城市門頭景觀管理辦法

城市門頭景觀管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)城市門頭景觀管理，營造整潔、美觀、有序的城市環(huán)境，提升城市形象和品質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)以及市人民政府確定實(shí)行城市化管理的其他區(qū)域內(nèi)的門頭景觀設(shè)置及其相關(guān)管理活動(dòng)。定義本辦法所稱門頭景觀，是指企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶等在其經(jīng)營、辦公場所建筑物外立面設(shè)置的用于表明單位名稱、標(biāo)識、經(jīng)營范圍等內(nèi)容的招牌、標(biāo)識、燈箱、電子顯示屏等設(shè)施。管理原則門頭景觀管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范設(shè)置、安全美觀、節(jié)能環(huán)保的原則，與城市風(fēng)貌、建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)，保障公共安全和正常通行。管理部門市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)全市門頭景觀的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。區(qū)城市管理行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)門頭景觀的具體管理工作。規(guī)劃、建設(shè)、工商、公安、消防等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好門頭景觀管理的相關(guān)工作。規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)劃編制市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，編制城市門頭景觀設(shè)置規(guī)劃，明確門頭景觀的設(shè)置原則、布局、風(fēng)格、色彩等要求，并向社會公布。設(shè)計(jì)要求門頭景觀的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合城市門頭景觀設(shè)置規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，與建筑物的風(fēng)格、色彩相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)行業(yè)特色和文化內(nèi)涵。門頭景觀的材質(zhì)、工藝應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)安全、環(huán)保、節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)方案審查設(shè)置門頭景觀的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)方案報(bào)所在地的區(qū)城市管理行政主管部門審查。設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括門頭景觀的位置、尺寸、材質(zhì)、色彩、照明等內(nèi)容。區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)計(jì)方案之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。對符合要求的，予以批準(zhǔn)；對不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由并提出修改意見。設(shè)置與安裝設(shè)置條件設(shè)置門頭景觀應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.符合城市門頭景觀設(shè)置規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求；2.與建筑物的主體結(jié)構(gòu)安全相適應(yīng)，不得影響建筑物的正常使用和安全；3.不得遮擋建筑物的窗戶、通風(fēng)口等設(shè)施，不得妨礙消防安全疏散通道和安全出口的暢通；4.不得影響城市道路、橋梁、隧道等市政設(shè)施的正常使用和安全；5.不得影響城市公共空間的整潔、美觀和正常通行。安裝要求門頭景觀的安裝應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案和相關(guān)施工規(guī)范進(jìn)行施工。安裝過程中應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施，確保施工安全。門頭景觀安裝完畢后，設(shè)置單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收報(bào)告報(bào)所在地的區(qū)城市管理行政主管部門備案。變更與拆除門頭景觀的設(shè)置單位和個(gè)人需要變更門頭景觀的位置、尺寸、材質(zhì)、色彩等內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新辦理設(shè)計(jì)方案審查和安裝備案手續(xù)。門頭景觀達(dá)到使用年限、存在安全隱患或者因城市建設(shè)等原因需要拆除的，設(shè)置單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除，并將拆除情況報(bào)所在地的區(qū)城市管理行政主管部門備案。維護(hù)與管理維護(hù)責(zé)任門頭景觀的設(shè)置單位和個(gè)人是門頭景觀維護(hù)管理的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)門頭景觀的日常維護(hù)和管理，確保門頭景觀的整潔、美觀和安全。維護(hù)要求門頭景觀的維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：1.定期對門頭景觀進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)損壞、脫落的部件；2.保持門頭景觀的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清洗和擦拭；3.確保門頭景觀的照明設(shè)施正常運(yùn)行，不得出現(xiàn)閃爍、熄滅等現(xiàn)象；4.對存在安全隱患的門頭景觀，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，確保安全。安全管理設(shè)置單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對門頭景觀的安全管理，建立健全安全管理制度，定期對門頭景觀進(jìn)行安全檢查和評估。對存在安全隱患的門頭景觀，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并采取必要的安全防護(hù)措施，及時(shí)進(jìn)行整改。在遇到臺風(fēng)、暴雨、暴雪等惡劣天氣時(shí)，設(shè)置單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對門頭景觀的巡查和防范，確保安全。監(jiān)督檢查城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對門頭景觀設(shè)置和維護(hù)管理情況的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對門頭景觀進(jìn)行巡查和抽查。對違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法進(jìn)行處理。法律責(zé)任行政處罰對違反本辦法規(guī)定的行為，由城市管理行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.未按照規(guī)定辦理設(shè)計(jì)方案審查手續(xù)擅自設(shè)置門頭景觀的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.未按照設(shè)計(jì)方案和相關(guān)施工規(guī)范進(jìn)行安裝的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。3.未按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和管理，導(dǎo)致門頭景觀存在安全隱患的，責(zé)令限期整改；逾期不整改的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。4.擅自變更門頭景觀的位置、尺寸、材質(zhì)、色彩等內(nèi)容，未按照規(guī)定重新辦理設(shè)計(jì)方案審查和安裝備案手續(xù)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。5.門頭景觀達(dá)到使用年限、存在安全隱患或者因城市建設(shè)等原因需要拆除，未及時(shí)拆除的，責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由設(shè)置單位和個(gè)人承擔(dān)，并處[X]元以上[X]元以下的罰款。其他責(zé)任違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的