營口人防車位管理辦法

營口人防車位管理辦法一、引言各位同事、合作伙伴以及廣大車主朋友們：大家好！人防車位作為城市建設(shè)中極為重要的一部分，不僅承擔(dān)著戰(zhàn)時防空的關(guān)鍵使命，在和平時期也為緩解城市停車壓力發(fā)揮著重要作用。在營口地區(qū)，隨著城市的快速發(fā)展和車輛保有量的不斷增加，規(guī)范人防車位的管理變得尤為迫切。我們深知，良好的管理辦法不僅能夠保障人防工程的安全與功能，還能為大家提供更加便捷、有序的停車環(huán)境。接下來，就讓我們一同詳細(xì)了解這份《營口人防車位管理辦法》。二、適用范圍本辦法適用于營口市行政區(qū)域內(nèi)所有依法建設(shè)的人防工程配套車位。無論是新建住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體，還是公共建筑下的人防車位，均在本辦法的管理范疇之內(nèi)。希望大家明確，只要是人防工程所涉及的車位，都需要按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理與使用。三、管理原則1.安全第一原則：人防車位的首要功能是保障戰(zhàn)時防空需求，因此在任何時候，安全都是管理的重中之重。我們必須確保人防工程的結(jié)構(gòu)安全、消防設(shè)施完備以及通風(fēng)、照明等系統(tǒng)正常運(yùn)行。無論是日常使用還是維護(hù)保養(yǎng)，都要以不破壞人防工程的防護(hù)功能為前提。例如，在進(jìn)行車位劃線或安裝停車設(shè)備時，不能對人防工程的墻體、頂板等結(jié)構(gòu)造成損害。希望大家在日常工作和使用過程中，時刻牢記安全第一，發(fā)現(xiàn)任何可能影響安全的隱患，及時報(bào)告并協(xié)助處理。2.平戰(zhàn)結(jié)合原則：在和平時期，充分發(fā)揮人防車位的停車功能，以滿足社會停車需求。但同時要做好隨時轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)時使用狀態(tài)的準(zhǔn)備。這就要求我們在管理過程中，合理規(guī)劃車位使用，避免因過度開發(fā)或不合理改造而影響戰(zhàn)時功能的發(fā)揮。比如，在車位布局和設(shè)施設(shè)置上，要預(yù)留足夠的空間和通道，以便戰(zhàn)時能夠迅速進(jìn)行轉(zhuǎn)換。我們鼓勵大家積極探索平戰(zhàn)結(jié)合的創(chuàng)新管理模式，在保障戰(zhàn)時功能的前提下，更好地服務(wù)于平時的停車需求。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家和地方有關(guān)人防工程管理的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。無論是車位的租賃、使用，還是維護(hù)、改造，都要確保符合相關(guān)規(guī)定。這不僅是對法律的尊重，也是保障各方合法權(quán)益的基礎(chǔ)。希望每位參與人防車位管理和使用的人員，都能認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守相關(guān)法律法規(guī)，共同營造依法依規(guī)的管理環(huán)境。四、管理職責(zé)1.人防主管部門職責(zé)負(fù)責(zé)制定和完善營口市人防車位管理的政策、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施。這就好比是為整個管理工作繪制藍(lán)圖，確保管理工作有章可循。對人防工程建設(shè)項(xiàng)目中的車位規(guī)劃、設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，從源頭上保障人防車位的建設(shè)符合要求。例如，在項(xiàng)目規(guī)劃階段，要確保車位數(shù)量、布局以及與人防工程主體的協(xié)調(diào)性等方面都符合標(biāo)準(zhǔn)。定期對人防車位的使用、維護(hù)情況進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。希望人防主管部門的工作人員能夠認(rèn)真履行職責(zé)，以專業(yè)、負(fù)責(zé)的態(tài)度做好監(jiān)督管理工作。2.建設(shè)單位職責(zé)在人防工程建設(shè)過程中，要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，確保人防車位的建設(shè)質(zhì)量。這就如同建造一座大廈，基礎(chǔ)打得牢，后續(xù)才能穩(wěn)定使用。負(fù)責(zé)辦理人防車位的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)（如有相關(guān)規(guī)定允許辦理），并在工程竣工驗(yàn)收合格后，及時將人防車位相關(guān)資料移交人防主管部門備案。這一步驟有助于清晰界定各方權(quán)益，為后續(xù)管理提供基礎(chǔ)資料。在未移交物業(yè)管理或自行管理期間，承擔(dān)人防車位的日常管理責(zé)任，包括衛(wèi)生清潔、設(shè)施維護(hù)等工作。