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文檔簡介
竣工結(jié)算審計管理辦法一、前言親愛的同事們,在我們的項目建設(shè)過程中,竣工結(jié)算審計是至關(guān)重要的一環(huán)。它不僅關(guān)系到項目成本的準確核算,還影響著公司的經(jīng)濟效益和長遠發(fā)展。作為在這個領(lǐng)域摸爬滾打了二十年的“老兵”,深知做好竣工結(jié)算審計管理對于我們公司順利推進項目、合理控制成本的重要性。接下來,就為大家詳細介紹我們公司的竣工結(jié)算審計管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于公司所有建設(shè)項目的竣工結(jié)算審計工作。無論是小型的辦公場地改造項目,還是大型的生產(chǎn)基地建設(shè)項目,只要涉及項目竣工結(jié)算,都應(yīng)按照本辦法執(zhí)行。希望大家在開展相關(guān)工作時,務(wù)必明確項目是否在此范圍內(nèi),確保審計工作有章可循。三、審計目標與原則1.審計目標我們開展竣工結(jié)算審計,主要是為了確保項目竣工結(jié)算的真實性、合法性和準確性。通過審計,核實工程造價,檢查建設(shè)過程中各項費用支出是否合理,防止高估冒算,保障公司資金的合理使用。簡單來說,就是要讓每一筆錢都花得明明白白,為公司把好最后一道“經(jīng)濟關(guān)”。2.審計原則合法性原則:審計工作必須嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范以及公司內(nèi)部的各項規(guī)章制度。在審計過程中,我們要以法律為準繩,確保審計結(jié)果經(jīng)得起檢驗??陀^性原則:審計人員應(yīng)秉持客觀公正的態(tài)度,依據(jù)事實和證據(jù)進行審計判斷。不偏袒任何一方,不受外界因素干擾,如實反映項目竣工結(jié)算的實際情況。準確性原則:對竣工結(jié)算的各項數(shù)據(jù)進行細致、準確的審核,確保工程造價計算無誤,費用計取合規(guī)。這就要求審計人員具備扎實的專業(yè)知識和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。四、審計流程1.審計準備階段資料收集:項目竣工后,項目負責(zé)人應(yīng)及時整理并向?qū)徲嫴块T提交完整的竣工結(jié)算資料。這些資料包括但不限于竣工圖紙、招投標文件、施工合同、變更簽證記錄、工程計量單、設(shè)備材料采購發(fā)票等。為了保證審計工作的順利開展,希望項目負責(zé)人能夠認真對待資料收集工作,確保資料的完整性和真實性。我們鼓勵大家建立專門的資料管理臺賬,對資料的收集、整理和提交過程進行詳細記錄。審計計劃制定:審計部門收到資料后,應(yīng)根據(jù)項目的規(guī)模、復(fù)雜程度等因素,制定詳細的審計計劃。明確審計目標、范圍、重點、人員分工以及時間安排等內(nèi)容。審計計劃需經(jīng)審計部門負責(zé)人審核批準后實施。在制定審計計劃時,審計人員要充分考慮項目的特點和可能存在的風(fēng)險點,做到有的放矢。2.審計實施階段資料審查:審計人員對提交的竣工結(jié)算資料進行全面審查。檢查資料是否齊全、合規(guī),數(shù)據(jù)是否真實、準確。對于存在疑問或不完整的資料,及時與項目負責(zé)人溝通,要求補充或說明。在審查過程中,要注重細節(jié),不放過任何一個可能影響工程造價的因素?,F(xiàn)場勘查:對于一些需要實地核實的項目,審計人員應(yīng)進行現(xiàn)場勘查。核對實際施工情況與竣工圖紙、變更簽證記錄是否一致,檢查工程質(zhì)量是否符合要求,測量工程量是否準確等。現(xiàn)場勘查工作要做好記錄,留存相關(guān)證據(jù),為審計結(jié)論提供有力支撐。希望大家在現(xiàn)場勘查時,能夠認真負責(zé),確保勘查結(jié)果的真實性和可靠性。工程造價審核:依據(jù)國家相關(guān)計價規(guī)范、定額以及合同約定,對工程造價進行詳細審核。審核內(nèi)容包括工程量計算、單價套用、費用計取等方面。