請事項符合安全要求，安全管理部門負責人在申請表上簽字批準，發(fā)放《工作安全許可證》。如申請事項存在較大安全隱患或不符合安全要求，安全管理部門應書面通知作業(yè)單位不予批準，并說明理由。工作安全許可審批要求審批人員資質(zhì)參與工作安全許可審批的人員應具備相應的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，熟悉國家相關法律法規(guī)和公司的安全管理制度。審批人員應經(jīng)過專門的培訓，取得相應的資格證書后，方可從事審批工作。審批內(nèi)容1.作業(yè)方案審查：審查作業(yè)方案的合理性和可行性，包括作業(yè)步驟、工藝流程、設備選型等是否符合安全要求。2.安全措施評估：評估安全措施的完整性和有效性，如防護設施的設置、應急救援預案的制定等是否能夠有效預防和控制事故的發(fā)生。3.作業(yè)人員資質(zhì)審核：審核作業(yè)人員的資質(zhì)證書和培訓記錄，確保作業(yè)人員具備相應的操作技能和安全意識。4.作業(yè)環(huán)境檢查：檢查作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境條件是否符合安全要求，如通風、照明、防火、防爆等設施是否齊全有效。審批時限安全管理部門應在收到作業(yè)單位申請后的[X]個工作日內(nèi)完成審核和審批工作。如遇特殊情況需要延長審批時間，應及時通知作業(yè)單位，并說明延長的原因和預計審批時間。工作安全許可的實施與監(jiān)督許可證的發(fā)放與公示經(jīng)審批通過后，安全管理部門應及時將《工作安全許可證》發(fā)放給作業(yè)單位。作業(yè)單位應將許可證張貼在作業(yè)現(xiàn)場的顯著位置，以便相關人員隨時查看。作業(yè)前的安全交底作業(yè)單位在作業(yè)前應組織所有參與作業(yè)的人員進行安全交底，詳細講解作業(yè)內(nèi)容、安全措施、應急處置方法等。作業(yè)人員應在交底記錄上簽字確認，表明其已經(jīng)了解并掌握相關安全要求。作業(yè)過程中的監(jiān)督檢查安全管理部門和作業(yè)單位應安排專人對作業(yè)過程進行監(jiān)督檢查，確保作業(yè)人員嚴格按照作業(yè)方案和安全措施進行操作。監(jiān)督人員應定期巡查作業(yè)現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患。如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，應立即停止作業(yè)，并采取相應的措施進行整改。許可證的有效期與延期《工作安全許可證》的有效期根據(jù)作業(yè)類型和實際情況確定，一般不超過[X]天。如作業(yè)需要延長時間，作業(yè)單位應在許可證有效期屆滿前[X]個工作日內(nèi)，向安全管理部門提出延期申請，并說明延期的原因和延長的時間。安全管理部門經(jīng)審核同意后，在許可證上注明延期時間，并加蓋公章。工作安全許可的變更與終止變更管理在作業(yè)過程中，如作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點、作業(yè)人員等發(fā)生變更，作業(yè)單位應及時向安全管理部門提出變更申請。安全管理部門應重新對變更后的作業(yè)進行風險評估和審批，經(jīng)批準后方可繼續(xù)作業(yè)。終止條件1.作業(yè)完成后，作業(yè)單位應及時向安全管理部門報告，安全管理部門確認作業(yè)已按要求完成且現(xiàn)場無安全隱患后，收回《工作安全許可證》，該許可終止。2.如在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患，經(jīng)整改仍無法滿足安全要求，安全管理部門有權終止作業(yè)許可，并責令作業(yè)單位立即停止作業(yè)。3.作業(yè)單位違反安全許可規(guī)定，擅自變更作業(yè)內(nèi)容、擴大作業(yè)范圍或不遵守安全措施，安全管理部門有權終止作業(yè)許可，并對作業(yè)單位進行相應的處罰。應急處置應急預案制定作業(yè)單位應根據(jù)作業(yè)類型和可能存在的危險因素，制定相應的應急處置預案。應急預案應包括應急組織機構、應急響應程序、應急救援措施等內(nèi)容，并定期進行演練，確保作業(yè)人員熟悉應急處置流程。應急物資準備作業(yè)單位應配備必要的應急物資和設備，如消防器材、急救藥品、防護用品等，并定期進行檢查和維護，確保其處于良好的備用狀態(tài)。事故報告與處理如在作業(yè)過程中發(fā)生安全事故，作業(yè)單位應立即停止作業(yè)，采取有效的應急措施進行救援，并及時向公司安全管理部門和相關領導報告。安全管理部門應組織相關人員對事故進行調(diào)查和分析，查明事故原因，確定事故責任，并按照公司的相關規(guī)定進行處理。培訓與教育作業(yè)人員培訓作業(yè)單位應組織所有參與需要安全許可作業(yè)的人員進行專門的安全培訓，培訓內(nèi)容包括作業(yè)安全知識、操作規(guī)程、應急處置方法等。培訓結束后，應進行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。審批人員培訓安全管理部門應定期組織審批人員進行業(yè)務培訓，更新知識，提高審批水平。培訓內(nèi)容包括國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準、公司安全管理制度等。宣傳教育公司應通過多種形式，如宣傳欄、安全會議、培訓講座等，向全體員工宣傳工作安全許可管理的重要性和相關要求，提高員工的安全意識和自我保護能力。記錄與檔案管理記錄要求作業(yè)單位和安全管理部門應做好工作安全許可相關記錄，包括申請表、審批表、安全交底記錄、監(jiān)督檢查記錄、事故報告等。記錄應真實、準確、完整，并妥善