鄂州房屋租賃管理辦法

鄂州房屋租賃管理辦法一、引言親愛的各位同事，大家好！房屋租賃管理在我們城市的發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色。鄂州作為一座不斷發(fā)展的城市，房屋租賃市場(chǎng)日益活躍。為了規(guī)范房屋租賃行為，保障租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)房屋租賃市場(chǎng)秩序，我們依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及鄂州本地的實(shí)際情況，制定了本《鄂州房屋租賃管理辦法》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守，共同為營(yíng)造健康、有序的房屋租賃環(huán)境貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于鄂州市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其監(jiān)督管理活動(dòng)。這里所說的房屋，包括住宅、工商業(yè)用房、辦公用房等各類建筑物及構(gòu)筑物。無論是個(gè)人出租自有房屋，還是企業(yè)作為出租方進(jìn)行房屋租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，都應(yīng)按照本辦法執(zhí)行。三、租賃當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)（一）出租人的權(quán)利和義務(wù)1.權(quán)利出租人有權(quán)按照租賃合同約定收取租金。在承租人未按照合同約定支付租金時(shí)，出租人有權(quán)要求其限期支付，并可以按照合同約定收取違約金。當(dāng)租賃期限屆滿，承租人逾期不返還房屋的，出租人有權(quán)依法收回房屋。2.義務(wù)出租人應(yīng)當(dāng)保證所提供的房屋符合安全、消防、衛(wèi)生等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。我們鼓勵(lì)出租人定期對(duì)出租房屋進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。出租人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向承租人告知房屋的權(quán)屬、抵押、租賃等相關(guān)情況。在租賃期間，若房屋權(quán)屬發(fā)生變更，出租人有義務(wù)及時(shí)通知承租人。出租人應(yīng)當(dāng)依法納稅，并按照規(guī)定辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。希望大家積極配合相關(guān)部門，及時(shí)履行登記備案義務(wù)，這不僅是法律的要求，也有助于保障自身的合法權(quán)益。（二）承租人的權(quán)利和義務(wù)1.權(quán)利承租人有權(quán)按照租賃合同約定使用房屋。在租賃期間，承租人對(duì)房屋享有占有、使用的權(quán)利，出租人不得擅自干涉。當(dāng)出租人侵害承租人合法權(quán)益時(shí)，承租人有權(quán)依法維護(hù)自身權(quán)益，如向有關(guān)部門投訴、申請(qǐng)調(diào)解或提起訴訟。2.義務(wù)承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋用途。若確需改變用途，應(yīng)當(dāng)事先征得出租人的書面同意，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)支付租金，不得拖欠。如因特殊情況無法按時(shí)支付，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與出租人協(xié)商解決。承租人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)房屋及其附屬設(shè)施，不得擅自損壞或拆除。如因使用不當(dāng)造成房屋及其附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。租賃期滿或合同解除后，承租人應(yīng)當(dāng)按照原狀返還房屋及其附屬設(shè)施。四、房屋租賃登記備案（一）登記備案的申請(qǐng)1.房屋租賃雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自租賃合同簽訂之日起三十日內(nèi)，到房屋所在地的房產(chǎn)管理部門或者其委托的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。2.申請(qǐng)辦理房屋租賃登記備案，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：房屋租賃合同；房屋租賃當(dāng)事人身份證明；房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。3.委托他人辦理的，應(yīng)當(dāng)提交委托書和受托人身份證明。（二）登記備案的審核與辦理1.房產(chǎn)管理部門或者其委托的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到房屋租賃登記備案申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的材料進(jìn)行審核。材料齊全、符合要求的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，并向租賃當(dāng)事人發(fā)放房屋租賃登記備案證明。2.材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。申請(qǐng)人補(bǔ)正后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。（三）登記備案的變更與注銷1.房屋租賃登記備案內(nèi)容發(fā)生變化、續(xù)租或者租賃終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)，到原登記備案部門辦理房屋租賃登記備案的變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。2.辦理變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料。原登記備案部門經(jīng)審核后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理相應(yīng)手續(xù)。五、房屋租賃行為規(guī)范（一）租賃合同的簽訂1.房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同。租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：當(dāng)事人的姓名或者名稱、住所；房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施，家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況；租金和押金數(shù)額、支付方式；租賃用途和房屋使用要求；房屋和室內(nèi)設(shè)施的安全性能；租賃期限；房屋維修責(zé)任；物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納；爭(zhēng)議解決辦法和違約責(zé)任；其他約定。2.我們建議房屋租賃當(dāng)事人使用房產(chǎn)管理部門推薦的租賃合同示范文本，以確保合同條款的完整性和合法性。（二）租金與押金管理1.租金的數(shù)額由租賃雙方協(xié)商確定。租金的支付方式和期限應(yīng)當(dāng)在租賃合同中明確約定。鼓勵(lì)租賃雙方根據(jù)市場(chǎng)行情合理確定租金價(jià)格，避免租金過高或過低對(duì)市場(chǎng)秩序造成不良影響。