對于發(fā)現(xiàn)的問題,審計人員要與施工單位進行充分溝通,聽取對方的意見和解釋。在溝通協(xié)商過程中,要保持良好的態(tài)度,以理服人,共同解決問題。我們鼓勵雙方通過友好協(xié)商的方式達成一致意見,提高審計工作效率。3.審計報告階段審計報告編制:審計人員根據(jù)審計實施階段的工作成果,編制竣工結(jié)算審計報告。報告應(yīng)如實反映審計情況和發(fā)現(xiàn)的問題,提出審計意見和建議。審計報告需經(jīng)審計部門負責(zé)人審核,確保報告內(nèi)容準確、客觀、清晰。在編制審計報告時,要注重語言表達的規(guī)范性和準確性,讓報告能夠清晰地傳達審計結(jié)果。報告征求意見:審計報告初稿完成后,應(yīng)征求項目建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)方的意見。相關(guān)方應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)反饋意見,審計人員對反饋意見進行認真研究和分析。對于合理的意見,應(yīng)予以采納并對審計報告進行相應(yīng)修改;對于不合理的意見,要做好解釋說明工作。通過征求意見,進一步提高審計報告的質(zhì)量和公信力。希望大家能夠積極配合審計工作,認真對待征求意見環(huán)節(jié),共同把好審計報告質(zhì)量關(guān)。報告定稿與送達:根據(jù)相關(guān)方反饋意見修改完善后的審計報告,經(jīng)審計部門負責(zé)人再次審核后定稿。審計報告正式送達項目建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)方,并抄送公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。送達過程要做好記錄,確保相關(guān)方及時收到審計報告。五、審計內(nèi)容1.工程結(jié)算資料審計資料完整性審計:檢查竣工結(jié)算資料是否涵蓋了從項目立項到竣工的全過程資料,包括但不限于上述提到的招投標文件、合同、變更簽證等。確保資料無遺漏,能夠完整反映項目建設(shè)情況。資料真實性審計:核實資料中的數(shù)據(jù)、簽字、蓋章等是否真實有效。防止出現(xiàn)虛假資料、偽造數(shù)據(jù)等情況,保證審計依據(jù)的可靠性。在審計過程中,如發(fā)現(xiàn)資料存在真實性問題,要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.工程量審計計算準確性審計:依據(jù)竣工圖紙、現(xiàn)場勘查記錄等,按照國家規(guī)定的工程量計算規(guī)則,對各項工程量進行重新計算。檢查施工單位報送的工程量是否準確,有無高估冒算、重復(fù)計算等問題。對于一些復(fù)雜的工程量計算,審計人員要認真核對計算過程,確保計算結(jié)果無誤。變更工程量審計:審查變更簽證記錄中的工程量是否真實、合理。對于因設(shè)計變更、施工條件變化等原因引起的工程量增減,要核實變更手續(xù)是否齊全,變更內(nèi)容是否與實際施工相符。對于不合理的變更工程量,應(yīng)予以核減。3.工程單價審計合同單價執(zhí)行審計:檢查施工合同中約定的單價是否得到嚴格執(zhí)行。對于固定單價合同,除合同約定的調(diào)整情況外,單價一般不予調(diào)整;對于可調(diào)單價合同,要審查單價調(diào)整的依據(jù)和方法是否符合合同約定。確保工程單價的確定有章可循,維護合同的嚴肅性。新增項目單價審計:對于施工過程中新增的項目,要審查其單價的確定是否合理。新增項目單價應(yīng)參考類似項目的單價,并結(jié)合市場行情進行綜合確定。審計人員要對新增項目單價的計算過程進行詳細審核,防止出現(xiàn)高價結(jié)算的情況。4.費用計取審計取費標準審計:檢查各項費用的計取是否符合國家相關(guān)規(guī)定和合同約定。包括規(guī)費、稅金、管理費、利潤等費用的計取基數(shù)和費率是否正確。不同地區(qū)、不同項目的取費標準可能存在差異,審計人員要熟悉相關(guān)政策文件,確保費用計取合規(guī)。費用調(diào)整審計:審查因工程變更、政策性調(diào)整等原因引起的費用調(diào)整是否合理。