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文檔簡(jiǎn)介
一、背景及目的隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷加快,臨時(shí)設(shè)施在城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、災(zāi)害應(yīng)急等方面發(fā)揮著重要作用。然而,由于歷史原因和法律法規(guī)的缺失,臨時(shí)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題一直存在爭(zhēng)議,導(dǎo)致臨時(shí)設(shè)施的使用和管理存在諸多不便。為規(guī)范臨時(shí)設(shè)施的管理,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,保障臨時(shí)設(shè)施的安全、高效使用,特制定本方案。二、方案原則1.公平、公正原則:確權(quán)過(guò)程中,遵循公平、公正的原則,確保各方權(quán)益得到保障。2.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策要求,確保確權(quán)工作合法、合規(guī)。3.穩(wěn)妥、高效原則:在確保公平、公正的基礎(chǔ)上,提高確權(quán)工作效率,減少爭(zhēng)議。4.便民、利民原則:簡(jiǎn)化確權(quán)程序,降低確權(quán)成本,方便群眾辦事。三、適用范圍本方案適用于以下臨時(shí)設(shè)施的確權(quán)工作:1.城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中臨時(shí)使用的設(shè)施,如圍擋、臨時(shí)道路、臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)等。2.災(zāi)害應(yīng)急中臨時(shí)搭建的設(shè)施,如臨時(shí)帳篷、簡(jiǎn)易住房等。3.其他因特殊情況臨時(shí)使用的設(shè)施。四、確權(quán)程序1.宣傳發(fā)動(dòng)(1)各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要廣泛宣傳臨時(shí)設(shè)施確權(quán)政策,提高群眾對(duì)確權(quán)工作的認(rèn)識(shí)。(2)通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道,公布確權(quán)范圍、程序和所需材料。2.報(bào)名登記(1)臨時(shí)設(shè)施使用者向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處提出確權(quán)申請(qǐng)。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,符合條件者予以登記。3.權(quán)屬調(diào)查(1)對(duì)已登記的臨時(shí)設(shè)施,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,核實(shí)設(shè)施位置、用途、使用年限等基本情況。(2)調(diào)查過(guò)程中,充分聽(tīng)取周邊群眾意見(jiàn),確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。4.權(quán)屬確認(rèn)(1)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,結(jié)合法律法規(guī)和政策要求,確定臨時(shí)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬。(2)對(duì)確權(quán)結(jié)果進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。5.發(fā)放確權(quán)證書(shū)(1)對(duì)確權(quán)無(wú)誤的臨時(shí)設(shè)施,頒發(fā)確權(quán)證書(shū)。(2)確權(quán)證書(shū)作為臨時(shí)設(shè)施產(chǎn)權(quán)的證明,具有法律效力。6.辦理不動(dòng)產(chǎn)登記(1)確權(quán)證書(shū)頒發(fā)后,使用者可持證書(shū)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。(2)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)確權(quán)證書(shū)和相關(guān)材料,辦理登記手續(xù)。五、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立臨時(shí)設(shè)施確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)確權(quán)工作。2.明確責(zé)任分工。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)作,形成工作合力。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用各種渠道,廣泛宣傳確權(quán)政策,提高群眾對(duì)確權(quán)工作的認(rèn)識(shí)。4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)確權(quán)過(guò)程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處,確保確權(quán)工作順利進(jìn)行。5.加強(qiáng)政策支持。對(duì)確權(quán)工作給予政策傾斜,確保確權(quán)工作順利開(kāi)展。六、預(yù)期效果通過(guò)實(shí)施本方案,預(yù)期達(dá)到以下效果:1.明確臨時(shí)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,減少產(chǎn)權(quán)糾紛。2.規(guī)范臨時(shí)設(shè)施管理,提高使用效率。3.促進(jìn)城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行。4.保障災(zāi)害應(yīng)急工作有序開(kāi)展。5.提高群眾對(duì)政府工作的滿(mǎn)意度。七、總結(jié)本方案旨在規(guī)范臨時(shí)設(shè)施的管理,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,保障臨時(shí)設(shè)施的安全、高效使用。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要高度重視,認(rèn)真組織
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