城市雕塑建設(shè)管理辦法

城市雕塑建設(shè)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)城市雕塑建設(shè)管理，提升城市文化品位和藝術(shù)形象，促進(jìn)城市雕塑建設(shè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市雕塑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)和管理活動。定義本辦法所稱城市雕塑，是指在城市公共空間（包括廣場、公園、街道、建筑物附屬場地等）設(shè)置的，具有藝術(shù)價值和審美意義的各類雕塑作品，包括紀(jì)念性雕塑、主題性雕塑、裝飾性雕塑等。管理原則城市雕塑建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、質(zhì)量第一、文化傳承、公眾參與的原則，注重與城市整體環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)城市特色和文化內(nèi)涵。管理部門市城市管理行政主管部門是本市城市雕塑建設(shè)管理的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，對城市雕塑建設(shè)管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。區(qū)城市管理行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市雕塑建設(shè)管理的具體工作。規(guī)劃、建設(shè)、文化、財(cái)政、公安等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市雕塑建設(shè)管理相關(guān)工作。規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)劃編制市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、文化等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和文化發(fā)展規(guī)劃，組織編制城市雕塑專項(xiàng)規(guī)劃，明確城市雕塑的發(fā)展目標(biāo)、布局原則、重點(diǎn)區(qū)域和控制要求等。城市雕塑專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。規(guī)劃要求城市雕塑的規(guī)劃布局應(yīng)當(dāng)符合城市功能定位和空間結(jié)構(gòu)，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，避免盲目建設(shè)和重復(fù)設(shè)置。在歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位等重要區(qū)域設(shè)置城市雕塑，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)保護(hù)要求，不得破壞歷史文化風(fēng)貌。設(shè)計(jì)方案征集城市雕塑建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過公開征集、邀請?jiān)O(shè)計(jì)等方式，廣泛征集設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和專業(yè)能力，設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合城市雕塑專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求，體現(xiàn)時代精神和地方特色。設(shè)計(jì)方案評審設(shè)計(jì)方案征集結(jié)束后，市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專家和有關(guān)部門對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評審。評審內(nèi)容包括雕塑的主題思想、藝術(shù)風(fēng)格、技術(shù)可行性、與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性等。評審結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為確定設(shè)計(jì)方案的重要依據(jù)。設(shè)計(jì)方案變更城市雕塑設(shè)計(jì)方案一經(jīng)確定，不得擅自變更。因特殊情況需要變更設(shè)計(jì)方案的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。建設(shè)與施工建設(shè)審批城市雕塑建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)審批手續(xù)。建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)方案報(bào)市城市管理行政主管部門審核。市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)出具審核意見。施工單位選擇建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行城市雕塑的施工。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量和安全。材料與工藝要求城市雕塑的制作材料應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求，具有良好的耐久性和安全性。施工工藝應(yīng)當(dāng)先進(jìn)、合理，保證雕塑的藝術(shù)效果和質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)督建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位對城市雕塑建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對城市雕塑建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查?？⒐を?yàn)收城市雕塑建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，方可交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收報(bào)告報(bào)市城市管理行政主管部門備案。維護(hù)與管理維護(hù)責(zé)任主體城市雕塑的維護(hù)責(zé)任主體按照下列規(guī)定確定：1.政府投資建設(shè)的城市雕塑，由城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)維護(hù)管理；2.社會力量投資建設(shè)的城市雕塑，由建設(shè)單位或者其委托的管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理；3.建筑物附屬的城市雕塑，由建筑物產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。維護(hù)要求維護(hù)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)建立健全城市雕塑維護(hù)管理制度，定期對城市雕塑進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保雕塑的安全和整潔。發(fā)現(xiàn)城市雕塑存在損壞、污染等情況的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行修復(fù)和清理。安全管理維護(hù)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市雕塑的安全管理，設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，防止發(fā)生安全事故。對存在安全隱患的城市雕塑，應(yīng)當(dāng)及時采取措施進(jìn)行整改。檔案管理市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市雕塑檔案管理制度，對城市雕塑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)等資料進(jìn)行收集、整理和歸檔，為城市雕塑的管理和研究提供依據(jù)。遷移與拆除因城市建設(shè)、公共利益等原因需要遷移或者拆除城市雕塑的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市城市管理行政主管部門批準(zhǔn)。遷移或者拆除城市雕塑應(yīng)當(dāng)制定合理的方案，確保雕塑的安全和完整。監(jiān)督與檢查監(jiān)督檢查職責(zé)市、區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市雕塑建設(shè)管理工作的監(jiān)督檢查，依法查處違反本辦法的行為。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市雕塑建設(shè)管理的監(jiān)督檢查工作。公眾監(jiān)督鼓勵公眾參與城市雕塑建設(shè)管理的監(jiān)督。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)城市雕塑建設(shè)管理中的違法行為，有權(quán)向城市管理行政主管部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。城市管理行政主管部門或者其他有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。法律責(zé)任對違反本辦法規(guī)定的單位和個