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文檔簡介
吉首地區(qū)魚池管理辦法總則目的與依據(jù)為加強吉首地區(qū)魚池的科學(xué)管理,合理開發(fā)和利用漁業(yè)資源,保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,保障漁業(yè)生產(chǎn)安全和漁民合法權(quán)益,促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合吉首地區(qū)實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于吉首地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有用于漁業(yè)養(yǎng)殖的魚池,包括集體、個人和企業(yè)等各類經(jīng)營主體所擁有和管理的魚池。管理原則魚池管理遵循科學(xué)規(guī)劃、合理利用、生態(tài)優(yōu)先、依法監(jiān)管的原則,確保漁業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。魚池規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制吉首地區(qū)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門,根據(jù)本地區(qū)土地利用總體規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃和漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制魚池建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,明確魚池的布局、規(guī)模和發(fā)展方向。選址要求魚池選址應(yīng)符合以下要求:1.水源充足、水質(zhì)良好,符合國家漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),且取水方便,排水順暢。2.地勢平坦,地質(zhì)條件穩(wěn)定,避免選擇在易受洪水、泥石流等自然災(zāi)害影響的區(qū)域。3.交通便利,便于魚苗、飼料等物資的運輸和產(chǎn)品的銷售。4.遠(yuǎn)離污染源、工業(yè)企業(yè)和其他可能對魚池水質(zhì)造成污染的場所。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.魚池的形狀和大小應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖方式和管理要求合理確定,一般以長方形為宜,面積不宜過大或過小。2.魚池的深度應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖品種和當(dāng)?shù)貧夂驐l件確定,一般為1.52.5米。3.魚池的池埂應(yīng)堅固、穩(wěn)定,高度應(yīng)高于最高水位0.30.5米,頂寬應(yīng)不小于1米。4.魚池應(yīng)配備完善的進排水系統(tǒng),進排水口應(yīng)設(shè)置攔魚設(shè)施,防止魚類逃逸。5.魚池周邊應(yīng)設(shè)置防護設(shè)施,防止人畜進入,保障生產(chǎn)安全。審批程序新建、改建、擴建魚池的,建設(shè)單位或個人應(yīng)向當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門提出申請,并提交以下材料:1.申請書,包括建設(shè)地點、規(guī)模、用途等基本情況。2.建設(shè)方案,包括魚池的設(shè)計圖紙、施工計劃等。3.環(huán)境影響評價報告(根據(jù)相關(guān)規(guī)定需要進行評價的)。4.其他相關(guān)材料。漁業(yè)行政主管部門應(yīng)在收到申請材料后20個工作日內(nèi)進行審核,對符合條件的,予以批準(zhǔn);對不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。水質(zhì)管理水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)魚池水質(zhì)應(yīng)符合國家漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB1160789)的要求,主要指標(biāo)包括溶解氧、酸堿度、氨氮、亞硝酸鹽等。養(yǎng)殖單位和個人應(yīng)定期對魚池水質(zhì)進行檢測,確保水質(zhì)符合養(yǎng)殖要求。水質(zhì)監(jiān)測1.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)建立健全魚池水質(zhì)監(jiān)測體系,定期對本地區(qū)魚池水質(zhì)進行監(jiān)測,并公布監(jiān)測結(jié)果。2.養(yǎng)殖單位和個人應(yīng)自行或委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對魚池水質(zhì)進行定期檢測,檢測頻率不少于每月一次。3.當(dāng)水質(zhì)出現(xiàn)異常情況時,養(yǎng)殖單位和個人應(yīng)及時采取措施進行處理,并向當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門報告。水質(zhì)保護1.禁止向魚池排放工業(yè)廢水、生活污水、垃圾等污染物,防止水質(zhì)污染。2.合理使用漁藥和飼料,避免過量使用造成水質(zhì)污染。漁藥的使用應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,禁止使用禁用漁藥。3.加強魚池周邊生態(tài)環(huán)境建設(shè),種植水生植物,改善水質(zhì)。養(yǎng)殖生產(chǎn)管理養(yǎng)殖品種選擇養(yǎng)殖單位和個人應(yīng)根據(jù)魚池的水質(zhì)、水溫、水深等條件,選擇適宜的養(yǎng)殖品種。引進外來養(yǎng)殖品種的,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行審批和檢疫,防止外來物種入侵。魚苗魚種管理1.魚苗魚種應(yīng)來源于具有苗種生產(chǎn)許可證的苗種場,質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.魚苗魚種投放前,應(yīng)進行消毒處理,防止疾病傳播。3.合理控制魚苗魚種的投放密度,根據(jù)養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖方式和魚池條件確定適宜的投放量。飼料管理1.