分析事業(yè)單位會計核算存在的問題及對策

本文首先對事業(yè)單位會計核算的目標(biāo)進行了介紹，另外，出于對事業(yè)單位會計核算工作中固定資產(chǎn)核算和管理缺乏有序性、會計人員素質(zhì)較低、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范性不足等方面問題的考慮，提出了幾點具有針對性的解決策略，主要包括了：對規(guī)范會計基礎(chǔ)工作予以重視實現(xiàn)會計監(jiān)督力度的加強、提升固定資產(chǎn)管理力度以防范各方面風(fēng)險、對職稱任職資格考試機制進行改革創(chuàng)新、對會計人員素質(zhì)予以全面提升等等。1事業(yè)單位會計核算存在的問題1.1會計基礎(chǔ)工作規(guī)范薄弱國家會計法規(guī)制度是我國會計基礎(chǔ)工作的重要規(guī)范，對會計工作開展有序性和依法性提供了依據(jù)。而就我國當(dāng)前事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作而言，并不具備充足的規(guī)范性工作意識。首先，沒有有序管理原始憑證，一些票據(jù)真實性不足，憑單內(nèi)容也存在缺失，相關(guān)會計工作人員也缺乏足夠的監(jiān)督審查能力和意識；其次，沒有規(guī)范對記賬憑證信息，缺乏詳實的摘要和會計科目使用中的統(tǒng)一性，難以準(zhǔn)確地開展數(shù)據(jù)查詢和預(yù)算分析等工作。1.2固定資產(chǎn)核算管理環(huán)節(jié)混亂在事業(yè)單位會計核算工作中，固定資產(chǎn)是重點也是難點問題，且普遍存在于我國事業(yè)單位中，具體分為以下兩方面：首先，沒有明確清晰的對固定資產(chǎn)購入進行會計分錄。制度規(guī)定，購入時應(yīng)同時做兩筆分錄：第一筆為：借記（固定資產(chǎn)）、貸記（非流動資產(chǎn)基金-固定資產(chǎn)）；第二筆分錄為：借（事業(yè)支出等）貸（銀行存等）。在第一個分錄中，可以看出固定資產(chǎn)與非流動資產(chǎn)基金同時增加，但看不出固定資產(chǎn)增加的途徑是購入、自行建造、還是接受捐贈；同樣，在第二筆分錄中能夠看出發(fā)生了一項事業(yè)支出，但一級科目中無法體現(xiàn)是怎樣的一項支出，沒有明確購入的資產(chǎn)具體屬于無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、其他支出等支出中的哪一種，從而造成購入資產(chǎn)的詳細信息難以清晰的體現(xiàn)在賬務(wù)處理工作中。其次，事業(yè)單位存在嚴重流失固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，會計工作中普遍存在著固定資產(chǎn)丟失嚴重、盤點不細致、管理水平低、賬實不符等問題，而由于管理能力差、制度不完善也導(dǎo)致大量損毀流失了我國的國有資產(chǎn)。2規(guī)范事業(yè)單位會計核算的有效策略2.1規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，強化會計監(jiān)督職能（1）崗位責(zé)任制的建立健全，事業(yè)單位應(yīng)充分考慮內(nèi)部會計單位工作需求，對工作規(guī)范、評價機制、責(zé)任制度等予以建立和完善，明確劃分工作職責(zé)并制定詳細業(yè)務(wù)流程。對從審核原始憑單到記賬憑證以及會計檔案管理等眾多環(huán)節(jié)的會計工作都要予以規(guī)范。對各種票據(jù)使用規(guī)定予以依法規(guī)范。針對票據(jù)金額和賬面金額，事業(yè)單位要定期進行核對，比如，在核對票和賬金額的過程中，依據(jù)銀行對賬調(diào)節(jié)表方式進行，按照會計檔案對當(dāng)事人簽名進行核對并保管。（2）對基礎(chǔ)工作規(guī)范檢查予以重視，依據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟形勢變化，國家有關(guān)部門應(yīng)對會計核算提出新要求，逐步修訂和完善《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，重視監(jiān)督和指導(dǎo)事業(yè)單位的會計核算工作開展過程，對考核標(biāo)準(zhǔn)進行制定并定期開展檢查。（3）對會計監(jiān)督制度予以落實，會計監(jiān)督制度得以落實的推動者是單位領(lǐng)導(dǎo)，針對內(nèi)部控制制度，事業(yè)單位應(yīng)充分考慮實際情況進行建立和完善，并重視培訓(xùn)會計工作人員的法制觀念。提升財務(wù)有關(guān)信息的透明度，以便于職工進行監(jiān)督，從而實現(xiàn)對會計基礎(chǔ)工作風(fēng)險防范能力和工作質(zhì)量的有效提升。2.2加強固定資產(chǎn)的核算及管理，建立固定資產(chǎn)信息化管控系統(tǒng)為了提供更便于理解且清晰的購入固定資產(chǎn)會計分錄，應(yīng)在對應(yīng)資金來源后再增加資產(chǎn)，這是會計核算復(fù)式記賬對應(yīng)科目的基礎(chǔ)條件。舉例來講，第一筆購入分錄應(yīng)為：針對固定資產(chǎn)是自由資金購入還是財政資金購入的問題，可以通過借記和貸記加以區(qū)分，借記是固定資產(chǎn)，貸記是銀行存款和零余額用款額度，通過明確資金來源反映業(yè)務(wù)事實；購入的第二筆分錄應(yīng)為：為對這項支出引起固定資產(chǎn)方面非流動資產(chǎn)資金增加進行充分的說明，也可以通過借記和貸記的方式，借記是事業(yè)支出，貸記是非流動資產(chǎn)基金。在這一會計處理調(diào)整中雖然沒發(fā)生金額的變化，但卻更清晰、直觀的表現(xiàn)出了會計事項。為了對固定資產(chǎn)價值予以真實的反映，按照新制度規(guī)定事業(yè)單位應(yīng)啟用“累計折舊”科目，對固定資產(chǎn)按照月計方式進行折舊，還要考慮單位實際情況和技術(shù)發(fā)展來加速折舊。應(yīng)以報表形式將事業(yè)單位的固定資產(chǎn)折舊年限上報給國有資產(chǎn)管理部門和主管部門進行備案和審計，提升固定資產(chǎn)管理規(guī)范性，促使事業(yè)單位在資產(chǎn)管理原則中落實事物管理與價值管理相結(jié)合的理念，為事業(yè)單位提供更為可靠的數(shù)據(jù)，以便于成本核算和績效考核工作的開展。建立固定資產(chǎn)信息化管控系統(tǒng)，事業(yè)單位針對財務(wù)數(shù)據(jù)和固定資產(chǎn)的管理，應(yīng)利用信息技術(shù)開發(fā)一體化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，并在工作中結(jié)合實際需求不斷改進、升級和完善軟件系統(tǒng)功能。單位固定資產(chǎn)全面信息可以由管控系統(tǒng)提供，在固定資產(chǎn)的預(yù)算申報、使用情況、購置信息、處置等各個環(huán)節(jié)中落實網(wǎng)絡(luò)化管理，對固定資產(chǎn)的占有和使用狀態(tài)予以動態(tài)地掌握。對內(nèi)控制度的有關(guān)規(guī)定予以嚴格落實，定期盤點固定資產(chǎn)并公示盤點情況，充分結(jié)合事業(yè)單位的事前、事后管理工作，提供具有真實性、可靠性的事業(yè)單位固定資產(chǎn)信息。3結(jié)語從上述分析可