張掖維修資金管理辦法

張掖維修資金管理辦法一、引言在張掖這座美麗的城市，隨著城市化進(jìn)程的加快，各類住宅小區(qū)和商業(yè)建筑如雨后春筍般拔地而起。房屋及相關(guān)共用設(shè)施設(shè)備的維修與更新問題逐漸凸顯，維修資金作為保障這些設(shè)施正常運(yùn)行和維護(hù)的重要經(jīng)濟(jì)來源，其規(guī)范管理就顯得尤為重要。我們深知，合理、科學(xué)地管理維修資金，關(guān)乎每一位業(yè)主的切身利益，也關(guān)系到整個城市建筑的可持續(xù)發(fā)展。希望大家通過這本管理辦法，深入了解維修資金管理的各項(xiàng)事宜，共同維護(hù)我們美好的家園。二、適用范圍本辦法適用于張掖市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、非住宅以及售后公有住房維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。無論是高樓大廈的住宅小區(qū)，還是繁華商業(yè)街的商業(yè)店鋪，只要涉及維修資金的相關(guān)事務(wù)，都應(yīng)按照本辦法執(zhí)行。三、維修資金的交存（一）交存主體1.商品住宅和非住宅：商品住宅、非住宅的業(yè)主為維修資金的交存主體，我們鼓勵業(yè)主積極履行交存維修資金的義務(wù)，這是保障自己房屋后續(xù)維修與保養(yǎng)的基礎(chǔ)。業(yè)主在辦理房屋入住手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)將首期維修資金存入維修資金專戶。2.售后公有住房：售后公有住房的售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起30日內(nèi)，將提取的維修資金存入公有住房維修資金專戶。售房單位應(yīng)積極配合，確保維修資金按時足額交存。（二）交存標(biāo)準(zhǔn)1.商品住宅和非住宅：業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存維修資金，每平方米建筑面積交存首期維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價的5%8%。具體標(biāo)準(zhǔn)由張掖市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同同級財政部門根據(jù)本地實(shí)際情況確定，并適時調(diào)整公布。希望各位業(yè)主按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時交存，保障維修資金的充足。2.售后公有住房：售后公有住房維修資金由業(yè)主和售房單位共同交存。其中，業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存維修資金，每平方米建筑面積交存首期維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r的2%；售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取維修資金。售房單位和業(yè)主都要嚴(yán)格按照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，為公有住房的維修提供資金支持。（三）交存方式1.設(shè)立專戶：維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)委托所在地一家商業(yè)銀行，作為本行政區(qū)域內(nèi)維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立維修資金專戶。專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)為業(yè)主設(shè)立分戶賬，方便業(yè)主查詢維修資金的交存、使用等情況。2.交存流程：業(yè)主交存維修資金時，可以通過現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬等方式將資金存入維修資金專戶。業(yè)主交存維修資金后，維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)向業(yè)主出具由財政部統(tǒng)一監(jiān)制的住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)。我們希望業(yè)主妥善保管好票據(jù)，作為交存憑證。售房單位交存維修資金時，應(yīng)當(dāng)填寫維修資金交存登記表，注明交存金額、交存房屋等信息，并將相關(guān)資料報送維修資金管理部門審核備案。四、維修資金的使用（一）使用范圍1.維修資金專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造。共用部位是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。共用設(shè)施設(shè)備是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。我們希望大家清晰了解使用范圍，確保維修資金用在刀刃上。2.維修資金不得用于購買國債以外的投資，不得挪作他用。這是嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求執(zhí)行的，以保障維修資金的安全。（二）使用程序1.提出使用方案：住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備需要維修、更新和改造的，由相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修、更新和改造項(xiàng)目提出使用方案。使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修、更新和改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍、施工單位選擇及工程監(jiān)督方式等內(nèi)容。我們鼓勵業(yè)主積極參與使用方案的制定，充分表達(dá)自己的意見和建議。2.業(yè)主表決：使用方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。業(yè)主可以通過書面表決、電子投票等方式進(jìn)行表決。希望各位業(yè)主認(rèn)真對待表決，行使好自己的權(quán)利。業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好表決結(jié)果的統(tǒng)計(jì)和公示工作，確保表決結(jié)果的公開、公正、透明。3.審核備案：使用方案經(jīng)業(yè)主表決通過后，業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持下列材料向維修資金管理部門申請列支維修資金：（1）維修資金使用申請表；（2）使用方案；（3）業(yè)主表決結(jié)果；（4）維修、更新和改造項(xiàng)目的施工單位選擇、工程預(yù)算、工程監(jiān)督方式等相關(guān)材料；（5）其他需要提供的材料。維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起10個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合規(guī)定的，予以備案，并通知專戶管理銀行將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位；不符合規(guī)定的，書面通知申請人并說明理由。我們希望申請方準(zhǔn)備好完備的材料，以便順利通過審核。4.組織實(shí)施：業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照審核通過的使用方案組織實(shí)施維修、更新和改造項(xiàng)目。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工程質(zhì)量和進(jìn)度的監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目按時、按質(zhì)完成。項(xiàng)目竣工后，業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)業(yè)主、施工單位等進(jìn)行驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示期不少于7日。希望大家共同監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施過程，保障維修、更新和改造項(xiàng)目的質(zhì)量。5.結(jié)算公示：維修、更新和改造項(xiàng)目竣工結(jié)算后，業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將維修資金使用情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示期不少于15日。