費用調(diào)整應(yīng)具備相應(yīng)的依據(jù)和手續(xù),審計人員要對調(diào)整的金額進行仔細核算,防止出現(xiàn)費用多計或少計的情況。六、審計人員職責(zé)與要求1.職責(zé)審計負責(zé)人職責(zé):全面負責(zé)審計項目的組織、協(xié)調(diào)和管理工作。制定審計計劃,分配審計任務(wù),審核審計工作底稿和審計報告,對審計質(zhì)量和審計風(fēng)險負責(zé)。在審計過程中,要及時解決審計人員遇到的問題,確保審計工作順利推進。審計人員職責(zé):按照審計計劃和分工,認真開展審計工作。收集審計證據(jù),編制審計工作底稿,對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄和分析。積極與相關(guān)方溝通協(xié)調(diào),配合審計負責(zé)人完成審計報告的編制工作。2.要求專業(yè)素養(yǎng):審計人員應(yīng)具備扎實的工程造價、財務(wù)會計、法律法規(guī)等專業(yè)知識,熟悉建設(shè)項目的施工流程和管理要求。不斷學(xué)習(xí)新知識、新政策,提高自身的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。公司鼓勵審計人員參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動,提升綜合素質(zhì)。職業(yè)道德:審計人員要嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范,保持廉潔自律、客觀公正的工作態(tài)度。不得接受被審計單位的賄賂、禮品等不正當(dāng)利益,保守公司的商業(yè)秘密和審計工作中知悉的機密信息。對違反職業(yè)道德的行為,公司將嚴肅處理。工作紀律:審計人員要嚴格遵守審計工作紀律,按照規(guī)定的審計程序和時間要求完成審計任務(wù)。在審計過程中,要認真負責(zé),嚴謹細致,不得敷衍了事。對于因工作失誤導(dǎo)致審計結(jié)果出現(xiàn)重大偏差的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、審計結(jié)果處理與應(yīng)用1.審計結(jié)果處理差異調(diào)整:對于審計發(fā)現(xiàn)的竣工結(jié)算金額與施工單位報送金額之間的差異,應(yīng)根據(jù)審計結(jié)果進行調(diào)整。施工單位應(yīng)按照審計意見,對竣工結(jié)算進行修改,并重新報送審計部門審核。經(jīng)雙方確認無誤后,以審計確定的金額作為最終的竣工結(jié)算金額。希望施工單位能夠積極配合審計工作,及時進行調(diào)整,確??⒐そY(jié)算工作的順利完成。問題整改:對審計發(fā)現(xiàn)的項目建設(shè)過程中存在的問題,如資料不規(guī)范、管理不嚴格等,項目建設(shè)單位應(yīng)制定整改措施,限期整改。整改完成后,將整改情況書面報告審計部門。審計部門要對整改情況進行跟蹤檢查,確保問題得到有效解決。通過整改,不斷提高項目管理水平,避免類似問題在今后的項目中再次出現(xiàn)。2.審計結(jié)果應(yīng)用成本控制:審計結(jié)果作為項目成本核算的重要依據(jù),為公司今后的項目成本控制提供參考。通過對竣工結(jié)算審計數(shù)據(jù)的分析,總結(jié)項目建設(shè)過程中的成本控制經(jīng)驗和教訓(xùn),優(yōu)化成本控制措施,合理降低項目成本。公司希望各項目部門能夠充分利用審計結(jié)果,加強成本管理,提高項目經(jīng)濟效益??冃Э己耍簩⒖⒐そY(jié)算審計結(jié)果與項目團隊、相關(guān)人員的績效考核掛鉤。對于在項目建設(shè)過程中嚴格控制成本、規(guī)范管理的團隊和個人,給予適當(dāng)?shù)莫剟?;對于因管理不善?dǎo)致工程造價增加、出現(xiàn)違規(guī)問題的團隊和個人,進行相應(yīng)的處罰。通過績效考
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