學(xué)校圖書采購管理辦法

學(xué)校圖書采購管理辦法總則目的為規(guī)范學(xué)校圖書采購工作，提高圖書采購質(zhì)量和效率，滿足學(xué)校教學(xué)、科研和師生閱讀需求，加強圖書資源建設(shè)和管理，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于學(xué)校內(nèi)部所有圖書采購活動，包括圖書館、各院系資料室以及其他部門為教學(xué)、科研和師生服務(wù)而進(jìn)行的圖書采購。采購原則1.質(zhì)量優(yōu)先：確保所采購圖書內(nèi)容健康、知識準(zhǔn)確、印刷質(zhì)量良好，符合學(xué)校教學(xué)和科研的要求。2.需求導(dǎo)向：緊密圍繞學(xué)校學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置和師生閱讀需求，有針對性地采購圖書。3.效益兼顧：在保證圖書質(zhì)量的前提下，充分考慮采購成本，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。4.公開透明：采購過程遵循公開、公平、公正的原則，接受學(xué)校師生和相關(guān)部門的監(jiān)督。采購計劃制定需求調(diào)研1.圖書館和各院系資料室應(yīng)定期開展圖書需求調(diào)研，通過問卷調(diào)查、座談會、師生意見反饋等方式，了解師生對圖書的需求情況。2.結(jié)合學(xué)校學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、專業(yè)教學(xué)計劃和科研項目需求，分析圖書需求的重點和趨勢。計劃編制1.圖書館和各院系資料室根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，編制年度圖書采購計劃。采購計劃應(yīng)包括圖書類別、數(shù)量、預(yù)算、采購時間等內(nèi)容。2.采購計劃應(yīng)具有前瞻性和合理性，既要滿足當(dāng)前教學(xué)和科研的需要，又要考慮學(xué)校未來發(fā)展的需求。審核與批準(zhǔn)1.圖書館和各院系資料室編制的采購計劃應(yīng)提交學(xué)校圖書采購管理委員會審核。2.學(xué)校圖書采購管理委員會對采購計劃進(jìn)行全面審核，重點審核采購計劃的合理性、可行性和預(yù)算安排。審核通過后，報學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。供應(yīng)商選擇供應(yīng)商資格要求1.具有獨立法人資格，具備合法的經(jīng)營資質(zhì)。2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。3.具有較強的圖書供應(yīng)能力和售后服務(wù)能力，能夠及時、準(zhǔn)確地提供所需圖書。4.遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定，無不良經(jīng)營記錄。供應(yīng)商篩選1.學(xué)校圖書采購管理部門應(yīng)建立供應(yīng)商信息庫，收集供應(yīng)商的基本信息、經(jīng)營業(yè)績、信譽狀況等資料。2.根據(jù)采購計劃和圖書需求，從供應(yīng)商信息庫中篩選出符合要求的供應(yīng)商。供應(yīng)商評估1.學(xué)校圖書采購管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對篩選出的供應(yīng)商進(jìn)行評估。評估內(nèi)容包括供應(yīng)商的圖書質(zhì)量、價格、服務(wù)、交貨期等方面。2.評估方式可采用實地考察、問卷調(diào)查、樣品檢驗等多種方式。供應(yīng)商確定1.根據(jù)供應(yīng)商評估結(jié)果，學(xué)校圖書采購管理部門確定合格供應(yīng)商名單。2.與合格供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。采購流程招標(biāo)采購1.對于采購金額較大、采購數(shù)量較多的圖書采購項目，應(yīng)采用招標(biāo)采購方式。2.招標(biāo)采購應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，遵循公開、公平、公正的原則。3.招標(biāo)采購流程包括發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審、編制招標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)。競爭性談判采購1.對于技術(shù)復(fù)雜、性質(zhì)特殊或緊急需要的圖書采購項目，可采用競爭性談判采購方式。2.競爭性談判采購應(yīng)邀請不少于三家符合資格條件的供應(yīng)商進(jìn)行談判。3.競爭性談判采購流程包括成立談判小組、制定談判文件、確定邀請供應(yīng)商名單、談判、確定成交供應(yīng)商等環(huán)節(jié)。單一來源采購1.對于只能從唯一供應(yīng)商處采購的圖書，或發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的圖書，可采用單一來源采購方式。2.單一來源采購應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保采購的合理性和合法性。采購合同簽訂1.無論采用何種采購方式，在確定成交供應(yīng)商后，學(xué)校圖書采購管理部門應(yīng)與供應(yīng)商簽訂采購合同。2.采購合同應(yīng)明確圖書的名稱、數(shù)量、規(guī)格、價格、交貨時間、交貨地點、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。圖書驗收1.圖書到貨后，學(xué)校圖書采購管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括圖書的數(shù)量、質(zhì)量、版本、裝幀等方面。2.驗收合格的圖書應(yīng)及時辦理入庫手續(xù)；驗收不合格的圖書，應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商解決。采購預(yù)算與資金管理預(yù)算編制1.學(xué)校圖書采購管理部門應(yīng)根據(jù)采購計劃和市場價格，編制圖書采購預(yù)算。2.圖書采購預(yù)算應(yīng)包括圖書采購費用、運輸費用、稅費等各項費用。預(yù)算執(zhí)行1.學(xué)校圖書采購管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的采購預(yù)算執(zhí)行采購任務(wù)，不得超預(yù)算采購。2.如因特殊情況需要調(diào)整采購預(yù)算，應(yīng)按照學(xué)校的相關(guān)規(guī)定辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。資金支付1.學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)按照采購合同的約定，及時支付圖書采購資金。2.資金支付應(yīng)嚴(yán)格按照學(xué)校的財務(wù)管理制度進(jìn)行，確保資金安全。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校圖書采購管理委員會應(yīng)定期對圖書采購工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括采購計劃執(zhí)行情況、采購流程合規(guī)性、圖書質(zhì)量和服務(wù)等方面。2.學(xué)校審計部門應(yīng)對圖書采購資金的使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督，確保資金使用的合理性和合法性。外部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)接受教育、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作。2.學(xué)校應(yīng)設(shè)立