婦聯(lián)資金使用管理辦法

婦聯(lián)資金使用管理辦法一、前言婦聯(lián)作為代表廣大婦女利益、促進婦女全面發(fā)展的重要組織，其資金的合理使用與有效管理至關重要。這些資金是推動婦女事業(yè)進步、服務婦女群體的重要保障。隨著社會的發(fā)展和婦女工作領域的不斷拓展，婦聯(lián)承擔著越來越多的責任與使命，資金來源與使用范圍也日益多元化。為了確保婦聯(lián)各項工作的順利開展，提高資金使用效益，依據(jù)國家相關法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結合婦聯(lián)工作實際運營需求，特制定本《婦聯(lián)資金使用管理辦法》。希望大家認真學習并嚴格遵守本辦法，共同為婦女事業(yè)的蓬勃發(fā)展貢獻力量。二、資金來源與性質（一）資金來源1.政府財政撥款：這是婦聯(lián)開展工作的重要資金支持，由各級政府根據(jù)婦女事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和婦聯(lián)工作任務進行預算安排。2.社會捐贈：包括企事業(yè)單位、社會組織、個人等出于對婦女事業(yè)的關心與支持所提供的捐贈資金。這部分捐贈體現(xiàn)了社會各界對婦女權益保障和發(fā)展的積極參與。3.其他合法收入：如婦聯(lián)通過開展一些符合規(guī)定的有償服務活動所獲得的收入等。（二）資金性質婦聯(lián)資金具有公共屬性，旨在服務廣大婦女群體，推動婦女事業(yè)發(fā)展，改善婦女生活狀況，提升婦女社會地位，促進社會公平與和諧發(fā)展。每一筆資金都承載著特定的使命與責任，必須專款專用，不得挪作他用。三、資金使用原則（一）合法性原則所有資金使用必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定，杜絕任何違法違規(guī)的支出行為。我們鼓勵各部門在開展資金使用活動前，仔細查閱相關法律法規(guī)，確保每一項支出都有法可依。（二）公益性原則資金應主要用于與婦女事業(yè)相關的公益活動，如婦女教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、權益保障、家庭建設等領域，切實為婦女群體謀福祉。希望大家在規(guī)劃資金使用時，始終牢記公益性這一核心原則。（三）效益性原則追求資金使用的最大效益，以有限的資金創(chuàng)造更多的社會價值。在進行項目策劃和資金分配時，要進行充分的成本效益分析，優(yōu)化資源配置，避免浪費。我們鼓勵對每一項資金使用項目進行跟蹤評估，及時調整策略，提高資金使用效益。（四）公開透明原則資金使用情況要保持公開透明，主動接受政府有關部門、社會公眾以及捐贈人的監(jiān)督。定期公布資金收支明細、項目實施情況等信息，確保資金使用在陽光下進行。希望大家積極配合信息公開工作，共同維護婦聯(lián)資金使用的公信力。四、資金使用范圍（一）婦女教育培訓1.開展各類知識技能培訓，如職業(yè)技能培訓、健康知識講座、法律知識普及等，提升婦女綜合素質與就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。2.支持女性人才培養(yǎng)計劃，為優(yōu)秀女性提供深造學習機會，促進婦女人才隊伍建設。（二）婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持1.設立創(chuàng)業(yè)扶持基金，為有創(chuàng)業(yè)意愿的婦女提供小額貸款貼息、創(chuàng)業(yè)指導等服務，幫助她們實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。2.開展就業(yè)服務活動，如舉辦招聘會、提供就業(yè)信息咨詢等，拓寬婦女就業(yè)渠道。（三）婦女權益保障1.提供法律援助與維權服務，幫助權益受侵害婦女通過法律途徑解決問題，維護婦女合法權益。2.開展反家庭暴力等宣傳教育活動，營造尊重和保護婦女權益的良好社會氛圍。（四）婦女兒童關愛服務1.組織關愛困境婦女兒童活動，為貧困、殘疾、單親等特殊困境婦女兒童提供生活救助、心理疏導等服務。2.支持婦女兒童公益項目，如建設婦女兒童活動中心、兒童之家等場所，豐富婦女兒童精神文化生活。（五）家庭文明建設1.開展最美家庭、文明家庭等評選表彰活動，弘揚家庭美德，促進家庭和諧。2.舉辦家庭文化建設活動，如親子教育講座、家庭讀書活動等，營造良好家庭氛圍。（六）自身建設與業(yè)務發(fā)展1.