工會支出管理辦法山東

工會支出管理辦法山東山東省工會支出管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強山東省工會經(jīng)費支出管理，規(guī)范工會經(jīng)費使用行為，提高工會經(jīng)費使用效益，根據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》《工會會計制度》以及國家和山東省有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合山東省工會實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于山東省各級工會組織，包括省總工會、市總工會、縣（市、區(qū)）總工會、產(chǎn)業(yè)工會、基層工會等。管理原則1.遵紀(jì)守法原則：工會經(jīng)費支出必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和工會財務(wù)制度，不得違反財經(jīng)紀(jì)律。2.預(yù)算管理原則：工會經(jīng)費支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理，按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算支出。3.服務(wù)職工原則：工會經(jīng)費的使用要以服務(wù)職工為宗旨，把更多的資金用于維護職工權(quán)益、開展職工活動、為職工辦實事辦好事上。4.勤儉節(jié)約原則：工會經(jīng)費支出要堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，提高經(jīng)費使用效益。5.民主管理原則：工會經(jīng)費支出要實行民主管理，定期向會員大會或會員代表大會報告經(jīng)費使用情況，接受會員監(jiān)督。工會支出范圍職工活動支出1.職工教育支出：用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金；優(yōu)秀學(xué)員（包括自學(xué)）獎勵；工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。2.文體活動支出：用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動；文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修；文藝匯演、體育比賽及獎勵；各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等；用會費組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。3.宣傳活動支出：用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動；工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品；工會組織的重大節(jié)日宣傳費；工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。4.其他活動支出：用于工會開展的除上述活動以外的其他活動支出，如職工心理健康咨詢、職工互助互濟活動等。維權(quán)支出1.勞動關(guān)系協(xié)調(diào)支出：用于工會推進創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動、加強勞動爭議調(diào)解和隊伍建設(shè)、開展勞動合同咨詢活動、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。2.勞動保護支出：用于工會開展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動、加強群監(jiān)員隊伍建設(shè)、開展職工心理健康維護等促進安全健康生產(chǎn)、保護職工生命安全為宗旨開展的相關(guān)活動支出。3.法律援助支出：用于工會向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。4.困難職工幫扶支出：用于工會對困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出，包括幫扶救助、送溫暖等。5.送溫暖支出：用于工會在重大節(jié)日（如春節(jié)、元旦）期間開展的送溫暖活動，走訪慰問困難職工、勞動模范、一線職工等。業(yè)務(wù)支出1.培訓(xùn)支出：用于工會開展工會干部和積極分子培訓(xùn)所需的教材資料、教學(xué)用品、場地租金等方面的支出。2.會議支出：用于工會召開會員大會、會員代表大會、委員會、常委會、經(jīng)費審查委員會以及其他專業(yè)工作會議的各項支出。3.專項業(yè)務(wù)支出：用于工會開展工會組織建設(shè)、建家活動、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室等創(chuàng)建活動發(fā)生的支出，以及對工會會員的特殊困難補助等。4.其他業(yè)務(wù)支出：用于工會發(fā)放兼職工會干部和專職社會化工會工作者補貼，由工會組織的勞動模范和先進職工療休養(yǎng)活動費用，以及工會必要的辦公費、差旅費等其他方面的業(yè)務(wù)支出。行政支出1.工資福利支出：用于核算工會開支的專職工作人員和聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等，包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、伙食補助費等。2.商品和服務(wù)支出：用于工會購買商品和服務(wù)的支出，包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、專用材料費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費等。3.對個人和家庭的補助支出：用于工會對個人和家庭的補助支出，包括離休費、退休費、退職費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費補助等。資本性支出用于工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的實際支出，包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等。補助下級支出1.回撥補助：用于上級工會按有關(guān)規(guī)定對下級工會的經(jīng)費回撥補助。2.專項補助：用于上級工會對下級工會指定項目的補助，如對下級工會開展職工活動、維權(quán)工作、業(yè)務(wù)建設(shè)等方面的專項補助。3.超收補助：用于上級工會對下級工會超額完成經(jīng)費收繳任務(wù)的獎勵補助。4.幫扶補助：用于上級工會對下級工會困難職工幫扶工作的補助。5.其他補助：用于上級工會對下級工會的其他補助。事業(yè)支出用于工會對獨立核算的附屬事業(yè)單位的補助和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項支出。其他支出用于以上支出項目以外的各項支出，如資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈支出等。支出管理與審批預(yù)算管理1.工會經(jīng)費支出應(yīng)當(dāng)按照“統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡”的原則，編制年度預(yù)算。預(yù)算編制要結(jié)合工會工作實際，科學(xué)合理地安排各項支出。2.各級工會要嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算，不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準(zhǔn)。審批程序1.工會經(jīng)費支出實行分級審批制度?；鶎庸慕?jīng)費支出由工會主席審批；縣（市、區(qū)）總工會、產(chǎn)業(yè)工會的經(jīng)費支出由分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批；省總工會的經(jīng)費支出按照規(guī)定的審批權(quán)限進行審批。2.各項支出應(yīng)當(dāng)有合法合規(guī)的原始憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、合同等。原始憑證應(yīng)當(dāng)真實、完整、合法，經(jīng)審核無誤后，方可辦理報銷手續(xù)。3.對于重大支出項目，應(yīng)當(dāng)實行集體決策和審批，并建立健全相應(yīng)的監(jiān)督機制。重大支出項目的界定標(biāo)準(zhǔn)由各級工會根據(jù)實際情況確定。支付管理1.工會經(jīng)費支出應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡結(jié)算，嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出。確需使用現(xiàn)金支付的，應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定。2.工會財務(wù)部門要加強對支付環(huán)節(jié)的審核，確保支出符合預(yù)算和相關(guān)規(guī)定。對于不符合規(guī)定的支出，應(yīng)當(dāng)拒絕支付。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.各級工會要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對工會經(jīng)費支出的日常監(jiān)督檢查。工會經(jīng)費審查委員會要定期對工會經(jīng)費的收支情況進行審查，提出審查意見和建議。2.工會財務(wù)部門要定期對工會經(jīng)費支出進行內(nèi)部審計，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。外部監(jiān)督1.各級工會要自覺接受上級工會和財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。對于上級工會和有關(guān)部門提出的問題，要認真整改，并及時反饋整改情況。2.工會經(jīng)費收支情況要定期向社會公開，接受社會監(jiān)督。責(zé)任追究違規(guī)行為界定1.違反國家法律法規(guī)和工會財務(wù)制度，擅自擴大經(jīng)費開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；2.虛列支出、套取工會經(jīng)費的；3.截留、挪用工會經(jīng)費的；4.未按規(guī)定執(zhí)行預(yù)算，隨意調(diào)整預(yù)算的；5.違反規(guī)定使用現(xiàn)金支付的；6.其他違反財經(jīng)紀(jì)律和工會經(jīng)費管理規(guī)定的行為。責(zé)任追究措施1.對于違反本辦法的單位和個人，要視情節(jié)輕重，給予