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括維修、更新和改造項(xiàng)目的基本情況、施工單位、費(fèi)用預(yù)算、實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用、維修資金列支情況等。同時，應(yīng)當(dāng)將維修資金使用情況報維修資金管理部門備案。我們鼓勵業(yè)主關(guān)注公示內(nèi)容，對維修資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。（三）緊急使用程序1.發(fā)生下列危及房屋安全等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、更新和改造的，可以不經(jīng)過業(yè)主表決，直接申請使用維修資金：（1）屋面防水損壞造成滲漏的；（2）電梯故障危及人身安全的；（3）消防設(shè)施損壞的；（4）樓體外墻墻面有脫落危險，危及人身安全的；（5）專用排水設(shè)施堵塞、爆裂，造成功能障礙，嚴(yán)重影響生活的；（6）其他危及房屋使用和人身財產(chǎn)安全的緊急情況。2.出現(xiàn)緊急情況時，業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即通知維修資金管理部門，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置張貼公告，說明緊急情況的具體內(nèi)容和維修、更新、改造方案。維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)在接到通知后2個工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場查勘，確認(rèn)情況屬實(shí)的，立即通知專戶管理銀行將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。3.維修、更新和改造項(xiàng)目竣工后，業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的正常使用程序補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，并將維修資金使用情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示期不少于15日。希望大家在緊急情況下，能夠按照規(guī)定程序處理，確保維修工作及時進(jìn)行。五、維修資金的管理（一）賬戶管理1.維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)建立維修資金管理制度，對維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督等工作進(jìn)行規(guī)范。維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)定期與專戶管理銀行核對維修資金賬目，并向業(yè)主公布維修資金的交存、使用、增值收益和結(jié)存情況。希望業(yè)主能夠及時關(guān)注這些信息，了解自己交存維修資金的動態(tài)。2.專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)按照與維修資金管理部門簽訂的委托協(xié)議，做好維修資金專戶的管理工作，及時辦理維修資金的交存、使用和結(jié)算等業(yè)務(wù)，并定期向維修資金管理部門和業(yè)主提供維修資金對賬單。專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)確保維修資金的安全，不得擅自挪用維修資金。（二）財務(wù)管理1.維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全維修資金財務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會計(jì)制度，規(guī)范財務(wù)核算。維修資金的財務(wù)管理應(yīng)當(dāng)接受財政部門的監(jiān)督檢查。2.維修資金的利息收入、增值收益等應(yīng)當(dāng)納入維修資金專戶管理，專項(xiàng)用于維修資金的補(bǔ)充。維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)合理安排維修資金的增值運(yùn)作，但不得從事國債以外的投資。我們會謹(jǐn)慎管理維修資金的增值，確保資金安全增值，為業(yè)主謀取更多福利。3.維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)編制維修資金年度收支預(yù)算和決算報告，并向業(yè)主公布。預(yù)算和決算報告應(yīng)當(dāng)包括維修資金的交存、使用、增值收益和結(jié)存情況等內(nèi)容。希望業(yè)主對年度收支預(yù)算和決算報告進(jìn)行監(jiān)督，提出寶貴意見。（三）檔案管理1.維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)建立維修資金檔案管理制度，對維修資金的交存、使用、管理等相關(guān)資料進(jìn)行歸檔管理。檔案資料應(yīng)當(dāng)包括業(yè)主交存維修資金的憑證、維修資金使用申請表、使用方案、業(yè)主表決結(jié)果、工程合同、工程驗(yàn)收報告、維修資金對賬單等。2.維修資金檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得損毀、丟失。檔案管理部門應(yīng)當(dāng)建立檔案查閱制度，方便業(yè)主、業(yè)主委員會和相關(guān)部門查閱維修資金檔案資料。希望大家在需要查閱檔案時，能夠按照規(guī)定程序順利查閱。六、維修資金的監(jiān)督（一）業(yè)主監(jiān)督1.業(yè)主有權(quán)查詢本人名下維修資金的交存、使用、增值收益和結(jié)存情況，維修資金管理部門和專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)為業(yè)主提供查詢服務(wù)。業(yè)主對維修資金的交存、使用等情況有異議的，可以向維修資金管理部門投訴、舉報。我們鼓勵業(yè)主積極行使監(jiān)督權(quán)利，維護(hù)自己的合法權(quán)益。2.業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)定期公布維修資金的使用情況，接受業(yè)主的監(jiān)督。業(yè)主對維修資金使用情況有異議的，可以要求業(yè)主委員會作出解釋。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)業(yè)主的疑問。希望業(yè)主委員會積極配合業(yè)主監(jiān)督工作，提高維修資金使用的透明度。（二）部門監(jiān)督1.張掖市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對維修資金交存、使用、管理和監(jiān)督工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期對維修資金管理情況進(jìn)行檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時督促整改。2.審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對維修資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保維修資金的安全和規(guī)范使用。各部門會協(xié)同合作，保障維修資金的合理管理與使用。七、法律責(zé)任（一）業(yè)主責(zé)任1.業(yè)主未按照本辦法規(guī)定交存維修資金的，由維修資金管理部門責(zé)令限期改正；逾期仍不交存的，按照有關(guān)規(guī)定處理，并可以在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。希望業(yè)主按時交存維修資金，避免產(chǎn)生不必要的麻煩。2.業(yè)主采用虛假手段套取維修資金的，由維修資金管理部門追回套取的維修資金，并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。（二）售房單位責(zé)任1.售房單位未按照本辦法規(guī)定交存維修資金的，由維修資金管理部門責(zé)令限期改正；逾期仍不交存的，處以應(yīng)交維修資金數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。希望售房單位嚴(yán)格履行交存義務(wù)。2.售房單位挪用維修資金的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門追回挪用的維修資金，沒收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。（三）維修資金管理部門責(zé)任1.維修資金管理部門及其工作人員在維修資金管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。我們會嚴(yán)格要求維修資