監(jiān)獄閑置資產(chǎn)管理辦法

監(jiān)獄閑置資產(chǎn)管理辦法一、引言在監(jiān)獄的長期運(yùn)營過程中，由于設(shè)施更新、布局調(diào)整、職能轉(zhuǎn)變等多種原因，不可避免地會(huì)產(chǎn)生一些閑置資產(chǎn)。這些閑置資產(chǎn)若得不到妥善管理，不僅會(huì)造成資源浪費(fèi)，還可能影響監(jiān)獄整體的運(yùn)營效率和財(cái)務(wù)狀況。為了合理利用資源，規(guī)范監(jiān)獄閑置資產(chǎn)管理，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合監(jiān)獄實(shí)際運(yùn)營情況，特制定本管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于監(jiān)獄內(nèi)所有因各種原因處于閑置狀態(tài)的資產(chǎn)，包括但不限于辦公設(shè)備、生活設(shè)施、生產(chǎn)工具、交通工具、建筑物及附屬設(shè)施等。三、職責(zé)分工1.資產(chǎn)管理部門作為監(jiān)獄閑置資產(chǎn)管理的核心部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃閑置資產(chǎn)的管理工作。定期對(duì)監(jiān)獄內(nèi)的閑置資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、購置時(shí)間、使用狀況、存放地點(diǎn)等信息，建立完善的閑置資產(chǎn)臺(tái)賬。我們鼓勵(lì)資產(chǎn)管理部門的工作人員積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的資產(chǎn)管理知識(shí)和方法，不斷提升自身業(yè)務(wù)能力，以便更科學(xué)、高效地管理閑置資產(chǎn)。2.使用部門各使用部門應(yīng)積極配合資產(chǎn)管理部門的工作，及時(shí)報(bào)告本部門出現(xiàn)的閑置資產(chǎn)情況。在資產(chǎn)閑置后，負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行初步的維護(hù)和保管，確保資產(chǎn)的完整性。希望大家認(rèn)識(shí)到，妥善保管閑置資產(chǎn)是我們共同的責(zé)任，這有助于后續(xù)資產(chǎn)的合理處置和再利用。3.財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)部門要協(xié)同資產(chǎn)管理部門，對(duì)閑置資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的價(jià)值評(píng)估和核算。依據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)閑置資產(chǎn)的處置收益和損失進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理，確保監(jiān)獄財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。四、閑置資產(chǎn)的認(rèn)定與登記1.閑置資產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)停用超過[X]個(gè)月且預(yù)計(jì)在未來[X]個(gè)月內(nèi)不會(huì)再使用的資產(chǎn)。因技術(shù)更新、工藝改進(jìn)等原因，已不適應(yīng)現(xiàn)有業(yè)務(wù)需求，且無改造利用價(jià)值的資產(chǎn)。因監(jiān)獄布局調(diào)整、職能轉(zhuǎn)變等因素，不再用于原用途且短期內(nèi)無其他用途的資產(chǎn)。2.認(rèn)定流程使用部門發(fā)現(xiàn)符合閑置資產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)后，應(yīng)填寫《閑置資產(chǎn)認(rèn)定申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明資產(chǎn)閑置的原因、閑置時(shí)間、資產(chǎn)現(xiàn)狀等信息，并提交至資產(chǎn)管理部門。資產(chǎn)管理部門收到申請(qǐng)表后，應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地核查，確認(rèn)資產(chǎn)是否確實(shí)處于閑置狀態(tài)，并根據(jù)核查結(jié)果做出認(rèn)定。3.登記管理經(jīng)認(rèn)定為閑置資產(chǎn)后，資產(chǎn)管理部門要及時(shí)在閑置資產(chǎn)臺(tái)賬中進(jìn)行登記。登記內(nèi)容應(yīng)包括資產(chǎn)編號(hào)、名稱、規(guī)格型號(hào)、購置時(shí)間、購置價(jià)格、存放地點(diǎn)、閑置原因、認(rèn)定時(shí)間等詳細(xì)信息。同時(shí)，要在資產(chǎn)實(shí)物上張貼閑置資產(chǎn)標(biāo)識(shí)，便于識(shí)別和管理。五、閑置資產(chǎn)的維護(hù)與保管1.日常維護(hù)使用部門在資產(chǎn)閑置期間，應(yīng)按照資產(chǎn)的特性和維護(hù)要求，定期進(jìn)行簡單的維護(hù)保養(yǎng)工作，如清潔、防銹、防潮等，確保資產(chǎn)的性能和質(zhì)量不受損害。希望大家在日常維護(hù)過程中，認(rèn)真負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)閑置資產(chǎn)的維護(hù)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，對(duì)于維護(hù)不到位的部門，要及時(shí)提出整改意見。2.存放管理閑置資產(chǎn)應(yīng)集中存放在指定的地點(diǎn)，存放地點(diǎn)要具備安全、防潮、防火、防盜等基本條件。