2.出租人收取押金的，應(yīng)當(dāng)在租賃合同中約定押金的數(shù)額、用途、退還方式等內(nèi)容。租賃關(guān)系終止時(shí)，出租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定退還押金。如因承租人原因造成房屋及其附屬設(shè)施損壞需要扣除押金的，出租人應(yīng)當(dāng)向承租人說明扣除的理由和金額。（三）房屋轉(zhuǎn)租1.承租人經(jīng)出租人書面同意，可以將租賃房屋部分或者全部轉(zhuǎn)租給他人。轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面轉(zhuǎn)租合同，并按照本辦法的規(guī)定辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。2.轉(zhuǎn)租合同的終止日期不得超過原租賃合同約定的終止日期，但出租人與轉(zhuǎn)租人另有約定的除外。3.未經(jīng)出租人書面同意擅自轉(zhuǎn)租的，出租人有權(quán)解除租賃合同，并要求承租人承擔(dān)違約責(zé)任。（四）房屋安全管理1.出租人是出租房屋安全的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)確保出租房屋符合安全標(biāo)準(zhǔn)。出租人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)房屋進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對(duì)存在安全隱患的房屋，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修，確保房屋使用安全。2.承租人應(yīng)當(dāng)合理使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)，不得在房屋內(nèi)堆放易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品。發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知出租人進(jìn)行維修。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，協(xié)助做好房屋租賃的安全管理工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知出租人和承租人，并向有關(guān)部門報(bào)告。六、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋租賃的監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督房屋租賃登記備案工作，建立房屋租賃管理信息系統(tǒng)，定期公布房屋租賃市場(chǎng)信息。2.公安部門負(fù)責(zé)出租房屋的治安管理工作，依法查處出租房屋中的違法犯罪行為。督促出租人、承租人落實(shí)治安責(zé)任，指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好出租房屋的治安防范工作。3.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)房屋租賃中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記注冊(cè)，并依法查處無照經(jīng)營(yíng)等違法行為。對(duì)利用租賃房屋從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法進(jìn)行查處。4.稅務(wù)部門負(fù)責(zé)房屋租賃的稅收征管工作，依法征收相關(guān)稅費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)房屋租賃稅收政策的宣傳和輔導(dǎo)，提高納稅人的納稅意識(shí)。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好房屋租賃的相關(guān)管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各管理部門有權(quán)對(duì)房屋租賃活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。2.管理部門可以采取以下監(jiān)督檢查措施：詢問有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查與房屋租賃有關(guān)的情況；查閱、復(fù)制與房屋租賃有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿等文件、資料；對(duì)租賃房屋進(jìn)行實(shí)地檢查。（三）投訴舉報(bào)處理1.建立健全房屋租賃投訴舉報(bào)制度，公開投訴舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址等。任何單位和個(gè)人對(duì)房屋租賃中的違法行為，有權(quán)向有關(guān)部門投訴舉報(bào)。2.有關(guān)部門接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。對(duì)經(jīng)查實(shí)的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。七、法律責(zé)任1.房屋租賃當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定，未辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的，由房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正；個(gè)人逾期不改正的，處以一千元以下罰款；單位逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款。2.出租人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門按照各自職責(zé)依法予以處罰：提供的房屋不符合安全、消防、衛(wèi)生等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的，由有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。未如實(shí)向承租人告知房屋相關(guān)情況的，由房產(chǎn)管理部門責(zé)令改正，可以并處一千元以上五千元以下罰款。未依法納稅的，由稅務(wù)部門依法追繳稅款、加收滯納金，并按照稅收法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。3.承租人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門按照各自職責(zé)依法予以處罰：擅自改變房屋用途的，由房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正，并處以一千元以上五千元以下罰款。損壞房屋及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償；拒不修復(fù)或者賠償?shù)模煞慨a(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。4.房屋租賃中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者房產(chǎn)管理部門按照各自職責(zé)依法予以處罰：未按照規(guī)定辦理登記注冊(cè)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法予以查處。提供虛假信息、隱瞞真實(shí)情況或者以欺詐、脅迫等手段促成房屋租賃交易