吉林省報(bào)廢車(chē)管理辦法

吉林省報(bào)廢車(chē)管理辦法總則目的和依據(jù)為加強(qiáng)吉林省報(bào)廢車(chē)管理，規(guī)范報(bào)廢車(chē)回收拆解活動(dòng)，保障道路交通安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于吉林省行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢車(chē)的回收、拆解、處理以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。定義本辦法所稱報(bào)廢車(chē)，是指達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，但發(fā)動(dòng)機(jī)或者底盤(pán)嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)檢驗(yàn)不符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件或者國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)。管理部門(mén)省商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施全省報(bào)廢車(chē)回收拆解行業(yè)的監(jiān)督管理工作。市、縣級(jí)商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢車(chē)回收拆解活動(dòng)的日常監(jiān)督管理。公安、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好報(bào)廢車(chē)管理的相關(guān)工作。報(bào)廢車(chē)回收企業(yè)管理資質(zhì)認(rèn)定從事報(bào)廢車(chē)回收拆解活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并依法取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定：1.具有企業(yè)法人資格；2.具有符合環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的存儲(chǔ)、拆解場(chǎng)地，拆解設(shè)備、設(shè)施以及拆解操作規(guī)范；3.具有與報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。申請(qǐng)與審批申請(qǐng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并實(shí)地核查。符合條件的，頒發(fā)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定書(shū)》；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。變更與注銷報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)變更名稱、法定代表人、住所或者拆解場(chǎng)地等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)停止報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)交回《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定書(shū)》，并依法辦理注銷登記。報(bào)廢車(chē)回收管理回收要求報(bào)廢車(chē)回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記報(bào)廢車(chē)的型號(hào)、號(hào)牌號(hào)碼、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車(chē)輛識(shí)別代號(hào)等信息，并向機(jī)動(dòng)車(chē)所有人出具《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》。禁止報(bào)廢車(chē)回收企業(yè)拆解、改裝、拼裝、倒賣(mài)疑似贓物或者來(lái)源不明的報(bào)廢車(chē)。回收價(jià)格報(bào)廢車(chē)回收價(jià)格按照金屬含量折算，參照廢舊金屬市場(chǎng)價(jià)格計(jì)價(jià)?；厥樟鞒虣C(jī)動(dòng)車(chē)所有人將報(bào)廢車(chē)交售給報(bào)廢車(chē)回收企業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)申請(qǐng)表，提交機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌和行駛證。報(bào)廢車(chē)回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)機(jī)動(dòng)車(chē)并解體，向機(jī)動(dòng)車(chē)所有人出具《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》，并在機(jī)動(dòng)車(chē)解體后7日內(nèi)將申請(qǐng)表、機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證和《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》副本提交車(chē)輛管理所，申請(qǐng)注銷登記。報(bào)廢車(chē)拆解管理拆解場(chǎng)地與設(shè)備報(bào)廢車(chē)回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備符合環(huán)保要求的拆解場(chǎng)地和相應(yīng)的拆解設(shè)備，確保拆解過(guò)程中的環(huán)境污染得到有效控制。拆解操作規(guī)范報(bào)廢車(chē)回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)拆解操作規(guī)范進(jìn)行拆解，對(duì)報(bào)廢車(chē)的主要部件進(jìn)行標(biāo)識(shí)、記錄和管理。禁止報(bào)廢車(chē)回收企業(yè)出售不能繼續(xù)使用的報(bào)廢車(chē)零部件或者出售的報(bào)廢車(chē)零部件未標(biāo)明“報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回用件”。拆解產(chǎn)物處理報(bào)廢車(chē)回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)拆解產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行分類收集、存放和處理，其中危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)交由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢車(chē)回收拆解企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查。公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢車(chē)回收拆解過(guò)程中涉嫌違法犯罪行為的打擊力度，依法查處盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動(dòng)。生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢車(chē)回收拆解企業(yè)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查，確保企業(yè)的拆解活動(dòng)符合環(huán)保要求。工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢車(chē)管理的相關(guān)工作。企業(yè)義務(wù)報(bào)廢車(chē)回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，如實(shí)記錄報(bào)廢車(chē)的回收、拆解、處理等情況，并按照要求向商務(wù)主管部門(mén)報(bào)送相關(guān)信息。社會(huì)監(jiān)督任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)報(bào)廢車(chē)回收拆解活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。法律責(zé)任企業(yè)違法責(zé)任報(bào)廢車(chē)回收拆解企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定書(shū)》：1.未按照規(guī)定如實(shí)登記報(bào)廢車(chē)信息的；2.拆解、改裝、拼裝、倒賣(mài)疑似贓物或者來(lái)源不明的報(bào)廢車(chē)的；3.出售不能繼續(xù)使用的報(bào)廢車(chē)零部件或者出售的報(bào)廢車(chē)零部件未標(biāo)明“報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回用件”的；4.未按照規(guī)定對(duì)拆解產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行處理的。其他違法責(zé)任違反本辦法規(guī)定，其他法律法規(guī)已