資產(chǎn)管理部門要對(duì)存放地點(diǎn)進(jìn)行合理規(guī)劃，按照資產(chǎn)的類別、規(guī)格等進(jìn)行分類存放，便于查找和管理。六、閑置資產(chǎn)的處置1.處置原則合法合規(guī)原則：閑置資產(chǎn)的處置必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)獄的管理制度，確保處置過程合法、規(guī)范。效益最大化原則：在處置閑置資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)充分考慮資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值和市場(chǎng)需求，通過合理的處置方式，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值的最大化，減少資源浪費(fèi)和損失。公開透明原則：處置過程要做到公開、公平、公正，接受相關(guān)部門和全體干警的監(jiān)督，防止暗箱操作和國有資產(chǎn)流失。2.處置方式調(diào)劑使用我們鼓勵(lì)各部門之間優(yōu)先通過調(diào)劑的方式解決資產(chǎn)需求問題。資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期梳理各部門的資產(chǎn)需求情況，對(duì)于閑置資產(chǎn)，在監(jiān)獄內(nèi)部發(fā)布調(diào)劑信息，組織有需求的部門進(jìn)行調(diào)劑。調(diào)劑使用應(yīng)辦理相應(yīng)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，由資產(chǎn)管理部門更新閑置資產(chǎn)臺(tái)賬和資產(chǎn)卡片信息。出租出借對(duì)于部分閑置資產(chǎn)，若有合適的承租方或借用方，在符合法律法規(guī)和監(jiān)獄相關(guān)規(guī)定的前提下，可以進(jìn)行出租或出借。出租出借前，資產(chǎn)管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定合理的租金或借用費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，并簽訂規(guī)范的出租出借合同。合同中應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、租賃或借用期限、費(fèi)用支付方式、資產(chǎn)維護(hù)責(zé)任等內(nèi)容。出租出借期間，資產(chǎn)管理部門要定期對(duì)資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行檢查，確保資產(chǎn)的安全和完整。租賃或借用期滿后，要及時(shí)收回資產(chǎn)，并進(jìn)行驗(yàn)收。報(bào)廢處置對(duì)于已達(dá)到規(guī)定使用年限、損壞無法修復(fù)或技術(shù)落后無使用價(jià)值的閑置資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行報(bào)廢處置。使用部門提出報(bào)廢申請(qǐng)，填寫《閑置資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明資產(chǎn)報(bào)廢的原因、資產(chǎn)現(xiàn)狀等信息，并提交相關(guān)證明材料。資產(chǎn)管理部門收到報(bào)廢申請(qǐng)后，應(yīng)組織技術(shù)人員進(jìn)行鑒定，確認(rèn)資產(chǎn)是否符合報(bào)廢條件。對(duì)于符合報(bào)廢條件的資產(chǎn)，報(bào)經(jīng)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照規(guī)定的程序進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢資產(chǎn)的處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)務(wù)部門，按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行核算和管理。七、監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督監(jiān)獄內(nèi)部審計(jì)部門要定期對(duì)閑置資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查閑置資產(chǎn)的認(rèn)定、登記、維護(hù)、處置等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定，是否存在違規(guī)操作和國有資產(chǎn)流失的情況。對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。希望各部門積極配合內(nèi)部審計(jì)工作，共同維護(hù)監(jiān)獄閑置資產(chǎn)的規(guī)范管理。2.外部監(jiān)督接受上級(jí)主管部門和財(cái)政、審計(jì)等外部監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供閑置資產(chǎn)管理的相關(guān)資料和信息。對(duì)于外部監(jiān)管部門提出的意見和建議，要認(rèn)真研究，積極整改，不斷完善閑置資產(chǎn)管理工作。八、責(zé)任追究1.在閑置資產(chǎn)管理過程中，若因個(gè)人原因?qū)е沦Y產(chǎn)損壞、丟失、浪費(fèi)或違規(guī)處置，給監(jiān)獄造成經(jīng)濟(jì)損失的，將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.對(duì)在閑置資產(chǎn)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