鹽城畜禽品種管理辦法

鹽城畜禽品種管理辦法一、引言親愛的各位同仁，大家好！我從事畜禽品種管理工作已經(jīng)二十年了，深知畜禽品種管理對于鹽城地區(qū)畜牧業(yè)健康發(fā)展的重要性。畜禽品種的優(yōu)劣直接關(guān)系到養(yǎng)殖效益、畜產(chǎn)品質(zhì)量以及生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性。為了規(guī)范鹽城地區(qū)畜禽品種的管理，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合鹽城實(shí)際情況，特制定本管理辦法。希望大家認(rèn)真遵守，共同推動鹽城畜牧業(yè)邁向新的臺階。二、適用范圍和目的（一）適用范圍本辦法適用于在鹽城行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽品種資源保護(hù)、選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、推廣等活動的單位和個(gè)人。這里的畜禽是指列入國家畜禽遺傳資源目錄的豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等家畜家禽，以及通過人工馴養(yǎng)繁殖、有穩(wěn)定人工選擇經(jīng)濟(jì)性狀的其他動物。（二）目的我們制定本辦法的主要目的是保護(hù)和合理利用鹽城的畜禽品種資源，規(guī)范畜禽品種選育、生產(chǎn)和經(jīng)營行為，提高畜禽品種質(zhì)量，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。希望大家能夠深刻理解這些目的，積極配合我們的工作。三、管理部門職責(zé)（一）畜牧獸醫(yī)主管部門鹽城市畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)全市畜禽品種管理工作，主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)畜禽品種管理的法律法規(guī)和政策，制定并組織實(shí)施本市畜禽品種發(fā)展規(guī)劃。2.負(fù)責(zé)畜禽品種資源的調(diào)查、登記、評估和保護(hù)工作，建立和完善畜禽品種資源檔案。3.審批畜禽新品種、配套系的培育和推廣，對畜禽品種選育、生產(chǎn)和經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。4.組織開展畜禽品種質(zhì)量監(jiān)測和鑒定工作，發(fā)布畜禽品種質(zhì)量信息。5.指導(dǎo)和服務(wù)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶，推廣先進(jìn)的畜禽品種和養(yǎng)殖技術(shù)。（二）縣級畜牧獸醫(yī)主管部門各縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽品種管理工作，具體職責(zé)如下：1.落實(shí)上級畜牧獸醫(yī)主管部門關(guān)于畜禽品種管理的工作部署，制定本地區(qū)畜禽品種管理的具體措施。2.開展本地區(qū)畜禽品種資源的保護(hù)和開發(fā)利用工作，協(xié)助做好畜禽品種資源調(diào)查和登記。3.對本地區(qū)畜禽品種選育、生產(chǎn)和經(jīng)營活動進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法行為。4.組織開展畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和科普宣傳活動，提高養(yǎng)殖戶的品種意識和養(yǎng)殖水平。我們鼓勵各級畜牧獸醫(yī)主管部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力，共同做好畜禽品種管理工作。四、畜禽品種資源保護(hù)（一）保護(hù)原則我們要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、合理利用的原則，對鹽城地區(qū)的畜禽品種資源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的保護(hù)。既要保護(hù)本地特有的畜禽品種，也要引進(jìn)和保存優(yōu)良的外來品種，確保畜禽品種資源的多樣性和穩(wěn)定性。（二）保護(hù)措施1.建立畜禽品種資源保護(hù)區(qū)和保種場。市、縣兩級畜牧獸醫(yī)主管部門要根據(jù)本地畜禽品種資源狀況，劃定畜禽品種資源保護(hù)區(qū)和保種場，對瀕危、珍稀和具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的畜禽品種進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。我們希望相關(guān)單位和個(gè)人積極配合保護(hù)區(qū)和保種場的建設(shè)和管理工作。2.加強(qiáng)畜禽品種資源的動態(tài)監(jiān)測。定期對畜禽品種資源的數(shù)量、分布、遺傳特性等進(jìn)行監(jiān)測和評估，及時(shí)掌握品種資源的變化情況，為科學(xué)保護(hù)提供依據(jù)。3.鼓勵開展畜禽品種資源的研究和開發(fā)。支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人開展畜禽品種資源的遺傳改良、繁殖技術(shù)等方面的研究，提高畜禽品種資源的利用效率。（三）禁止行為禁止任何單位和個(gè)人非法獵捕、采集、買賣、加工國家和地方重點(diǎn)保護(hù)的畜禽品種資源。如有發(fā)現(xiàn)此類違法行為，將依法予以嚴(yán)肅處理。五、畜禽品種選育與審定（一）選育要求我們鼓勵科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展畜禽品種選育工作，選育出適應(yīng)鹽城地區(qū)自然環(huán)境和市場需求的優(yōu)良畜禽品種。在選育過程中，要遵循科學(xué)、規(guī)范、安全的原則，采用先進(jìn)的育種技術(shù)和方法，確保選育出的品種具有良好的生產(chǎn)性能、繁殖性能和適應(yīng)性。（二）審定程序1.申請。選育出的畜禽新品種、配套系，選育者可以向市畜牧獸醫(yī)主管部門提出審定申請，并提交相關(guān)材料，包括品種選育報(bào)告、生產(chǎn)性能測定報(bào)告、遺傳穩(wěn)定性分析報(bào)告等。2.受理。市畜牧獸醫(yī)主管部門收到申請后，對申請材料進(jìn)行初步審查，符合要求的予以受理；不符合要求的，及時(shí)通知申請人補(bǔ)充或修改材料。3.審定。市畜牧獸醫(yī)主管部門組織專家對申請審定的畜禽新品種、配套系進(jìn)行現(xiàn)場考察和評審。專家根據(jù)品種的特征特性、生產(chǎn)性能、遺傳穩(wěn)定性等方面進(jìn)行綜合評價(jià)，提出審定意見。