希望建設(shè)單位能夠站好前期管理的這班崗，為后續(xù)管理創(chuàng)造良好條件。3.物業(yè)管理單位職責(zé)（若有委托）按照與建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位簽訂的管理服務(wù)合同，負(fù)責(zé)實(shí)施人防車位的日常管理工作。這包括車輛進(jìn)出登記、車位引導(dǎo)、秩序維護(hù)等具體事務(wù)。定期對人防車位及附屬設(shè)施進(jìn)行巡查和維護(hù)，如發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞或存在安全隱患，應(yīng)及時報(bào)告并組織維修。例如，發(fā)現(xiàn)車位照明損壞，要及時安排維修人員更換燈泡，確保停車環(huán)境安全。協(xié)助人防主管部門和建設(shè)單位開展相關(guān)工作，如配合檢查、提供資料等。希望物業(yè)管理單位能夠以業(yè)主和使用人的需求為導(dǎo)向，用心做好服務(wù)與管理工作。4.使用人職責(zé)遵守本管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)，按照規(guī)定的方式和用途使用人防車位。不得擅自改變車位用途，如將車位改作倉庫或其他非停車用途。愛護(hù)人防車位及附屬設(shè)施，不得故意損壞。如因自身原因造成設(shè)施損壞，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。例如，倒車時不小心撞壞了車位的擋車器，要主動聯(lián)系管理單位進(jìn)行賠償并修復(fù)。按照規(guī)定繳納車位使用費(fèi)用（如有），支持人防車位的正常管理與維護(hù)。希望廣大使用人能夠自覺遵守規(guī)定，共同維護(hù)良好的停車秩序。五、車位使用管理1.車位租賃建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位有權(quán)對人防車位進(jìn)行租賃，但需按照相關(guān)規(guī)定辦理租賃手續(xù)，并在顯著位置公示租賃信息，包括車位位置、租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃期限等。這樣可以讓有需求的車主清楚了解租賃詳情，做出合理選擇。租賃期限一般不超過[X]年，這是為了在保障使用人一定期限使用權(quán)的同時，也便于根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。希望建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位在租賃過程中，嚴(yán)格遵守期限規(guī)定，保障各方權(quán)益。同等條件下，本小區(qū)業(yè)主或本建筑的使用人享有優(yōu)先租賃權(quán)。這有助于滿足業(yè)主和周邊使用人的停車需求，促進(jìn)資源合理分配。2.車位使用規(guī)范使用人應(yīng)將車輛停放在劃定的車位內(nèi)，不得壓線、跨線停車，確保停車秩序井然。例如，車頭應(yīng)按照規(guī)定方向停放，不得逆向停車。禁止在人防車位上停放超高、超寬、超重的車輛，以免對人防工程結(jié)構(gòu)造成損壞或影響其他車輛正常停放。希望大家在停車前，先確認(rèn)自己的車輛是否符合要求。不得在車位內(nèi)進(jìn)行車輛維修、清洗等活動，保持車位及周邊環(huán)境整潔。這不僅是為了維護(hù)良好的停車環(huán)境，也是出于安全考慮，避免油污等對人防工程設(shè)施造成損害。3.特殊情況處理如遇戰(zhàn)時或應(yīng)急情況，使用人應(yīng)無條件服從人防主管部門或相關(guān)單位的調(diào)度安排，及時將車輛撤離人防車位。這是每個使用人應(yīng)盡的義務(wù)，也是保障戰(zhàn)時和應(yīng)急狀態(tài)下人防工程正常發(fā)揮功能的關(guān)鍵。希望大家能夠理解并積極配合。因人防工程維護(hù)、改造等原因需要臨時占用車位的，管理單位應(yīng)提前通知使用人，并安排臨時停車場地或給予相應(yīng)的補(bǔ)償措施。例如，可以在小區(qū)內(nèi)其他合適位置設(shè)置臨時停車位，并做好引導(dǎo)標(biāo)識。六、維護(hù)與保養(yǎng)管理1.日常巡查物業(yè)管理單位（或建設(shè)單位自行管理時）應(yīng)安排專人定期對人防車位及附屬設(shè)施進(jìn)行巡查，每天至少巡查[X]次，并做好巡查記錄。巡查內(nèi)容包括車位地面是否有裂縫、積水，墻體是否有滲漏、剝落，照明、通風(fēng)、消防等設(shè)施是否正常運(yùn)行等。希望巡查人員能夠認(rèn)真細(xì)致，不放過任何一個可能存在的問題。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時記錄并報(bào)告上級主管部門或相關(guān)責(zé)任單位，同時采取必要的臨時措施，防止問題進(jìn)一步惡化。例如，發(fā)現(xiàn)墻體有滲漏跡象，應(yīng)先設(shè)置警示標(biāo)識，避免車輛和人員靠近，并及時通知維修人員。