用于婦聯(lián)組織的辦公設施購置、人員培訓等日常運營支出，保障婦聯(lián)工作正常運轉。2.支持婦聯(lián)開展調查研究、政策宣傳等業(yè)務活動，推動婦女事業(yè)發(fā)展。五、資金預算管理（一）預算編制1.每年末，各部門結合下一年度工作計劃，按照“自上而下、自下而上、上下結合”的原則，編制本部門資金預算草案。預算草案應詳細說明資金使用項目、金額、預期效果等內容。2.財務部門對各部門提交的預算草案進行匯總、審核與調整，形成婦聯(lián)年度資金預算草案。在審核過程中，要依據(jù)資金使用原則和實際需求，對不合理的預算項目進行刪減或調整。3.年度資金預算草案經婦聯(lián)領導班子集體審議通過后，報上級主管部門審批。（二）預算執(zhí)行1.預算一經批準，必須嚴格執(zhí)行。各部門要按照批準的預算項目和金額安排資金使用，不得擅自調整預算。如遇特殊情況需要調整預算，應按照規(guī)定程序報經批準。2.財務部門要加強對預算執(zhí)行情況的跟蹤與監(jiān)控，定期向各部門通報預算執(zhí)行進度，及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中存在的問題。（三）預算調整1.預算執(zhí)行過程中，因政策調整、工作任務變化等客觀原因需要調整預算的，由相關部門提出預算調整申請，詳細說明調整原因、調整金額及對項目實施的影響。2.財務部門對預算調整申請進行審核，并提出審核意見。預算調整申請經婦聯(lián)領導班子集體審議通過后，報上級主管部門審批。六、資金支出管理（一）支出審批流程1.日常辦公費用等小額支出，由部門負責人審核簽字后，報財務負責人審批報銷。2.項目資金支出，由項目負責人提出申請，填寫資金支出審批表，詳細說明項目名稱、支出內容、金額等信息，并附上相關合同、發(fā)票等資料。項目資金支出審批表經項目主管領導審核簽字后，報財務負責人審核。財務負責人審核通過后，報婦聯(lián)主要領導審批報銷。（二）支出審核要點1.真實性審核：審核支出事項是否真實發(fā)生，相關憑證是否真實有效，杜絕虛假支出。2.合法性審核：審核支出是否符合國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，是否存在違規(guī)支出行為。3.合理性審核：審核支出是否符合業(yè)務實際需求，是否存在不必要的開支。（三）支付方式1.嚴格按照國家有關規(guī)定，通過銀行轉賬、公務卡結算等方式支付資金，盡量減少現(xiàn)金支付。對于單筆金額較大的支出，必須采用銀行轉賬方式支付。2.財務人員要認真核對支付信息，確保資金支付準確無誤。支付完成后，要及時取得支付憑證，并進行賬務處理。七、資金核算與報告（一）資金核算1.財務部門要按照國家統(tǒng)一的會計制度，對婦聯(lián)資金進行獨立核算，設置專門的會計科目和賬簿，準確記錄資金收支情況。2.加強對資金往來款項的管理，定期清理往來賬目，及時催收和償還相關款項，避免形成呆賬、壞賬。（二）財務報告1.定期編制財務報告，包括資產負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等，全面反映婦聯(lián)資金的財務狀況和收支情況。2.財務報告要做到數(shù)字真實、計算準確、內容完整、報送及時。財務部門應定期向婦聯(lián)領導班子匯報財務狀況，為決策提供依據(jù)。同時，按照規(guī)定向政府有關部門和社會公眾公開財務報告。八、資金監(jiān)督與檢查（一）內部監(jiān)督1.建立健全內部審計制度，定期對婦聯(lián)資金使用情況進行內部審計。內部審計人員要對資金預算執(zhí)行、支出審批、核算等環(huán)節(jié)進行全面審查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.加強對財務人員的監(jiān)督與管理，規(guī)范財務人員的工作行為，確保財務工作的合規(guī)性與準確性。（二）外部監(jiān)督1.積極配合政府財政、審計等部門對婦聯(lián)資金使用情況的監(jiān)督檢查，如實提供相關資料和信息。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真整改落實，并及時反饋整改情況。2.主動接受社會公眾和捐贈人的監(jiān)督，設立舉報電話和郵箱，暢通監(jiān)督渠道。對社會各界的監(jiān)督意見和建議，要認真研究處理，并及時給予回應。（三）責任追究1.對違反本辦法規(guī)定，在資金使用管理過程中存在違規(guī)違紀行