4.公告。經(jīng)審定通過的畜禽新品種、配套系，由市畜牧獸醫(yī)主管部門予以公告，并頒發(fā)審定證書。未經(jīng)審定通過的畜禽品種、配套系，不得作為新品種、配套系推廣。（三）保護(hù)與獎勵對通過審定的畜禽新品種、配套系，選育者依法享有品種權(quán)。我們鼓勵和支持選育者對其品種進(jìn)行保護(hù)和開發(fā)利用，同時(shí)，對在畜禽品種選育工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，將給予表彰和獎勵。六、畜禽品種生產(chǎn)與經(jīng)營（一）生產(chǎn)經(jīng)營許可從事畜禽品種生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。申請畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所和配套設(shè)施。2.有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。3.有健全的質(zhì)量管理和育種記錄制度。4.符合國家和地方有關(guān)畜禽防疫、環(huán)保等規(guī)定。市、縣兩級畜牧獸醫(yī)主管部門要嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序，對畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的申請進(jìn)行審核和發(fā)放，加強(qiáng)對持證單位和個(gè)人的監(jiān)督管理。（二）生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范1.畜禽品種生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證畜禽品種質(zhì)量。2.建立健全畜禽養(yǎng)殖檔案，記錄畜禽的品種、來源、繁殖、免疫、用藥、銷售等情況，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。3.銷售的畜禽應(yīng)當(dāng)附有質(zhì)量合格證明和標(biāo)識，標(biāo)識應(yīng)當(dāng)注明畜禽品種、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期等信息。4.禁止銷售未經(jīng)審定或者審定未通過的畜禽品種，禁止銷售假冒偽劣的畜禽產(chǎn)品。我們希望畜禽品種生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人自覺遵守生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范，誠信經(jīng)營，共同維護(hù)市場秩序。（三）種畜禽進(jìn)出口管理從境外引進(jìn)種畜禽或者向境外出口種畜禽的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。引進(jìn)的種畜禽應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和防疫要求，經(jīng)檢疫合格后方可投入生產(chǎn)使用。七、畜禽品種推廣與應(yīng)用（一）推廣原則我們要堅(jiān)持因地制宜、自愿推廣的原則，根據(jù)鹽城地區(qū)的自然條件、養(yǎng)殖習(xí)慣和市場需求，推廣適宜的畜禽品種。在推廣過程中，要充分尊重養(yǎng)殖戶的意愿，不得強(qiáng)制推廣。（二）推廣措施1.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、開展科普活動等方式，向養(yǎng)殖戶宣傳優(yōu)良畜禽品種的特點(diǎn)和優(yōu)勢，提高養(yǎng)殖戶的品種意識和認(rèn)知水平。2.建立示范基地。建設(shè)畜禽品種推廣示范基地，展示優(yōu)良畜禽品種的生產(chǎn)性能和養(yǎng)殖效益，為養(yǎng)殖戶提供學(xué)習(xí)和借鑒的樣板。3.提供技術(shù)服務(wù)。組織技術(shù)人員深入養(yǎng)殖一線，為養(yǎng)殖戶提供畜禽品種選擇、養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、疫病防控等方面的服務(wù)，幫助養(yǎng)殖戶提高養(yǎng)殖水平。（三）應(yīng)用要求養(yǎng)殖戶在選擇畜禽品種時(shí)，要根據(jù)自身的養(yǎng)殖條件和市場需求，選擇適宜的品種。同時(shí)，要按照科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)和管理方法進(jìn)行飼養(yǎng)，充分發(fā)揮優(yōu)良畜禽品種的生產(chǎn)潛力。八、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查市、縣兩級畜牧獸醫(yī)主管部門要加強(qiáng)對畜禽品種管理工作的監(jiān)督檢查，定期或不定期對畜禽品種資源保護(hù)、選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、推廣等活動進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括：1.畜禽品種資源保護(hù)措施的落實(shí)情況。2.畜禽品種選育、審定、生產(chǎn)經(jīng)營許可等制度的執(zhí)行情況。3.畜禽品種質(zhì)量和標(biāo)識管理情況。4.畜禽養(yǎng)殖檔案建立和記錄情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)責(zé)令整改；對違法行為，要依法予以查處。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，非法獵捕、采集、買賣、加工國家和地方重點(diǎn)保護(hù)的畜禽品種資源的，由畜牧獸醫(yī)主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)審定或者審定未通過的畜禽品種作為新品種、配套系推廣的，由畜牧獸醫(yī)主管部門責(zé)令停止推廣，沒收違法所得和畜禽品種；違法所得在五萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，未取得畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者違反畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營畜禽的，由畜牧獸醫(yī)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營，沒收違法所得和畜禽；違法所得在五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款。4