飼料應(yīng)符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),禁止使用發(fā)霉變質(zhì)、過期的飼料。2.合理投喂飼料,根據(jù)魚類的生長階段、攝食情況和水質(zhì)條件確定投喂量和投喂時間,避免浪費和水質(zhì)污染。3.鼓勵使用綠色環(huán)保飼料,減少對環(huán)境的污染。病害防治1.養(yǎng)殖單位和個人應(yīng)建立健全病害防治制度,加強日常管理,定期對魚池進行消毒,預(yù)防病害發(fā)生。2.當(dāng)發(fā)生病害時,應(yīng)及時診斷病因,采取科學(xué)有效的防治措施。使用漁藥時,應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,遵守休藥期制度。3.發(fā)生重大病害疫情時,養(yǎng)殖單位和個人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門報告,并按照要求采取防控措施,防止疫情擴散。安全生產(chǎn)管理安全制度建設(shè)養(yǎng)殖單位和個人應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,加強安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。設(shè)施設(shè)備安全1.定期對魚池的進排水系統(tǒng)、增氧設(shè)備、投餌機等設(shè)施設(shè)備進行檢查和維護,確保其正常運行。2.對老化、損壞的設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時更換,防止發(fā)生安全事故。3.在魚池周邊設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,防止人畜溺水等事故發(fā)生。應(yīng)急管理1.養(yǎng)殖單位和個人應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置措施和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生自然災(zāi)害、水質(zhì)污染等突發(fā)事件時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進行應(yīng)對,減少損失。經(jīng)營管理登記備案養(yǎng)殖單位和個人應(yīng)在取得魚池經(jīng)營權(quán)后30日內(nèi),向當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門辦理登記備案手續(xù),如實填寫?zhàn)B殖基本情況,包括魚池面積、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖方式等。合同管理魚池租賃、承包等經(jīng)營活動應(yīng)簽訂書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)包括租賃(承包)期限、租金(承包費)、養(yǎng)殖要求、違約責(zé)任等內(nèi)容。產(chǎn)品銷售1.養(yǎng)殖單位和個人應(yīng)保證養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的規(guī)定。2.養(yǎng)殖產(chǎn)品銷售前,應(yīng)進行必要的檢驗檢測,確保符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。3.鼓勵養(yǎng)殖單位和個人建立品牌,提高產(chǎn)品市場競爭力。監(jiān)督檢查監(jiān)管部門職責(zé)吉首地區(qū)漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)魚池的監(jiān)督管理工作,依法對魚池的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)殖生產(chǎn)、水質(zhì)管理等進行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容1.魚池的建設(shè)是否符合規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2.水質(zhì)是否符合國家漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。3.養(yǎng)殖生產(chǎn)是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。4.安全生產(chǎn)制度是否落實,設(shè)施設(shè)備是否安全運行。5.經(jīng)營活動是否依法進行,合同是否規(guī)范。檢查方式漁業(yè)行政主管部門可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行監(jiān)督檢查。檢查人員在進行檢查時,應(yīng)出示執(zhí)法證件,被檢查單位和個人應(yīng)予以配合,如實提供有關(guān)資料和情況。處理措施1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,漁業(yè)行政主管部門應(yīng)責(zé)令限期整改。2.對違反本辦法規(guī)定的行為,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任建設(shè)單位或個人責(zé)任1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、改建、擴建魚池的,由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建設(shè)的魚池;逾期不拆除的,依法強制拆除,所需費用由建設(shè)單位或個人承擔(dān)。2.魚池建設(shè)不符合規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下罰款。養(yǎng)殖單位或個人責(zé)任1.違反水質(zhì)管理規(guī)定,向魚池排放污染物的,由環(huán)境保護部門依法給予處罰;造成漁業(yè)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.違反養(yǎng)殖生產(chǎn)管理規(guī)定,使用禁用漁藥、飼料,或不遵守休藥期制度的,由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,處1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷養(yǎng)殖證。3.違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定,造成安全事故的
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