2.定期維護(hù)根據(jù)人防工程的特點(diǎn)和使用情況，制定年度維護(hù)計(jì)劃，對人防車位及附屬設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)內(nèi)容包括但不限于車位劃線重新施劃、設(shè)施設(shè)備的檢修與保養(yǎng)、通風(fēng)管道的清潔等。維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行，確保維護(hù)質(zhì)量。例如，消防設(shè)施的維護(hù)需要由有消防設(shè)施維護(hù)資質(zhì)的單位來實(shí)施。希望相關(guān)單位能夠重視維護(hù)保養(yǎng)工作，選擇合格的專業(yè)機(jī)構(gòu)，保障人防車位的正常使用。3.維修管理對于巡查和維護(hù)中發(fā)現(xiàn)的損壞設(shè)施，應(yīng)及時進(jìn)行維修。維修費(fèi)用根據(jù)不同情況進(jìn)行處理：屬于自然損耗或正常使用導(dǎo)致的損壞，由建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)；因使用人故意或過失造成的損壞，由使用人承擔(dān)維修費(fèi)用。例如，車位擋車器因使用年限較長老化損壞，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維修；若因使用人倒車時撞擊損壞，則由使用人賠償維修。維修工作應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成，一般小修不超過[X]個工作日，大修應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定合理的維修計(jì)劃，并及時告知使用人。希望維修工作能夠高效進(jìn)行，盡量減少對使用人的影響。七、安全管理1.消防安全人防車位內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定配備足夠數(shù)量且符合標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好備用狀態(tài)。例如，每月對滅火器進(jìn)行檢查，查看壓力是否正常、零部件是否完好等。保持消防通道暢通無阻，嚴(yán)禁在消防通道上停車或堆放雜物。這是保障火災(zāi)發(fā)生時人員和車輛能夠迅速疏散的關(guān)鍵。希望大家共同遵守，不要為了一時方便而堵塞消防通道。定期組織消防安全知識培訓(xùn)和滅火演練，提高使用人和管理人員的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。例如，每半年組織一次消防安全培訓(xùn)和演練，邀請專業(yè)人員進(jìn)行講解和示范。2.防汛安全在雨季來臨前，要做好人防車位的防汛準(zhǔn)備工作，如檢查排水系統(tǒng)是否暢通，準(zhǔn)備防汛沙袋等物資。例如，提前清理排水管道，確保排水順暢，在出入口等關(guān)鍵位置放置防汛沙袋。密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，遇到暴雨等惡劣天氣，加強(qiáng)巡查力度，及時處理積水等問題。如發(fā)現(xiàn)車位內(nèi)有積水，應(yīng)立即啟動排水設(shè)備進(jìn)行排水，并查找積水原因，采取相應(yīng)措施解決。3.其他安全管理加強(qiáng)人防車位的治安管理，安裝必要的監(jiān)控設(shè)備，確保車位區(qū)域的安全。例如，在車位出入口、通道等關(guān)鍵位置安裝監(jiān)控?cái)z像頭，實(shí)時監(jiān)控車輛和人員活動情況。對人防工程的電氣設(shè)備進(jìn)行定期檢查，防止因電氣故障引發(fā)安全事故。例如，每季度對電氣線路、開關(guān)等進(jìn)行檢查，查看是否存在老化、短路等問題。八、監(jiān)督檢查與處罰1.監(jiān)督檢查人防主管部門應(yīng)定期對人防車位的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括管理職責(zé)履行情況、車位使用規(guī)范情況、維護(hù)保養(yǎng)情況等。同時，鼓勵廣大市民對違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，形成全社會共同參與管理的良好氛圍。建設(shè)單位、物業(yè)管理單位等應(yīng)積極配合人防主管部門的檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況說明。希望各單位能夠以積極的態(tài)度對待檢查，通過檢查不斷改進(jìn)管理工作。2.處罰措施對于違反本管理辦法的行為，人防主管部門將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。例如，對擅自改變?nèi)朔儡囄挥猛镜?，?zé)令限期改正，并處以相應(yīng)罰款；對故意損壞人防車位及附屬設(shè)施的，除要求賠償損失外，也將給予相應(yīng)處罰。