成都臨時用地管理辦法

成都臨時用地管理辦法一、引言在城市建設和發(fā)展的過程中，臨時用地的情況屢見不鮮。例如一些工程項目建設過程中，需要臨時占用土地搭建工棚、堆放材料；一些大型活動的舉辦，也可能短暫使用特定場地。為了規(guī)范成都地區(qū)臨時用地的管理，確保土地資源合理利用，保護土地所有者和使用者的合法權益，依據(jù)相關法律法規(guī)，結合成都實際情況，制定本管理辦法。希望大家認真學習并遵守本辦法，共同營造良好的用地環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于成都市行政區(qū)域內，因建設項目施工、地質勘查、公共服務等需要臨時使用土地的活動。無論是市屬國有企業(yè)的項目建設，還是民營企業(yè)開展的臨時性工程，亦或是政府部門組織的大型公益活動用地，都應按照本辦法執(zhí)行。這里的土地包括國有土地和集體土地，但不包括農(nóng)民集體內部的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施用地，我們鼓勵大家明確用地性質，準確適用本辦法。三、臨時用地申請1.申請主體任何需要臨時使用土地的單位或個人，均可成為申請主體。無論是企業(yè)法人、個體工商戶，還是政府部門、社會組織，只要符合臨時用地的條件，都能依法依規(guī)申請。例如，一家建筑公司為了建設住宅小區(qū)，需要臨時占用土地作為施工場地，就可按照本辦法申請。2.申請材料申請書：應詳細說明臨時用地的用途、位置、面積、使用期限等內容。希望大家在撰寫申請書時盡可能清晰、準確，以便審批部門快速了解情況。土地權屬證明：提供土地的所有權或使用權證明材料，用以確定土地的歸屬，明確是否具備使用資格。項目相關材料：如項目立項文件、規(guī)劃許可等，證明臨時用地項目的合法性和必要性。若為地質勘查項目，需提供勘查任務書等相關資料。3.申請流程向基層國土部門提交申請：申請主體首先要將準備好的申請材料，遞交給項目所在地的基層國土資源管理部門，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所或街道國土辦?；鶎硬块T會對材料進行初步審查，若發(fā)現(xiàn)材料不齊全，會告知申請人及時補充?，F(xiàn)場勘查：基層國土部門在收到申請并初審通過后，會組織相關人員進行現(xiàn)場勘查?？辈閮热莅ㄍ恋噩F(xiàn)狀、周邊環(huán)境等，以確定是否適合作為臨時用地，是否會對周邊產(chǎn)生不利影響。上級部門審核：基層國土部門將勘查意見和申請材料一并報送上級國土資源管理部門進行審核。上級部門會綜合考慮多方面因素，如城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等，做出是否批準的決定。四、臨時用地審批1.審批原則符合規(guī)劃原則：臨時用地應符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃以及其他相關規(guī)劃要求，不得在禁止建設區(qū)域或不符合用途管制的區(qū)域申請臨時用地。例如，不能在已劃定的永久性基本農(nóng)田保護區(qū)申請臨時建設用地。不影響正常使用原則：臨時用地不能對周邊土地的正常使用造成嚴重影響，不能阻礙交通、破壞水利設施等。若因臨時用地可能給周邊土地使用者帶來不便，應協(xié)商采取相應的補償或保障措施。節(jié)約集約原則：鼓勵申請主體節(jié)約集約使用土地，盡量減少對土地的占用面積，提高土地利用效率。能用小面積解決問題的，就不要申請大面積土地。2.審批時限國土資源管理部門在收到完整申請材料后，應在規(guī)定的工作日內完成審批工作。一般情況下，自受理之日起[X]個工作日內作出是否批準的決定。特殊情況需要延長審批時限的，應及時告知申請人，并說明理由。希望審批部門嚴格遵守審批時限，提高工作效率，為申請人提供便利。3.審批結果公示審批通過后，國土資源管理部門應將臨時用地的相關信息進行公示，包括申請人、用地位置、面積、用途、使用期限等。公示期為[X]個工作日，接受社會監(jiān)督。若公示期間有異議，相關部門應進行調查核實，根據(jù)調查結果做出相應處理。五、臨時用地使用與管理1.使用要求按照批準用途使用：申請人必須嚴格按照批準的用途使用臨時用地，不得擅自改變用途。如批準為施工材料堆放場地，就不能用作其他商業(yè)經(jīng)營場所。遵守使用期限：臨時用地有明確的使用期限，一般不超過[X]年。確需延長使用期限的，應在期滿前[X]個月向原審批部門提出申請，經(jīng)批準后方可繼續(xù)使用。希望大家遵守使用期限，按時歸還土地，以便土地能夠及時恢復原有功能。2.土地復墾義務復墾方案編制：申請人在申請臨時用地時，應同時編制土地復墾方案。方案應明確土地復墾的目標、措施、費用等內容，確保臨時用地使用結束后能夠恢復到可耕種或其他適宜使用的狀態(tài)。例如，對于因建設活動造成土地壓實的情況，應提出翻耕、松土等復墾措施。復墾費用預存：為保障土地復墾工作的順利進行，申請人需按照規(guī)定將土地復墾費用預存到指定賬戶。復墾費用根據(jù)土地復墾方案確定，多退少補。希望大家積極履行土地復墾義務，共同保護土地資源。復墾實施與驗收：臨時用地使用期滿或提前終止使用后，申請人應按照土地復墾方案進行復墾。復墾完成后，向國土資源管理部門申請驗收。國土資源管理部門會組織相關專家和人員進行實地驗收，驗收合格的，退還復墾費用；驗收不合格的，責令申請人限期整改，直至驗收合格。六、監(jiān)督檢查1.日常巡查國土資源管理部門應加強對臨時用地的日常巡查，定期或不定期對臨時用地的使用情況進行檢查。查看是否存在擅自改變用途、超期使用、未按要求進行土地復墾等問題。一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時要求申請人整改。希望巡查人員認真履行職責，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，確保臨時用地依法依規(guī)使用。2.社會監(jiān)督鼓勵廣大群眾和社會組織對臨時用地的使用情況進行監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，可向國土資源管理部門舉報。國土資源管理部門應及時受理舉報，并進行調查核實。對查證屬實的舉報，給予舉報人一定的獎勵。希望大家積極參與社會監(jiān)督，共同維護土地管理秩序。七、法律責任1.對申請人的處罰若申請人未經(jīng)批準擅自使用臨時用地，或者擅自改變批準用途、超期使用等，國土資源管理部門將責令其停止違法行為，限期改正，并依法給予罰款等行政處罰。造成土地資源破壞的，還應承擔土地復墾等法律責任。希望大家嚴格遵守法律法規(guī)，避免因違法違規(guī)行為帶來不必要的損失。若申請人拒不履行土地復墾義務，國土資源管理部門可代為組織復墾，所需費用由申請人承擔。同時，將申請人的相關違法信息納入社會信用體系，對其今后的土地使用等相關活動產(chǎn)生不利影響。2.對管理部門工作人員的責任追究國土資源管理部門工作人員在臨時用地管理過程中，若存在玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為，將依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。希望管理部門工作人員嚴格自律，依法依規(guī)履行職責，為臨時用地管理工作提供公正、高效的